• 【發(fā)布單位】江蘇省徐州市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-08-20
• 【生效日期】2004-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

徐州市食品攤販衛(wèi)生管理條例（2004修訂）

徐州市食品攤販衛(wèi)生管理條例（2004修訂）

（1994年7月30日徐州市第十一屆人民代表大會常務委員會第十一次會議制定 1994年9月29日江蘇省第八屆人民代表大會常務委員會第十次會議批準 根據(jù)1996年5月22日徐州市第十一屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過,，1996年6月14日江蘇省第八屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議批準的《關(guān)于修改〈徐州市食品商販衛(wèi)生管理條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2004年7月16日徐州市第十三屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過，2004年8月20日江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會第十一次會議批準的《關(guān)于修改〈徐州市食品攤販衛(wèi)生管理條例〉的決定》第二次修正）






第一條 為加強本市食品攤販衛(wèi)生管理,，保障人民身體健康,，維護食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和其他有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際,，制定本條例,。




第二條 本條例所稱食品攤販,，是指在城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的街頭,、集市貿(mào)易場所或其他公共場所固定或流動設攤,、設點從事食品制、售活動的生產(chǎn)經(jīng)營者,。



 凡在本市行政轄區(qū)內(nèi)以攤,、點形式從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的人員，均必須遵守《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和本條例的規(guī)定,。




第三條 市,、縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門主管本行政轄區(qū)內(nèi)的食品攤販衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,；鐵路等部門設立的食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)負責其職責范圍內(nèi)的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,。




第四條 衛(wèi)生行政部門負責食品攤販衛(wèi)生監(jiān)督檢查，對食品制作,、加工,、銷售過程中的環(huán)境、設施,、器具,、原料、成品等衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督,、監(jiān)測和檢驗,，調(diào)查處理食品污染和食品中毒事故。



 工商行政管理部門負責對城鄉(xiāng)集市貿(mào)易場所內(nèi)食品攤販的個人衛(wèi)生,、環(huán)境衛(wèi)生的檢查管理,，對食品衛(wèi)生的感官檢查和產(chǎn)品檢驗合格證（檢驗報告單）的驗證。



 畜牧獸醫(yī)部門負責畜禽,、肉類出售和加工過程中的衛(wèi)生檢疫,。




第五條 從事本條例第二條所指食品生產(chǎn)經(jīng)營，必須先向市,、縣（市）,、區(qū)衛(wèi)生行政部門申請領(lǐng)取衛(wèi)生許可證，然后再向工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照,。未取得衛(wèi)生許可證的,，工商行政管理部門不得為其辦理營業(yè)執(zhí)照。嚴禁無衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照從事食品生產(chǎn),、經(jīng)營,。



 衛(wèi)生許可證不得偽造、涂改,、出借和轉(zhuǎn)讓,。




第六條 申請衛(wèi)生許可證應當提交書面申請書,。申請書應載明下列內(nèi)容：



 （一）申請理由；



 （二）生產(chǎn)經(jīng)營的品種,；



 （三）生產(chǎn)經(jīng)營的場所和地點,；



 （四）生產(chǎn)經(jīng)營的設施、設備情況,；



 （五）從業(yè)人員的健康狀況,。




第七條 衛(wèi)生行政部門應當對申請者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營條件進行審查，符合下列條件的方可發(fā)給衛(wèi)生許可證：



 （一）生產(chǎn)經(jīng)營場所周圍環(huán)境清潔,，二十五米范圍內(nèi)無垃圾,、糞堆、污水塘,、開放式廁所,，無畜、禽養(yǎng)殖以及其他開放性污染源,；



 （二）場地平整硬實,，便于沖洗；



 （三）水源充足,，水質(zhì)符合城鄉(xiāng)生活飲用水衛(wèi)生標準,，供、排水設施完好,；



 （四）備有密閉存放垃圾,、廢棄物的設施；



 （五）攤點應有相應的亭,、棚,、車、臺以及防雨,、防曬,、防塵、防蠅設施,；



 （六）餐具,、飲具、用具的清洗,、消毒,、保潔設施完備，使用或運轉(zhuǎn)正常,；



 （七）從業(yè)人員的健康狀況符合規(guī)定的標準,。




第八條 申請衛(wèi)生許可證，必須向衛(wèi)生行政部門提供真實情況，不得弄虛作假,。健康檢查嚴禁冒名頂替,。對已批準發(fā)給衛(wèi)生許可證的食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營條件,，衛(wèi)生行政部門應當做好復查,、核驗。




第九條 市,、縣（市）,、區(qū)衛(wèi)生行政部門應當在收到食品生產(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生許可證申請后十五日內(nèi)作出發(fā)給或者不發(fā)給衛(wèi)生許可證的決定；決定不發(fā)給的,，應當向申請者書面說明理由,。




第十條 食品攤販從業(yè)人員每年必須進行健康檢查，取得健康證明后方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營,。



 食品攤販從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營期間患有痢疾,、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染?。òú≡磾y帶者）,、活動性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病及其他有礙食品衛(wèi)生疾病的,，應當立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,；治愈后，須取得健康證明方可重新開業(yè)（從業(yè)）,。




第十一條 食品攤販營業(yè)時,，必須在明顯位置張掛衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照,、健康證明,，人員與證、照應當相符,。




第十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營必須做到原料新鮮,、無毒、無害,；必須做到加工,、出售生、熟食品分開,，各種器具,、餐具使用前必須洗凈消毒并保持清潔。




第十三條 制作直接食用的熟食品必須燒熟煮透,，隔夜可食的應當重新充分加熱,；制作、出售直接食用的熟食品必須備有和使用防塵、防蠅設施,，不得用手直接接觸無包裝直接食用的食品,。




第十四條 食品攤販在生產(chǎn)經(jīng)營中必須穿戴清潔的工作衣帽，不得留長指甲,、涂指甲油和戴戒指,，不得在操作中吸煙，不得穿戴工作衣帽上廁所,，便后必須洗手消毒,。




第十五條 禁止使用非食用化學品或其他非食用原料作添加劑加工、處理食品,；禁止使用非食品包裝材料包裝直接食用的熟食品,；禁止露天加工直接食用的食品。




第十六條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品：



 （一）腐敗,、霉變,、生蟲、污穢不潔或色,、香,、味異常的；



 （二）假冒偽劣及摻雜,、摻假影響營養(yǎng),、衛(wèi)生的；



 （三）病死,、毒死或其他死因不明的畜,、禽、獸,、水產(chǎn)動物及其加工制品,；



 （四）定型包裝食品無廠名、廠址,、生產(chǎn)日期,、保質(zhì)期等規(guī)定的標簽或項目標識不全，無中文標識或者商品標識有夸大,、虛假,、宣傳療效作用內(nèi)容的；



 （五）超過保質(zhì)期限的,；



 （六）未經(jīng)畜牧獸醫(yī)部門檢驗或經(jīng)檢驗不合格的畜禽肉類及其制品,；



 （七）具有特定保健功能的食品未經(jīng)法定部門審批或其產(chǎn)品說明書內(nèi)容虛假的；



 （八）其他法律,、法規(guī)規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的,。




第十七條 違反本條例規(guī)定，未取得衛(wèi)生許可證或者偽造衛(wèi)生許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的，由衛(wèi)生行政部門予以取締,，沒收違法所得和制售工具,，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的,，處以五百元以上三萬元以下的罰款,。



 涂改、出借和轉(zhuǎn)讓衛(wèi)生許可證的,，由衛(wèi)生行政部門收繳其衛(wèi)生許可證,，沒收違法所得,，并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款,；沒有違法所得的，處以五百元以上一萬元以下的罰款,。




第十八條 衛(wèi)生行政部門發(fā)現(xiàn)食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營條件不符合本條例第七條規(guī)定的,，應當視情況責令限期改正或停業(yè)改正，逾期仍未達到規(guī)定條件的,，應當?shù)蹁N其衛(wèi)生許可證,。




第十九條 食品攤販違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的,，衛(wèi)生行政部門分別予以警告,、責令改正，并處以二十元以上五百元以下的罰款：



 （一）不穿戴工作衣帽或穿戴不干凈的工作衣帽的,；



 （二）留有長指甲,、涂指甲油和戴戒指制作、出售食品的,；



 （三）操作中吸煙的,；



 （四）穿戴工作衣帽上廁所或者便后不洗手消毒的；



 （五）出售直接食用食品不使用工具的,；



 （六）使用非食品包裝材料包裝直接食用食品的,；



 （七）各種器具、容器,、餐具不消毒,，車、柜,、案,、臺不清潔和污染已洗凈消毒過的餐具的；



 （八）有衛(wèi)生許可證和健康證明而不按規(guī)定張掛的,。




第二十條 有下列行為之一的,，由衛(wèi)生行政部門責令其限期改正，停止生產(chǎn)經(jīng)營，并處以二十元以上五百元以下的罰款：



 （一）制作,、出售直接食用的食品未燒熟煮透,，隔夜可食食品未充分加熱的；



 （二）加工,、出售生熟食品的刀具,、臺案、容器未分開使用,，以及生熟食品混放的,；



 （三）出售直接食用的食品未設置和使用防塵、防蠅設施的,；



 （四）在露天制作,、加工直接食用的食品的。




第二十一條 食品攤販從業(yè)人員違反本條例第十條規(guī)定,，未取得健康證明而從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的,，由衛(wèi)生行政部門責令改正，可以處以五十元以上五百元以下的罰款,。




第二十二條 違反本條例第十六條規(guī)定,，生產(chǎn)經(jīng)營禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的，由衛(wèi)生行政部門責令其停止生產(chǎn)經(jīng)營,，立即公告收回已售出的食品,，并銷毀該食品，沒收違法所得,，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款,；沒有違法所得的，處以一千元以上五萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的,，吊銷其衛(wèi)生許可證。




第二十三條 使用非食用化學品或其他非食用原料作為添加劑加工,、處理食品的,，由衛(wèi)生行政部門吊銷衛(wèi)生許可證，沒收,、銷毀其所經(jīng)營的食品,，并處以一千元以上五千元以下的罰款。




第二十四條 違反本條例規(guī)定,，生產(chǎn)經(jīng)營不符合衛(wèi)生標準的食品,，造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的，由衛(wèi)生行政部門責令其停止生產(chǎn)經(jīng)營,，銷毀導致食物中毒或者其他食源性疾患的食品,，沒收違法所得,，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的,，處以一千元以上五萬元以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任,。



 有前款行為之一的,，同時吊銷衛(wèi)生許可證。




第二十五條 本條例規(guī)定應當?shù)蹁N衛(wèi)生許可證的,，衛(wèi)生行政部門應當在吊銷衛(wèi)生許可證后通知工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照,。對兼營其他商品的，工商行政管理部門應當對其經(jīng)營項目作相應處理,。




第二十六條 加工,、出售的食品不符合衛(wèi)生要求需要檢驗的，生產(chǎn)經(jīng)營者應當提供樣品,，衛(wèi)生行政部門應當及時作出檢驗結(jié)果并作出相應的處理,。生產(chǎn)經(jīng)營者不提供樣品的，衛(wèi)生行政部門可以扣押,、封存被查食品，并按有關(guān)規(guī)定作出處理,。




第二十七條 依本條例的規(guī)定,，需對法人或者其他組織作出一千元以下罰款決定的，由兩名食品衛(wèi)生監(jiān)督員當場作出處罰決定,；對個體攤販作出五十元以下罰款決定的,，由兩名食品衛(wèi)生監(jiān)督員或兩名食品衛(wèi)生檢查員當場作出處罰決定。




第二十八條 被吊銷衛(wèi)生許可證的食品攤販,，在接受處罰并采取改正措施滿六個月后,，可以重新申請領(lǐng)取衛(wèi)生許可證。衛(wèi)生行政部門應當嚴格審查,，符合條件的,，方可發(fā)給衛(wèi)生許可證。




第二十九條 當事人對行政處罰決定不服的,，可以依法申請復議或者提起訴訟,。當事人在規(guī)定的期限內(nèi)不申請復議，也不提起訴訟,，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機關(guān)依法向人民法院申請強制執(zhí)行。



 當事人申請復議或提起訴訟期間,，依法不停止處理決定的執(zhí)行,。




第三十條 對不服從管理,，侮辱、毆打食品衛(wèi)生監(jiān)督管理人員或阻礙執(zhí)行職務的,，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。




第三十一條 食品衛(wèi)生監(jiān)督管理人員玩忽職守,，濫用職權(quán)，徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任,。




第三十二條 本條例具體應用中的問題,，由徐州市人民政府負責解釋。




第三十三條 本條例自公布之日起施行,。