• 【發(fā)布單位】80811
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1988-12-26
• 【生效日期】1988-12-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

齊齊哈爾市城市排水設(shè)施管理辦法

 齊齊哈爾市城市排水設(shè)施管理辦法
 
（齊政發(fā)〔1988〕93號(hào)1988年12月26日）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)城市排水設(shè)施管理,，更好地為生產(chǎn)和人民生活服務(wù),，根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況,，特制定本辦法,。



 第二條 市排水設(shè)施管理部門按照統(tǒng)一管理、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù),、積極改善,、逐步提高的方針，管好修好城市各項(xiàng)排水設(shè)施,。



 第三條 本辦法適用于市屬各區(qū)城市排水設(shè)施的管理,。市轄各縣可參照本辦法執(zhí)行。



 第四條 城市排水設(shè)施,，包括排水泵站,、出水口、滯水池,、氧化塘,、檢查井、排水管道,、明渠,、涵管、閘門,、收水設(shè)施及其它有關(guān)附屬設(shè)施,。




 第二章 排水設(shè)施管理、維修,、養(yǎng)護(hù)





 第五條 為保證排水設(shè)施的使用效能,，所有單位和個(gè)人，均須遵守下列規(guī)定：

 （一）移動(dòng)排水設(shè)施或改變排水流向（包括單位自建的雨水管道）,，應(yīng)本著先改建,、后占用的原則，經(jīng)市規(guī)劃部門批準(zhǔn),，市排水設(shè)施管理部門審查同意,，并由移動(dòng)單位承擔(dān)費(fèi)用。

 （二）在排水干線兩側(cè)五米內(nèi),，支線兩側(cè)三米內(nèi)不得修建構(gòu)筑物,、建筑物以及植樹、埋桿或堆壓物資,。對(duì)臨時(shí)占?jí)号潘O(shè)施的,，須經(jīng)市排水設(shè)施管理部門批準(zhǔn),。

 （三）嚴(yán)禁向排水設(shè)施直接排放或傾倒污水、廢水和液化氣廢液,、糞便,、垃圾等雜物。收水設(shè)施十米以內(nèi),，嚴(yán)禁堆放垃圾,、物料、殘土等雜物,。

 任何單位和個(gè)人都應(yīng)維護(hù)城市排水設(shè)施不受損壞,、盜竊、堵塞,，保證其正常使用效能,。用于排水設(shè)施的井蓋、井圈,、井篦子等,，任何單位和個(gè)人不得收購。



 第六條 未經(jīng)市排水設(shè)施管理部門批準(zhǔn),，任何單位和個(gè)人不得在排水管線或排水明渠上接管,、掘口、斷水,、修閘,。



 第七條 因基建施工排放廢水，施工單位應(yīng)向市排水設(shè)施管理部門提出申請(qǐng),，經(jīng)批準(zhǔn)并繳納臨時(shí)排污費(fèi)后方可排放,，但不準(zhǔn)將泥沙、污物排入管道,。

 因基建施工,，需要在原有排水設(shè)施地段埋設(shè)其它設(shè)施時(shí)，須報(bào)經(jīng)市排水設(shè)施管理部門同意,，并按技術(shù)規(guī)范或議定的方法施工,。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工而損壞排水設(shè)施的，施工單位要負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償,。



 第八條 排水設(shè)施因發(fā)生故障或遇險(xiǎn)情需進(jìn)行搶修時(shí),，各用戶應(yīng)按市排水設(shè)施管理部門的要求,，立即停止排水,。



 第九條 市管排水設(shè)施，由市排水設(shè)施管理部門負(fù)責(zé)管理,、維修,、養(yǎng)護(hù),；單位自建排水設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)單位和有關(guān)單位共同負(fù)責(zé)管理,、維修,、養(yǎng)護(hù)。

 明渠,、滯水池及其連接管線的管理,、維修、養(yǎng)護(hù),、由所在區(qū)負(fù)責(zé),。



 第十條 排水設(shè)施管理部門和各有關(guān)產(chǎn)權(quán)單位，應(yīng)建立管理,、維修,、養(yǎng)護(hù)責(zé)任制。對(duì)排水設(shè)施經(jīng)常巡視檢查,，發(fā)現(xiàn)管道堵塞和設(shè)施損壞,，須立即疏通和修復(fù)。因排水設(shè)施管理,、維修,、養(yǎng)護(hù)不善造成損失的，排水設(shè)施管理部門或有關(guān)產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,。




 第三章 排水工程建設(shè)管理





 第十一條 排水工程建設(shè),，要符合城市總體規(guī)劃，并按規(guī)定辦理審批手續(xù),。屬于室外新建,、改建或更新改造的排水工程，須經(jīng)市排水設(shè)施管理部門審查同意,，市規(guī)劃部門批準(zhǔn),。

 室外排水設(shè)施建設(shè)竣工后，應(yīng)按國家《排水工程驗(yàn)收規(guī)范》和有關(guān)規(guī)定,，由排水設(shè)施管理部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收,，經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可投入使用,。



 第十二條 各單位自建管線,，在流量允許并符合城市總體規(guī)劃的前提下，應(yīng)準(zhǔn)許其它單位接入,。接入單位事先與產(chǎn)權(quán)單位就費(fèi)用,、養(yǎng)護(hù)等事宜進(jìn)行協(xié)商，簽定協(xié)議，并按規(guī)定到市排水設(shè)施管理部門辦理審批手續(xù),。

 如雙方對(duì)接入等有關(guān)問題發(fā)生爭議時(shí),，由市排水設(shè)施管理部門進(jìn)行仲裁。對(duì)仲裁不服的,，有關(guān)單位可在接到仲裁通知之日起十日內(nèi),，向排水設(shè)施管理部門的上級(jí)主管部門提出復(fù)議。復(fù)議決定為最終處理決定,。對(duì)拒不執(zhí)行復(fù)議決定的,，排水設(shè)施管理部門有權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行。



 第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)的新建地上,、地下工程與原有排水管線發(fā)生矛盾時(shí),，按照“局部服從整體，臨時(shí)性工程服從永久性工程,，可彎管線服從不可彎管線,，有壓力管道服從無壓力管道”以及區(qū)別先建后建的原則，并根據(jù)有關(guān)技術(shù)與規(guī)定的要求進(jìn)行處理,。凡需改動(dòng)城市原有排水設(shè)施的,，建設(shè)單位必須先改后建，并自行承擔(dān)其改線費(fèi)用,，否則,，市排水設(shè)施管理部門有權(quán)責(zé)令其停止施工。



 第十四條 城市排水管道與其它工程管線的間距,，按城市規(guī)劃要求和國家《室外排水設(shè)施規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行,。




 第四章 污水監(jiān)控管理





 第十五條 凡屬下列情況的污水、廢水,，必須進(jìn)行綜合處理,，經(jīng)環(huán)保部門檢查同意，市排水設(shè)施管理部門批準(zhǔn)后,，方可排入城市排水管網(wǎng),。

 （一）有毒、有害和傳染病源菌物質(zhì)超過《工業(yè)“三廢”排放試行標(biāo)準(zhǔn)》的,；

 （二）帶有大量懸浮物,、沉淀物、各類油脂,、瀝青以及易燃,、易爆、放射性物質(zhì)的,；

 （三）含有或帶有其它腐蝕管道,、危及排水作業(yè)安全物質(zhì)的,。



 第十六條 未經(jīng)市環(huán)保部門和排水設(shè)施管理部門批準(zhǔn)，不得向自然水體,、（江、河,、湖,、泡）、低洼地排放污水,、廢水,。



 第十七條 利用污水、廢水灌溉農(nóng)田,、養(yǎng)魚,，須經(jīng)環(huán)保部門和市排水設(shè)施管理部門同意，并不得損壞排水設(shè)施,。




 第五章 排水收費(fèi)





 第十八條 新建建筑物,、構(gòu)筑物的排水，一律按規(guī)定繳納一次性排水設(shè)施配套費(fèi),。

 凡在原有建筑基礎(chǔ)上擴(kuò)建（含樓房接層）或改變?cè)ㄖ锸褂糜猛径黾优潘康?，?yīng)按規(guī)定增繳排水設(shè)施配套費(fèi)。



 第十九條 凡向城市排水管網(wǎng)（不含雨水管道）,、自然水體和地下排放污水,、廢水的單位和個(gè)人，均須按規(guī)定逐月繳納排污費(fèi),。

 超標(biāo)準(zhǔn)排污,，經(jīng)環(huán)保部門和市排水設(shè)施管理部門批準(zhǔn)，可監(jiān)督排放,，限期處理,，并根據(jù)水質(zhì)超標(biāo)程度，按正常排污費(fèi)的二至四倍加收損害設(shè)施附加費(fèi),。



 第二十條 向城市雨水管道排放污水,、廢水的單位（包括施工單位）或個(gè)人，應(yīng)按規(guī)定繳納臨時(shí)排污費(fèi),。施工單位向污水管道排放污水,、廢水的，亦應(yīng)繳納臨時(shí)排污費(fèi),。

 經(jīng)批準(zhǔn)利用污水,、廢水灌溉農(nóng)田、養(yǎng)魚的單位或個(gè)人,，應(yīng)按規(guī)定繳納臨灌費(fèi),。

 經(jīng)批準(zhǔn)占?jí)号潘O(shè)施的單位或個(gè)人，應(yīng)按規(guī)定繳納占?jí)貉a(bǔ)償費(fèi)。



 第二十一條 本章各項(xiàng)收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)按附表一執(zhí)行,。因情況變化確需變動(dòng)本章收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,，由物價(jià)部門會(huì)同有關(guān)部門確定。



 第二十二條 排水設(shè)施配套費(fèi),、排污費(fèi)（包括損害設(shè)施附加費(fèi)）全額上繳市財(cái)政,，專戶儲(chǔ)存，用于排水設(shè)施的維修,、養(yǎng)護(hù)和管理,。




 第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰





 第二十三條 對(duì)模范執(zhí)行本辦法，并在工作中作作出顯著成績者,，給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì),。



 第二十四條 對(duì)違反本辦法的行為，分別按下列規(guī)定處理：

 （一）未經(jīng)批準(zhǔn)私接,、濫建的排水設(shè)施,，要予以拆除，人工費(fèi)由違章單位承擔(dān),；損壞城市排水設(shè)施的,，由責(zé)任者負(fù)責(zé)修復(fù)，并處以一百元至五百元的罰款,。

 （二）新建或原有排水設(shè)施不符合技術(shù)要求的,，產(chǎn)權(quán)單位要限期改建或拆除重建，否則,，市排水設(shè)施管理部門有權(quán)停止其向城市管網(wǎng)排水,。

 （三）違反本辦法第五條（一）、（二）項(xiàng)的,，視情節(jié)輕重,，處以一百元至五百元的罰款，并限期拆除,。其中對(duì)違反（二）項(xiàng)逾期不拆除的,，還應(yīng)加倍征收排水設(shè)施占?jí)貉a(bǔ)償費(fèi)并強(qiáng)制拆除。

 （四）違反本辦法第五條（三）項(xiàng)的,，處以十元至五十元罰款,；違反本辦法第八條、第十一條二款規(guī)定的,，排水設(shè)施管理部門有權(quán)停止其排水,，并處以五十元至一百元的罰款。

 （五）違反本辦法第十五條,、第十六條規(guī)定的,，排水設(shè)施管理部門有權(quán)停止其排水,，并處以一百元至二千元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的,，依法追究刑事責(zé)任,。

 （六）違反本辦法第十九條（含隱瞞排水量）規(guī)定的，除對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育外,，還應(yīng)按漏繳排污費(fèi)或損害設(shè)施附加費(fèi)的一至三倍收費(fèi),。如到期不繳，每超過一周,，追繳1％至5％的滯納金。對(duì)拒繳排污費(fèi)或損害設(shè)施附加費(fèi)的,，排水設(shè)施管理部門有權(quán)通過銀行強(qiáng)行劃撥,，并停止其向城市管網(wǎng)或自然水體排水。

 （七）違反本辦法第十七條規(guī)定,，未經(jīng)批準(zhǔn),，利用污水、廢水灌溉農(nóng)田或養(yǎng)魚的,，除沒收其排灌設(shè)施外,，并處以一百元至五百元的罰款。

 （八）對(duì)阻撓執(zhí)行公務(wù)或謾罵,、毆打排水管理,、作業(yè)人員的，視情節(jié)輕重,，給予批評(píng)教育,、經(jīng)濟(jì)或行政處罰，直至依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十五條 排水設(shè)施管理人員應(yīng)模范遵守本辦法,，對(duì)玩忽職守、徇私舞弊者,，給予批評(píng)教育,、行政處分，直至依法追究刑事責(zé)任,。




 第七章 附則





 第二十六條 違反本辦法的罰款,，由收繳部門按有關(guān)規(guī)定全額上繳財(cái)政。



 第二十七條 損壞城市排水設(shè)施,，責(zé)任者無力自選修復(fù),，而由排水設(shè)施管理部門或產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)修復(fù)、更換的,，責(zé)任者應(yīng)支付修復(fù),、更換費(fèi)用,，其標(biāo)準(zhǔn)見附表二。



 第二十八條 本辦法由市城市建設(shè)管理局負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施,。



 第二十九條 本辦法自公布之日起施行,。

 原齊政發(fā)〔1984〕88號(hào)文件公布的《齊齊哈爾市征收城市排污費(fèi)暫行辦法》中的有關(guān)規(guī)定停止執(zhí)行。

 齊政發(fā)〔1987〕39號(hào)文件《齊齊哈爾市人民政府關(guān)于排水設(shè)施有償使用費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》同時(shí)廢止,。

 根據(jù)齊齊哈爾市第十屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議的決定,，原齊政發(fā)〔1982〕116號(hào)文件公布的《齊齊哈爾市市政設(shè)施管理辦法》中“第三章排水設(shè)施管理”同時(shí)廢止。




 附表一 城市排水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)



 單位：元



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┃收 費(fèi) 項(xiàng) 目 │計(jì)算方法 │ 金 額 │備 注 ┃
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┃ │住宅樓,、辦公 │建筑面積 │ │指令性開發(fā)小區(qū) ┃
┃ │樓,、教學(xué)樓 │ │ 6 │按四元計(jì)算 ┃
┃ ├───────┼──────┼────────┼─────────┨
┃排│商店及其它服 │建筑面積 │ │ ┃
┃ │務(wù)行業(yè) │ │ 3 │ ┃
┃水├───────┼──────┼────────┼─────────┨
┃ │飯店、食堂,、印│最高日排 │ │ ┃
┃設(shè)│染社,、理發(fā)店 │水量（噸） │ 400 │ ┃
┃ ├───────┼──────┼────────┼─────────┨
┃施│工業(yè)企業(yè)、事 │最高日排 │ │ ┃
┃ │業(yè)單位 │水量（噸） │ 500 │ ┃
┃配├───────┼──────┼────────┼─────────┨
┃ │營業(yè)性浴池,、 │最高日排 │ │ ┃
┃套│豆制品廠 │水量（噸） │ 100 │ ┃
┃ ├───────┼──────┼────────┼─────────┨
┃費(fèi)│旅店,、招待 │ │ │ ┃
┃ │ │床位（張） │ 150 │ ┃
┃ │所、醫(yī)院 │ │ │ ┃
┠─┴───────┼──────┼────────┼─────────┨
┃ │排 水 量 │ │按上水量的80％ ┃
┃ 排 污 費(fèi) │ │ 0.125 │ ┃
┃ │ （噸） │ │計(jì)算 ┃
┠─────────┼──────┼────────┼─────────┨
┃ │ │ │ 施工單位向城市 ┃
┃ 臨 排 費(fèi) │ 年 │ 50－400 │污,、雨水管道排污,，┃
┃ │ │ │按每噸四元收取 ┃
┠─────────┼──────┼────────┼─────────┨
┃ │排 放 量 │ │ ┃
┃ 臨 灌 費(fèi) │ │ 0.06 │ ┃
┃ │ （噸） │ │ ┃
┠─────────┼──────┼────────┼─────────┨
┃ │占?jí)好娣e │ │ ┃
┃ 占?jí)貉a(bǔ)償費(fèi) │ │0.03－0.05│ ┃
┃ │ │ │ ┃
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 附表二 城市排水設(shè)施修復(fù)、更換收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

 單位：元



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┃序│ │ 計(jì)算 │ │ ┃
┃ │收 費(fèi) 項(xiàng) 目│ 方法 │ 金 額 │ 備 注 ┃
┃號(hào)│ │ │ │ ┃
┠─┼───────┼────┼────┼───────────┨
┃1│井 蓋 │ 個(gè) │150 │ ┃
┠─┼───────┼────┼────┼───────────┨
┃2│井 圈 │ 個(gè) │ 70 │ ┃
┠─┼───────┼────┼────┼───────────┨
┃3│收 水 篦 子│ 個(gè) │ 80 │ ┃
┠─┼───────┼────┼────┼───────────┨
┃4│檢查井 │ 座 │400 │ ┃
┠─┼───────┼────┼────┼───────────┨
┃ │ │ │140 │ φ300（Ｃｍ） ┃
┃ │ │ ├────┼───────────┨
┃ │ │ │170 │ φ500（Ｃｍ） ┃
┃ │ │ ├────┼───────────┨
┃ │ │ │190 │ φ600（Ｃｍ） ┃
┃5│ 污雨水管道 │ ｍ ├────┼───────────┨
┃ │ │ │200 │ φ800（Ｃｍ） ┃
┃ │ │ ├────┼───────────┨
┃ │ │ │400 │ φ900（Ｃｍ） ┃
┃ │ │ ├────┼───────────┨
┃ │ │ │700 │φ1000（Ｃｍ）以上┃
┠─┼───────┼────┼────┼───────────┨
┃6│收水井 │ 座 │ 50 │ ┃
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