• 【發(fā)布單位】81804
• 【發(fā)布文號】武漢市人大常委會第21號
• 【發(fā)布日期】2000-04-30
• 【生效日期】2000-04-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

武漢市外商投資企業(yè)管理條例

 武漢市外商投資企業(yè)管理條例
 
（1991年12月21日武漢市第八屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過，1992年3月14日湖北省第七屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議批準,；根據(jù)1999年11月26日武漢市第十屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過,，2000年3月31日湖北省第九屆人民代表大會常務委員會第十七次會議批準的《武漢市人民代表大會常務委員會關(guān)于修改＜武漢市外商投資企業(yè)管理條例＞的決定修正》
 第一章 總則





 第一條 為了促進外商投資企業(yè)的發(fā)展，規(guī)范對外商投資企業(yè)的管理,，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際,，制定本條例。



 第二條 本條例所稱外商投資企業(yè),，包括中外合資經(jīng)營企業(yè)（以下簡稱合資企業(yè)）,、中外合作經(jīng)營企業(yè)（以下簡稱合作企業(yè)）和外資企業(yè)。



 第三條 本市依法保護外商投資企業(yè)的合法權(quán)益,。

 外商投資企業(yè)的一切活動應遵守中華人民共和國的法律,、法規(guī)以及本省、市的地方性法規(guī),。



 第四條 在本市設(shè)立外商投資企業(yè),，應符合國家有關(guān)外商投資方向的規(guī)定，有利于本市國民經(jīng)濟的發(fā)展,。

 鼓勵和扶持設(shè)立產(chǎn)品出口企業(yè)和先進技術(shù)企業(yè),。

 禁止設(shè)立設(shè)備陳舊、產(chǎn)品落后,、污染環(huán)境又無治理措施,、損害社會公共利益的企業(yè)以及國家明令禁止設(shè)立的其他企業(yè)。



 第五條 市人民政府外商投資行政主管部門負責本條例的實施,。

 市外商投資行政主管部門統(tǒng)籌規(guī)劃,、協(xié)調(diào)管理全市外商投資工作,，辦理外商投資企業(yè)的設(shè)立、變更,、終止有關(guān)審批事項,，依職責確認和考核產(chǎn)品出口企業(yè)和先進技術(shù)企業(yè)，監(jiān)督外商投資企業(yè)履行經(jīng)批準的合同,、章程,，為外商投資企業(yè)提供服務。

 市人民政府有關(guān)部門和區(qū)人民政府對外商投資企業(yè)依法進行管理和提供服務,。



 第六條 本市對外商投資企業(yè)的管理與服務實行聯(lián)合辦公制度,，提高辦事效率。




 第二章 企業(yè)的設(shè)立,、變更和終止





 第七條 在本市設(shè)立外商投資企業(yè)的,，屬本市審批權(quán)限以內(nèi)的項目，按市人民政府規(guī)定的分級審批權(quán)限,，由市,、區(qū)外商投資行政主管部門辦理審批手續(xù)；需報國家,、省有關(guān)部門審批的,，按國家、省有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第八條 在本市設(shè)立外商投資企業(yè)的,，應向外商投資行政主管部門申請立項。申請設(shè)立外資企業(yè)的,，由外國投資者或其委托的代理人申請,；申請設(shè)立合資、合作企業(yè)的,，由中方投資者申請,。

 申請立項的文件、資料包括：項目建議書（申請表）,、初步可行性研究報告,、環(huán)境影響評價文件、合法開業(yè)證明,、資信證明,。其中設(shè)立合資、合作企業(yè)的,，還應提交合資,、合作雙方簽署的協(xié)議書，有主管部門或公司股東會的，所呈報文件還應經(jīng)其主管部門或公司股東會審查同意,。

 外商投資行政主管部門接到立項申請及齊備的文件,、資料后，應于7日內(nèi)決定是否立項,，并通知申請者,。



 第九條 設(shè)立外商投資企業(yè)的申請者，在接到外商投資行政主管部門的立項通知后,，應向外商投資行政主管部門報送下列正式文件及附件：

 （一）申請報告,；

 （二）可行性研究報告；

 （三）環(huán)境影響評價審批文件,；

 （四）合資,、合作企業(yè)各方法定代表人或授權(quán)代表簽署的合同、章程,、外資企業(yè)的章程,；

 （五）企業(yè)董事會或聯(lián)合管理機構(gòu)的人選名單、各方委派書及委派人員身份證件影印件,；

 （六）外商投資企業(yè)名稱核準通知書,；

 （七）確定外商投資企業(yè)法定地址的有關(guān)租賃協(xié)議及房地產(chǎn)證件；

 （八）進口設(shè)備清單和常年進口物料清單,；

 （九）其他必要附件,。

 對以國有資產(chǎn)（含國有土地使用權(quán)）與外商合資、合作的,，應同時提交依法確認的資產(chǎn)評估報告,。



 第十條 外商投資行政主管部門在接到第九條所列文件之日起10日內(nèi)，組織審查完畢,，給予批復,；同意設(shè)立的，報市人民政府核發(fā)批準證書,。

 外商投資行政主管部門若發(fā)現(xiàn)報送文件不全或有不當之處，應要求限期補充或修改,。



 第十一條 設(shè)立外商投資企業(yè)的申請者應在接到市人民政府核發(fā)的批準證書之日起30日內(nèi),，持批準證書和必備文件、資料,，到市工商行政管理部門辦理工商登記手續(xù),；市工商行政管理部門應在收到上列文件、資料之日起7日內(nèi)核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,。營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為外商投資企業(yè)成立日期,。

 外商投資企業(yè)自成立之日起30日內(nèi)，持批準證書、營業(yè)執(zhí)照及有關(guān)文件,、資料,，向海關(guān)、外匯管理部門和市稅務及其他有關(guān)部門辦理有關(guān)手續(xù),，并經(jīng)外匯管理部門批準后在外匯指定銀行開立帳戶,。



 第十二條 外商投資企業(yè)變更法定地址、增減或轉(zhuǎn)讓注冊資本,、改變合作條件,、調(diào)整經(jīng)營范圍以及延長經(jīng)營期限等變更合同、章程內(nèi)容的,，應按國家有關(guān)規(guī)定向外商投資行政主管部門申請批準,，并在批準之日起30日內(nèi)，持批準文件到海關(guān)和市工商行政管理,、稅務等部門辦理變更登記手續(xù),。



 第十三條 外商投資企業(yè)經(jīng)營期滿或由于其他原因終止經(jīng)營，按國家有關(guān)規(guī)定辦理債權(quán),、債務清算和注銷登記等手續(xù),。有清算所得的，應依法繳納所得稅,。



 第十四條 外商投資企業(yè)的設(shè)立,、變更和終止，經(jīng)審批部門批準后,，其他部門應依法及時辦理有關(guān)手續(xù),。




 第三章 經(jīng)營與管理





 第十五條 合資、合作企業(yè)的董事會或聯(lián)合管理機構(gòu),，外資企業(yè)和董事會或法定代表人,，有權(quán)依法自主決定本企業(yè)的重大事項。



 第十六條 外商投資企業(yè)有權(quán)依照經(jīng)批準的合同或章程進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,；有權(quán)依法自行確定產(chǎn)品和服務價格,，國家和省另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。



 第十七條 外商投資企業(yè)有權(quán)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要,，自行確定機構(gòu)設(shè)置和人員編制，有權(quán)依照國家和地方有關(guān)規(guī)定招聘,、招收或辭退,、開除職工。

 外商投資企業(yè)有權(quán)在經(jīng)批準的合同范圍內(nèi),，依法自行確定工資標準,、工資形式和獎勵津貼制度。



 第十八條 外商投資企業(yè)涉及中方國有資產(chǎn)的占有、變更及注銷的,，應依法按中方財務隸屬關(guān)系到國有資產(chǎn)管理部門辦理登記手續(xù),。



 第十九條 外商以境外引進的機器、設(shè)備,、物料等作價出資的,，申請驗資前須經(jīng)商檢部門進行財產(chǎn)鑒定。

 外商以工業(yè)產(chǎn)權(quán),、專有技術(shù)作價出資的,，應經(jīng)法定資產(chǎn)評估機構(gòu)評估。



 第二十條 外商投資企業(yè)進口的生產(chǎn)設(shè)備,、原材料等以及生產(chǎn)出口的產(chǎn)品,，按規(guī)定須經(jīng)過品質(zhì)鑒定的，應向商檢部門報檢,。



 第二十一條 外商投資企業(yè)投資者應按合資,、合作企業(yè)合同或外資企業(yè)章程規(guī)定的期限出資，由我國注冊的會計師驗證,，出具驗資報告,，并由企業(yè)報外商投資行政主管部門和市工商行政管理等部門備案。



 第二十二條 合資,、合作企業(yè)實行委托經(jīng)營或承包經(jīng)營的,，應報原審批部門批準，向工商行政管理部門申請辦理登記手續(xù),，并報稅務等部門備案,。



 第二十三條 外商投資企業(yè)和個人應依法納稅。

 外商投資企業(yè)的外國投資者從企業(yè)獲得的凈利潤和其他合法所得,，外商投資企業(yè)的外籍職工的工資收入和其他正當收入,，可按國家外匯管理有關(guān)規(guī)定匯往境外。



 第二十四條 外商投資企業(yè)應按規(guī)定建立,、健全財務,、會計制度，在本市設(shè)置會計帳簿,，及時向市財政,、稅務等部門報送會計報表，接受其監(jiān)督檢查,，并同時抄報市外商投資行政主管部門。

 外商投資企業(yè)應按《
中華人民共和國統(tǒng)計法》的規(guī)定向統(tǒng)計部門填報統(tǒng)計報表,。



 第二十五條 外商投資企業(yè)應嚴格執(zhí)行國家勞動,、安全、衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護等有關(guān)法律,、法規(guī),，確保安全生產(chǎn)，依法保障職工的合法權(quán)益,。

 外商投資企業(yè)應按規(guī)定為職工辦理失業(yè),、養(yǎng)老和醫(yī)療等社會保險，并按期足額繳納保險費用,。



 第二十六條 外商投資企業(yè)的職工依法建立工會組織,，開展工會活動，維護職工合法權(quán)益,。

 外商投資企業(yè)應為本企業(yè)工會提供必要的活動條件,。在研究決定有關(guān)職工獎懲、工資制度,、生活福利,、勞動保護和保險等問題時，應聽取職工代表的意見,，取得工會的合作,。




 第四章 優(yōu)惠與服務





 第二十七條 外商投資企業(yè)符合國家稅法及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的企業(yè)所得稅減免（退）優(yōu)惠條件的,，經(jīng)批準可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠,。



 第二十八條 下列外商投資企業(yè)享受地方所得稅減免優(yōu)惠：

 （一）產(chǎn)品出口企業(yè)、先進技術(shù)企業(yè),，經(jīng)批準,，可在依法免征和減征企業(yè)所得稅期間，免征地方所得稅,，并在期滿后再繼續(xù)免征地方所得稅九年,。

 （二）產(chǎn)品出口企業(yè)、先進技術(shù)企業(yè)按第（一）項規(guī)定免征地方所得稅期滿后,，凡當年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達到當年企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值百分之七十以上或者年所得額在一百萬元以下,，銷售（營業(yè)）利潤率在百分之二十以下的，免征當年地方所得稅,。

 （三）投資于能源,、交通、港口,、原材料,、開發(fā)性農(nóng)業(yè)等建設(shè)項目的，可在依法免征和減征企業(yè)所得稅期間,，免征地方所得稅,，并在期滿后,，繼續(xù)免征地方所得稅六年。

 （四）對本條第（一）,、（二）,、（三）項以外的生產(chǎn)性企業(yè)，可在依法免征和減征企業(yè)所得稅期間,，免征地方所得稅,，并在期滿后，繼續(xù)免征地方所得稅三年,。



 第二十九條 市人民政府定期發(fā)布外商投資產(chǎn)業(yè)導向目錄,。外商投資政府鼓勵類項目以及投資改造國有老工業(yè)企業(yè)，或在本市國家級開發(fā)區(qū)投資興辦企業(yè)的,，除法律,、法規(guī)另有規(guī)定外，免收由本市收取的行政事業(yè)性費用,，具體實施辦法由市人民政府制定,。



 第三十條 外商投資企業(yè)在使用場地、水,、電,、氣、通訊,、交通等基礎(chǔ)設(shè)施方面,，在金融、保險,、法律,、勞動用工、咨詢,、設(shè)計,、廣告宣傳等服務方面，享有與市內(nèi)其他企業(yè)同等的待遇,。



 第三十一條 在本市投資的外商,、外籍工作人員及其眷屬，其住宿,、購置物業(yè),、就醫(yī)、子女就學等,，憑居留證,、就業(yè)證等有效證件，享受本市居民同等待遇,。國家另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。



 第三十二條 市人民政府有關(guān)職能部門及海關(guān)、外匯管理,、商檢等部門，應派專門機構(gòu)和人員集中在聯(lián)合辦公的場所受理有關(guān)外商投資的咨詢,、審批,、收費、年檢,、投訴等事項,，并按各司其職的原則，歸口辦理,。

 外商投資行政主管部門負責組織的協(xié)調(diào)聯(lián)合辦公的日常工作,。



 第三十三條 市人民政府根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和省人民政府核準和收費項目,，編制對外商投資企業(yè)的收費項目和標準,，定期在公共媒體上公布。

 禁止任何單位或個人向外商投資企業(yè)攤派和亂收費,。



 第三十四條 外商投資行政主管部門應經(jīng)常加強同外商投資企業(yè)的聯(lián)系,，負責向外商投資企業(yè)法律政策咨詢和信息、推薦合作項目,、幫助辦理有關(guān)手續(xù),，受理并協(xié)調(diào)處理外商投資的投訴。



 第三十五條 市人民政府定期召開會議或采取其他形式,，聽取外商投資企業(yè)的意見,、建議，協(xié)調(diào)解決外商投資企業(yè)在籌建和生產(chǎn)經(jīng)營過程中的有關(guān)問題,。




 第五章 法律責任





 第三十六條 合資,、合作企業(yè)的投資各方對于合同、章程的解釋或執(zhí)行發(fā)生爭議時,，當事人可通過協(xié)商或通過外商投資行政主管部門調(diào)解解決,。當事人不愿協(xié)商、調(diào)解或協(xié)商,、調(diào)解不成的,，可依據(jù)合同中的仲裁條款或事后達成的書面仲裁協(xié)議，提交我國的仲裁機構(gòu)或雙方同意的其他仲裁機構(gòu)仲裁,。當事人沒有在合同中訂立仲裁條款,，事后又未達成書面仲裁協(xié)議的，任何一方均可依法向人民法院起訴,。



 第三十七條 對向外商投資企業(yè)攤派,、亂收費,、亂罰款的，由審計,、物價,、財政部門按各自職責，責令糾正,，限期退還攤派財物,、亂收費用、亂罰款額,，并按有關(guān)規(guī)定處理,。



 第三十八條 外商投資企業(yè)有下列行為之一的，由外商投資行政主管部門予以處理：

 （一）未經(jīng)外商投資行政主管部門批準,，擅自變更經(jīng)批準的合同或章程的,，給予警告、責令限期改正,；

 （二）外商投資企業(yè)不按經(jīng)批準的合同或章程履行出資義務的,，責令限期履行；逾期拒不履行的,，提請原批準機關(guān)撤銷批準證書,；

 （三）采取欺詐手段騙取批準證書或涂改、轉(zhuǎn)讓批準證書的,，提請原批準機關(guān)依法收繳批準證書,。



 第三十九條 外商投資企業(yè)違反其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的,，由有關(guān)部門依法予以處理,。



 第四十條 外商投資企業(yè)認為行政機關(guān)的行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依據(jù)《
中華人民共和國行政復議法》,、《
中華人民共和國行政訴訟法》,，向復議機關(guān)申請復議，也可依法向人民法院起訴,。



 第四十一條 承擔資產(chǎn)評估,、驗資或者驗證的機構(gòu)提供虛假證明文件或因過失提供有重大遺漏報告的，由有關(guān)部門依法予以處罰,。



 第四十二條 有關(guān)行政管理部門的工作人員濫用職權(quán),、徇私舞弊、收受賄賂或者侵害外商投資企業(yè)合法權(quán)益的,，有關(guān)主管部門應當根據(jù)情節(jié)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。




 第六章 附則



 第四十三條 香港,、澳門特別行政區(qū)同胞和臺灣同胞以及居住國外的中國公民在本市興辦合資,、合作或獨資企業(yè)，除國家另有規(guī)定外,，參照本條例的規(guī)定辦理,。



 第四十四條 在本市經(jīng)國家批準的開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立外商投資企業(yè)，國家和本省,、市另有規(guī)定的,，按國家和本省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第四十五條 本條例自公布之日起施行。