• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-03-27
• 【生效日期】2005-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省財政監(jiān)督條例

福建省財政監(jiān)督條例

（2005年3月27日福建省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過）






第一條 直機(jī)關(guān)直機(jī)關(guān)為了維護(hù)財經(jīng)秩序,，提高財政資金使用效益,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。




第二條 直機(jī)關(guān)縣級以上地方人民代表大會及其常務(wù)委員會依照有關(guān)法律,、法規(guī)實(shí)施財政監(jiān)督?？h級以上地方人民政府及其財政部門應(yīng)當(dāng)向同級人民代表大會及其常務(wù)委員會報告預(yù)算,、決算和財政監(jiān)督情況，并接受其監(jiān)督,。




第三條 直機(jī)關(guān)縣級以上地方人民政府及其財政,、審計、監(jiān)察等部門依照有關(guān)法律,、法規(guī)實(shí)施財政監(jiān)督,。




第四條 直機(jī)關(guān)縣級以上地方人民政府財政部門（以下簡稱財政部門）依法對財政資金征收部門、國庫,，本級各預(yù)算部門,、預(yù)算單位和其他受款人的下列有關(guān)事項實(shí)施財政監(jiān)督：



 （一） 預(yù)算編制、批復(fù),、執(zhí)行,、調(diào)整和決算情況；



 （二） 預(yù)算資金征收,、解繳,、退庫、收納,、劃分,、留解、退付,、支出,、撥付和使用效益情況；



 （三） 預(yù)算外資金收支及其管理情況,；



 （四） 政府債務(wù)的管理及債務(wù)資金使用效益情況,；



 （五） 政府采購制度執(zhí)行情況；



 （六） 法律,、法規(guī)規(guī)定的其他財政監(jiān)督事項,。




第五條 預(yù)算部門依照財務(wù)隸屬關(guān)系對所屬預(yù)算單位的財務(wù)收支情況實(shí)施監(jiān)督。




第六條 上級人民政府財政部門可以將其財政監(jiān)督事項委托下級人民政府財政部門辦理,。財政部門受本級人民政府委托,，也可以對下級人民政府的財政監(jiān)督事項實(shí)施監(jiān)督。




第七條 財政監(jiān)督應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)源頭監(jiān)管,、過程跟蹤和效果考核,，做到事前審核,、事中監(jiān)控、事后檢查與日常管理相結(jié)合,。




第八條 財政部門對審計等部門依法出具的能夠滿足其履行職責(zé)需要的檢查結(jié)論,，應(yīng)當(dāng)加以利用，避免重復(fù)檢查,。




第九條 市,、縣人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)將本級預(yù)算草案、決算草案報省級人民政府財政部門備案,。



 財政部門應(yīng)當(dāng)建立健全本級預(yù)算用于補(bǔ)助下級人民政府專項資金使用情況的監(jiān)督制度,。



 縣級以上地方人民政府對其接受的財政專項轉(zhuǎn)移支付款項應(yīng)當(dāng)專款專用,，并及時足額撥付到位,。




第十條 財政部門應(yīng)當(dāng)對財政收入計劃進(jìn)行審核，保證財政收入計劃的合理,、完整,。



 財政部門應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算管理的要求，建立健全基本支出預(yù)算和項目支出預(yù)算審核制度,。




第十一條 預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)接受財政部門對其所屬單位預(yù)算批復(fù)情況,、預(yù)算執(zhí)行調(diào)整情況、財政資金撥付情況以及決算編制情況的監(jiān)督,。




第十二條 財政資金征收部門,、國庫和有財政收入上繳任務(wù)的部門和單位，應(yīng)當(dāng)依法組織收入,，不得截留,、占用或者挪用財政資金。




第十三條 財政部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范各項資金撥付的審核工作,，對符合年度預(yù)算用款要求和用款計劃的,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時撥付資金。




第十四條 財政資金的征收,、分配和使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定設(shè)置財政資金賬戶,。財政部門應(yīng)當(dāng)對財政資金賬戶設(shè)置情況實(shí)施監(jiān)督。




第十五條 財政部門應(yīng)當(dāng)與預(yù)算收入征收部門,、國庫建立預(yù)算收入對賬制度,，及時核對預(yù)算收入的收納及庫款撥付情況。




第十六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立財政資金支出績效評價制度,。財政部門應(yīng)當(dāng)將績效評價結(jié)果作為加強(qiáng)財政管理的依據(jù),。




第十七條 財政部門應(yīng)當(dāng)將財政監(jiān)督情況，向本級人民政府和上一級地方人民政府財政部門報告。



 地方各級人民政府向同級人民代表大會或者常務(wù)委員會報告財政工作時,，應(yīng)當(dāng)同時報告有關(guān)財政監(jiān)督的情況,。




第十八條 財政部門應(yīng)當(dāng)執(zhí)行同級或者上一級人民代表大會及其常務(wù)委員會有關(guān)財政監(jiān)督的決定、決議,，并反饋執(zhí)行的情況。



 財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計等部門出具的協(xié)助執(zhí)行通知,，暫停財政撥款或者停止撥付與財政違法行為直接相關(guān)的款項,。




第十九條 任何單位和個人有權(quán)舉報違反財政資金管理法律、法規(guī)的行為,。財政等部門對舉報的涉嫌違法行為應(yīng)當(dāng)及時受理,，并為舉報人保密。




第二十條 財政部門實(shí)施財政監(jiān)督時,，可以查閱,、復(fù)制和獲取被監(jiān)督檢查單位與財政、財務(wù)收支有關(guān)的文件和資料,，向有關(guān)單位,、人員進(jìn)行調(diào)查、詢問,，核實(shí)現(xiàn)金,、有價證券、實(shí)物等資產(chǎn)情況,。被監(jiān)督檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供會計憑證,、會計賬簿、財務(wù)會計報告等財務(wù)會計資料和其他有關(guān)資料,，并就監(jiān)督檢查事項涉及的問題作出說明,。




第二十一條 財政部門實(shí)施財政監(jiān)督時,，經(jīng)財政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可以依法向金融機(jī)構(gòu)查詢被監(jiān)督檢查單位的存款；有關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合,。



 財政部門實(shí)施財政監(jiān)督時,，在有關(guān)證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)財政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可以依法先行登記保存,，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出處理決定。在此期間,，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。




第二十二條 財政部門實(shí)施財政監(jiān)督時，應(yīng)當(dāng)提前三日向被監(jiān)督檢查單位送達(dá)財政監(jiān)督檢查通知書,；財政監(jiān)督檢查人員不得少于兩人,，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。




第二十三條 財政監(jiān)督檢查人員與被監(jiān)督檢查單位或者事項有利害關(guān)系的,，應(yīng)當(dāng)回避,。




第二十四條 財政監(jiān)督檢查人員在實(shí)施監(jiān)督檢查中，對知悉的國家秘密和商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任,。




第二十五條 財政部門應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督檢查結(jié)束后,，將監(jiān)督檢查報告送被監(jiān)督檢查單位征求意見。被監(jiān)督檢查單位應(yīng)當(dāng)自收到報告之日起七日內(nèi)將書面意見送交財政部門,。




第二十六條 財政部門應(yīng)當(dāng)按照法定權(quán)限和程序作出監(jiān)督檢查的處理決定,，必要時予以公告,。



 被監(jiān)督檢查單位和個人對處理決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。




第二十七條 違反本條例規(guī)定或者有其他財政違法行為的，按照國務(wù)院《
財政違法行為處罰處分條例》和其他有關(guān)法律,、法規(guī)處理,。




第二十八條 財政部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊、泄露秘密的,，由其主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十九條 本條例自2005年7月1日起施行。