• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2005-06-02
• 【生效日期】2005-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】新華網(wǎng)
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

福建省實(shí)施《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》辦法

福建省實(shí)施《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》辦法

（2005年6月2日福建省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)）






第一章 總則




第一條 為了保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法,。




第二條 消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購(gòu)買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù),，其權(quán)益受本辦法保護(hù),。



 經(jīng)營(yíng)者為消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法,。




第三條 消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)實(shí)行國(guó)家保護(hù),、經(jīng)營(yíng)者自律、消費(fèi)者依法維權(quán)和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則,。對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)應(yīng)當(dāng)方便消費(fèi)者行使權(quán)利,，并與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平相適應(yīng)。




第四條 經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者進(jìn)行交易,，應(yīng)當(dāng)遵循自愿,、平等、公平,、誠(chéng)實(shí)信用的原則,。




第五條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。地方各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),，依法保障消費(fèi)者合法權(quán)益不受侵害,。省、市,、縣（區(qū)）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì),，依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。



 有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)督促本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者遵守本辦法,，加強(qiáng)自律,，依法經(jīng)營(yíng)。



 新聞媒體應(yīng)當(dāng)做好維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的宣傳,，對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行客觀(guān)公正的輿論監(jiān)督,。



 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。




第二章 消費(fèi)者的權(quán)利




第六條 消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù),，符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求,；對(duì)沒(méi)有國(guó)家技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求的,，有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)，符合保障身心健康,、人身和財(cái)產(chǎn)安全的要求,。




第七條 消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者提供商品的價(jià)格、產(chǎn)地,、生產(chǎn)者,、用途、性能,、規(guī)格,、等級(jí)、主要成分,、生產(chǎn)日期,、有效期限、檢驗(yàn)合格證明,、使用說(shuō)明和售后服務(wù)等信息,；有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)的內(nèi)容、費(fèi)用,、標(biāo)準(zhǔn),、形式、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或者維修服務(wù)記錄等信息,。




第八條 消費(fèi)者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,，自主選擇商品品種或者服務(wù)方式，自主決定是否購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù),。




第九條 消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù)時(shí),，可以通過(guò)平等協(xié)商確定交易價(jià)格以及其他交易條件，有權(quán)拒絕經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為,。




第十條 消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi),、使用商品和接受服務(wù)時(shí)，享有其人格尊嚴(yán)和民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利,。



 消費(fèi)者因購(gòu)買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù),，致使其生命健康權(quán),、姓名權(quán)、肖像權(quán),、名譽(yù)權(quán),、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等人身權(quán)及財(cái)產(chǎn)權(quán)受到損害的,，有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者依法賠償或者承擔(dān)其他民事責(zé)任,。




第十一條 消費(fèi)者有權(quán)依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的消費(fèi)者組織,，依法開(kāi)展社會(huì)監(jiān)督。




第十二條 消費(fèi)者有權(quán)獲得有關(guān)消費(fèi)者的權(quán)利,、經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)以及消費(fèi)權(quán)益爭(zhēng)議處理方式等消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)方面的知識(shí),。




第十三條 消費(fèi)者有權(quán)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的工作提出意見(jiàn)和建議，有權(quán)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益工作中的失職,、違紀(jì),、違法行為進(jìn)行檢舉、控告,。



 消費(fèi)者有權(quán)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)的工作提出意見(jiàn)和建議,。



 消費(fèi)者有權(quán)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)制定或者與經(jīng)營(yíng)者共同制定的行業(yè)規(guī)則中有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益的內(nèi)容提出修改意見(jiàn)和建議。



 消費(fèi)者有權(quán)對(duì)經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)的質(zhì)量,、價(jià)格,、計(jì)量及其經(jīng)營(yíng)作風(fēng)等提出意見(jiàn)和建議。




第十四條 消費(fèi)者有權(quán)向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)或者其他組織舉報(bào)經(jīng)營(yíng)者的違法經(jīng)營(yíng)行為,，有權(quán)依法向新聞媒體反映損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,。




第三章 經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)



 第十五 條經(jīng)營(yíng)者以商業(yè)廣告、產(chǎn)品說(shuō)明,、銷(xiāo)售推介,、實(shí)物樣品或者通知、聲明,、店堂告示等方式,，對(duì)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、價(jià)格,、售后責(zé)任等做出具體確定的承諾,，應(yīng)當(dāng)履行。




第十六條 經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者有約定或者經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者做出承諾的,，約定或者承諾的內(nèi)容有利于維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益且對(duì)經(jīng)營(yíng)者義務(wù)的要求高于法律,、法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的，按照約定或者承諾履行,；約定或者承諾的內(nèi)容不利于維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益且對(duì)經(jīng)營(yíng)者義務(wù)的要求低于法律,、法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的，按照法律,、法規(guī)的規(guī)定履行,。




第十七條 經(jīng)營(yíng)者不得強(qiáng)迫消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù),；不得違背消費(fèi)者意愿搭售商品,、增加服務(wù)項(xiàng)目或者附加其他條件；不得對(duì)提供的商品或者服務(wù)進(jìn)行虛假的陳述和欺騙性的演示、勸說(shuō)等消費(fèi)誘導(dǎo)活動(dòng),。




第十八條 經(jīng)營(yíng)者必須在醒目處明示提供的商品或者服務(wù)的價(jià)格,，不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或者提供服務(wù)，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用,。




第十九條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置標(biāo)明其真實(shí)名稱(chēng),，懸掛行政許可證照。




第二十條 經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,、服務(wù)設(shè)施,、店堂裝潢、商品陳列等應(yīng)當(dāng)符合保障人身,、財(cái)產(chǎn)安全的要求,，對(duì)有可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的設(shè)施或者場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志并采取相應(yīng)的防護(hù)措施,。經(jīng)營(yíng)驚險(xiǎn)娛樂(lè)項(xiàng)目的,，還應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急措施和救護(hù)方案。



 因設(shè)施不完善或者經(jīng)營(yíng)者疏于防護(hù)等過(guò)錯(cuò),，致使消費(fèi)者人身,、財(cái)產(chǎn)損害的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。




第二十一條 經(jīng)營(yíng)者提供可能危及人身,、財(cái)產(chǎn)安全的商品或者服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售或者服務(wù)前,，向消費(fèi)者說(shuō)明正確使用商品,、接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的辦法。經(jīng)營(yíng)驚險(xiǎn)娛樂(lè)項(xiàng)目的,，還應(yīng)當(dāng)告知消費(fèi)者驚險(xiǎn)娛樂(lè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)因素,、防范措施。




第二十二條 經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在嚴(yán)重缺陷,，即使正確使用商品或者接受服務(wù)仍然可能對(duì)人身,、財(cái)產(chǎn)安全造成危害的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷(xiāo)售或者服務(wù),，并報(bào)告有關(guān)行政管理部門(mén),；對(duì)已經(jīng)售出的商品，還應(yīng)當(dāng)立即告知消費(fèi)者,，并召回該商品進(jìn)行修理,、更換或者銷(xiāo)毀；對(duì)已經(jīng)提供的服務(wù),，還應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。



 商品召回和服務(wù)補(bǔ)救的費(fèi)用由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān),。




第二十三條 經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定或者與消費(fèi)者的約定,，履行修理,、更換、重作,、退貨,、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用等義務(wù),，不得故意拖延或者無(wú)理拒絕,。



 前款所稱(chēng)經(jīng)營(yíng)者故意拖延或者無(wú)理拒絕是指：



 （一）自消費(fèi)者提出履行義務(wù)要求之日起十日內(nèi)不作答復(fù)或者承諾履行義務(wù)之日起五日內(nèi)仍不履行的；



 （二）未按照國(guó)家規(guī)定或者約定對(duì)其提供的商品或者服務(wù)予以修理,、更換,、重作、退貨,、補(bǔ)足商品數(shù)量,、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用、賠償損失,、承擔(dān)運(yùn)輸?shù)群侠碣M(fèi)用的,；



 （三）接到有關(guān)機(jī)關(guān)或者消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)要求處理消費(fèi)者申訴、投訴通知之日起十日內(nèi)不作答復(fù)的,；



 （四）不履行有關(guān)行政管理部門(mén)依法作出的處理決定的,。




第二十四條 經(jīng)營(yíng)者以降價(jià)或者有獎(jiǎng)銷(xiāo)售等條件提供的商品、獎(jiǎng)品,，以及為促銷(xiāo)所提供的贈(zèng)品,、免費(fèi)服務(wù)等，應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量,，并承擔(dān)修理,、更換、重作及其他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,。



 經(jīng)營(yíng)者對(duì)有瑕疵但不影響使用性能的商品,，應(yīng)當(dāng)在消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)前告知并在購(gòu)物憑證上注明。




第二十五條 經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù),，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費(fèi)者出具發(fā)票,、收據(jù)、購(gòu)物卡,、服務(wù)卡,、保修卡等購(gòu)物憑證或者服務(wù)單據(jù)；不能即時(shí)出具的,，應(yīng)當(dāng)按照與消費(fèi)者約定的時(shí)間,、地點(diǎn)送交消費(fèi)者，消費(fèi)者由此產(chǎn)生的合理費(fèi)用由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。




第二十六條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照與消費(fèi)者的約定提供商品或者服務(wù),。經(jīng)營(yíng)者擅自增加項(xiàng)目或者提高標(biāo)準(zhǔn),，消費(fèi)者不認(rèn)同的，由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)由此增加的全部費(fèi)用并承擔(dān)違約責(zé)任,；擅自變更,、減少項(xiàng)目或者降低標(biāo)準(zhǔn)的，消費(fèi)者有權(quán)要求按照原約定履行,，確實(shí)無(wú)法履行的,，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)退還相應(yīng)費(fèi)用并承擔(dān)違約責(zé)任。




第二十七條 經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)所使用的格式條款,，不得有下列免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任,、加重消費(fèi)者責(zé)任或者排除消費(fèi)者主要權(quán)利的規(guī)定：



 （一）免除或者部分免除經(jīng)營(yíng)者造成消費(fèi)者死亡或者人身?yè)p害而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任；



 （二）免除或者部分免除因經(jīng)營(yíng)者故意或者重大過(guò)失造成消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)損失而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任,；



 （三）免除或者部分免除經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的合同基本義務(wù),；（四）免除或者部分免除經(jīng)營(yíng)者對(duì)其所提供的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的修理、更換,、重作,、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量,、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用等責(zé)任,；



 （五）規(guī)定經(jīng)營(yíng)者有權(quán)任意變更或者解除合同，限制消費(fèi)者依法變更或者解除合同的權(quán)利,；



 （六）限制消費(fèi)者選擇調(diào)解,、仲裁或者提起訴訟解決爭(zhēng)議的權(quán)利；



 （七）限制消費(fèi)者獲得違約金及其他合理賠償?shù)臋?quán)利,；



 （八）規(guī)定消費(fèi)者支付的違約金或者損害賠償金超過(guò)合理數(shù)額,；



 （九）規(guī)定消費(fèi)者承擔(dān)應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任；



 （十）規(guī)定消費(fèi)者不得拒絕履行經(jīng)營(yíng)者可以擅自提價(jià)的內(nèi)容,，但政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)變化的除外,；



 （十一）規(guī)定經(jīng)營(yíng)者單方享有對(duì)合同的解釋權(quán)；



 （十二）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容,。



 拍賣(mài)須知或者特別約定、銷(xiāo)售推介,、服務(wù)單據(jù),、商業(yè)廣告、通知,、聲明,、店堂告示,、購(gòu)物憑證、數(shù)據(jù)電文,、電話(huà)卡,、短信息、因特網(wǎng)頁(yè)面中的條款內(nèi)容符合要約規(guī)定的,，視為格式條款。




第二十八條 下列合同的格式條款有第二十七條第一款所列情形之一的,，縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)和其他有關(guān)行政主管部門(mén)負(fù)有監(jiān)督處理的職責(zé)：



 （一）房屋買(mǎi)賣(mài),、居間合同；



 （二）住宅物業(yè)管理合同,；



 （三）住宅裝修合同,；



 （四）旅游合同；



 （五）供水,、供電,、供氣和影視收視合同；



 （六）郵政,、電信合同,；



 （七）消費(fèi)貸款和人身、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同,；



 （八）其他使用格式條款的合同,。




第二十九條 經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)時(shí)，不得強(qiáng)迫消費(fèi)者提供與消費(fèi)無(wú)關(guān)的個(gè)人信息,。



 除法律,、法規(guī)另有規(guī)定外，經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)消費(fèi)者本人同意,，不得以任何理由將消費(fèi)者的姓名,、性別、職業(yè),、學(xué)歷,、聯(lián)系方式、婚姻狀況,、工作單位,、收入和財(cái)產(chǎn)狀況、指紋,、血型,、病史等與消費(fèi)者個(gè)人及其家庭有關(guān)的信息向第三人披露。




第三十條 經(jīng)營(yíng)者以郵購(gòu),、電視（電話(huà)）,、互聯(lián)網(wǎng)等方式銷(xiāo)售商品的,，應(yīng)當(dāng)保證商品的外觀(guān)、質(zhì)量及性能等與廣告宣傳相一致,，并按照與消費(fèi)者承諾的時(shí)限提供商品,。經(jīng)營(yíng)者違背承諾應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。




第三十一條 經(jīng)營(yíng)者提供沖印,、洗染服務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示雙方可以做出保價(jià)約定。消費(fèi)者要求保價(jià)的,，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者做出保價(jià)約定,，保價(jià)費(fèi)不得超過(guò)保價(jià)額的百分之三。經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)違反保價(jià)約定的,，按照約定的保價(jià)額賠償消費(fèi)者損失,。




第三十二條 從事供電、供水,、供氣,、影視收視、郵政,、電信,、殯葬等公用企業(yè)和其他具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者，不得限定消費(fèi)者向其指定的經(jīng)營(yíng)者購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù),。



 除緊急避險(xiǎn)或者不可抗力外,，因設(shè)施檢修及其他合法理由，需要中斷提供商品或者服務(wù)的,，前款規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)事先告知消費(fèi)者,，并給予消費(fèi)者必要的準(zhǔn)備時(shí)間。



 本條第一款規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者有關(guān)計(jì)量的投訴,，應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起十五日內(nèi)查明原因,，并告知消費(fèi)者；非因消費(fèi)者責(zé)任造成計(jì)量增加的,，不得要求消費(fèi)者承擔(dān)由此產(chǎn)生的費(fèi)用,。




第三十三條 保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)向投保人說(shuō)明保險(xiǎn)合同的條款內(nèi)容。



 保險(xiǎn)人,、保險(xiǎn)代理人和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人在保險(xiǎn)活動(dòng)中,，不得有強(qiáng)制、欺騙,、隱瞞,、誘導(dǎo)等行為。



 保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)依法并按照保險(xiǎn)合同履行賠償或者給付保險(xiǎn)金的義務(wù),。




第三十四條 中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明示行政許可證照,、服務(wù)項(xiàng)目,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得向消費(fèi)者超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),，不得向消費(fèi)者提供虛假信息或者以其他欺詐手段進(jìn)行中介活動(dòng),。




第三十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和診療護(hù)理規(guī)范提供診療護(hù)理服務(wù),，構(gòu)成醫(yī)療事故的,，按照國(guó)務(wù)院《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》處理。




第三十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)規(guī)范書(shū)寫(xiě)并妥善保管病歷資料,，方便患者或者其親屬查閱或者復(fù)印處方箋,、住院志、醫(yī)囑單,、檢驗(yàn)檢查報(bào)告、手術(shù)及麻醉記錄單等病歷資料,；未經(jīng)患者或者其親屬同意,，不得公開(kāi)患者病情。



 醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用無(wú)生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)的藥品,；不得限制門(mén)診患者或者其親屬持處方箋在其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者醫(yī)藥商店購(gòu)買(mǎi)藥品,，但醫(yī)療用的毒性藥品、精神藥品,、麻醉藥品及戒毒藥品除外,。




第三十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供診療護(hù)理服務(wù)應(yīng)當(dāng)明示服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照規(guī)定向住院患者或者根據(jù)門(mén)診患者的需要出具詳列收費(fèi)項(xiàng)目,、標(biāo)準(zhǔn)及金額的收費(fèi)清單,，不得收取未提供服務(wù)或者藥品的費(fèi)用，不得收取高于實(shí)際服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用,，不得有其他違法收費(fèi)的行為,。




第三十八條 從事非公益性或者非學(xué)歷教育培訓(xùn)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)具備法律,、法規(guī)規(guī)定的辦學(xué)資格和辦學(xué)條件,；應(yīng)當(dāng)在招生廣告、招生簡(jiǎn)章中載明有關(guān)課程設(shè)置,、師資狀況,、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)地點(diǎn),、培訓(xùn)費(fèi)收取的項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)等信息,；不得向?qū)W員收取事先未告知的費(fèi)用或者擅自改變授課教師、開(kāi)班時(shí)間,、課程設(shè)置及課時(shí)安排,，確需改變的,，應(yīng)當(dāng)征得學(xué)員的同意。




第四章 消費(fèi)者權(quán)益的國(guó)家保護(hù)




第三十九條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)尊重和保障消費(fèi)者權(quán)益,，加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),，研究、解決消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作中的重大問(wèn)題,，組織,、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門(mén)做好保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的工作,。



 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)涉及消費(fèi)者合法權(quán)益的信息告知消費(fèi)者,，對(duì)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。




第四十條 縣級(jí)以上工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、價(jià)格等有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，依法加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督、管理,，并采取措施維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,。




第四十一條 縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)查處涉嫌侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為時(shí)，可以依法行使下列職權(quán)：



 （一）詢(xún)問(wèn)有關(guān)當(dāng)事人,、利害關(guān)系人,、證人，并要求提供與涉嫌違法行為有關(guān)的證明材料或者其他資料,；



 （二）檢查與涉嫌違法行為有關(guān)的場(chǎng)所,、財(cái)物，責(zé)令被檢查人或者單位說(shuō)明商品的來(lái)源和數(shù)量,；



 （三）查閱,、復(fù)制與涉嫌違法行為有關(guān)的合同、發(fā)票,、賬冊(cè),、文件、廣告宣傳品和其他資料,。



 其他行政管理部門(mén)依照法律,、法規(guī)規(guī)定的職權(quán)，對(duì)涉嫌侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為進(jìn)行查處,。




第四十二條 除國(guó)家規(guī)定實(shí)行“包修,、包換、包退”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三包”）的商品外,，省工商行政管理部門(mén)可以會(huì)同省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén),，根據(jù)本省實(shí)際制定實(shí)行“三包”商品的目錄及“三包”期限。制定“三包”商品目錄,，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)和消費(fèi)者代表的意見(jiàn),。




第四十三條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府在制定或者調(diào)整關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè),、公益服務(wù)和自然壟斷經(jīng)營(yíng)商品的價(jià)格前，應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證會(huì),。



 聽(tīng)證的代表中應(yīng)當(dāng)有消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì),、其他消費(fèi)者組織和消費(fèi)者的代表，其中消費(fèi)者的代表應(yīng)當(dāng)不少于三分之一,。



 消費(fèi)者的代表由同級(jí)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)按照公開(kāi),、公正的原則推薦。




第四十四條 經(jīng)營(yíng)者未按照本辦法第二十二條的規(guī)定采取相應(yīng)措施的,，工商行政管理,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令經(jīng)營(yíng)者立即停止銷(xiāo)售或者服務(wù)，并責(zé)令其對(duì)已售出的商品采取召回措施,，對(duì)已提供的服務(wù)采取補(bǔ)救措施,。




第四十五條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)依法履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)、支持和幫助,，并給予必要的經(jīng)費(fèi)保障,。



 縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持同級(jí)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)和其他消費(fèi)者組織開(kāi)展工作。




第五章 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)




第四十六條 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)由有關(guān)政府行政管理部門(mén),、人民團(tuán)體、新聞單位,、行業(yè)協(xié)會(huì)的代表及消費(fèi)者的代表組成,。




第四十七條 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)依法履行下列職責(zé)：



 （一）開(kāi)展保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的法律、法規(guī)和消費(fèi)知識(shí)的宣傳,；



 （二）對(duì)商品和服務(wù)的質(zhì)量,、價(jià)格、售后服務(wù)和消費(fèi)者的意見(jiàn)進(jìn)行調(diào)查,、比較,、分析并公布結(jié)果，為消費(fèi)者提供消費(fèi)信息和咨詢(xún)服務(wù),；



 （三）參與有關(guān)行政管理部門(mén)組織的涉及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的監(jiān)督檢查活動(dòng),；



 （四）根據(jù)消費(fèi)者投訴情況，不定期發(fā)布消費(fèi)警示,；



 （五）通過(guò)新聞媒體對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行披露,；



 （六）對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員不依法處理侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行查詢(xún)，必要時(shí)可以要求有關(guān)部門(mén)組織聽(tīng)證,；



 （七）受理消費(fèi)者的投訴,，對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解,；



 （八）支持消費(fèi)者對(duì)損害消費(fèi)者權(quán)益的行為提起訴訟,；



 （九）就保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的問(wèn)題,，協(xié)助相關(guān)行業(yè)組織制定行業(yè)規(guī)范；



 （十）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職能,。保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益涉及二個(gè)部門(mén)以上的，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)相關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法處理,。




第四十八條 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)履行職責(zé),，應(yīng)當(dāng)合法、客觀(guān),、公正,，不得收取費(fèi)用，不得從事商品經(jīng)營(yíng)和提供營(yíng)利性服務(wù),，不得以牟利為目的向社會(huì)推薦商品和服務(wù),，不得對(duì)經(jīng)營(yíng)者排列名次。




第六章 消費(fèi)爭(zhēng)議的解決




第四十九條 消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者發(fā)生消費(fèi)權(quán)益爭(zhēng)議的,，可以自行協(xié)商解決,，也可以請(qǐng)求消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)或者其他消費(fèi)者組織調(diào)解，也可以向有關(guān)行政管理部門(mén)申訴,、向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟,。



 消費(fèi)者要求解決消費(fèi)權(quán)益爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)在法律,、法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)提出,，并提供能夠證明消費(fèi)關(guān)系的商品實(shí)物、購(gòu)物憑證,、服務(wù)單據(jù)或者其他證據(jù),。




第五十條 鼓勵(lì)消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者采取協(xié)商和解的方式解決消費(fèi)權(quán)益爭(zhēng)議，但不得違反法律,、法規(guī)的規(guī)定,，不得損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。




第五十一條 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)對(duì)消費(fèi)者請(qǐng)求調(diào)解的,，應(yīng)當(dāng)在收到調(diào)解申請(qǐng)之日起五日內(nèi)決定是否受理,；不屬于受理范圍的，應(yīng)當(dāng)告知理由,；經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書(shū)；調(diào)解不成的,，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人其他解決途徑,。




第五十二條 有關(guān)行政管理部門(mén)對(duì)消費(fèi)者的申訴或者消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)轉(zhuǎn)交的投訴，應(yīng)當(dāng)在接到申訴或者投訴之日起五日內(nèi)作出受理或者不受理的決定，并書(shū)面告知消費(fèi)者或者消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì),；對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)查詢(xún)的事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)作出答復(fù)。




第五十三條 仲裁機(jī)構(gòu)可以設(shè)立消費(fèi)爭(zhēng)議仲裁辦事機(jī)構(gòu),，為當(dāng)事人解決消費(fèi)爭(zhēng)議提供方便,。第五十四條消費(fèi)者申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟時(shí)，可以向消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)或者其他消費(fèi)者組織申請(qǐng)幫助,。




第五十五條 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)可以建立調(diào)解消費(fèi)權(quán)益爭(zhēng)議的專(zhuān)家信息庫(kù),，消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者可以從專(zhuān)家信息庫(kù)中共同選定有關(guān)方面的專(zhuān)家調(diào)解消費(fèi)爭(zhēng)議,。




第五十六條 因商品或者服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題有爭(zhēng)議需要進(jìn)行檢測(cè),、鑒定的，消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者可以根據(jù)雙方約定進(jìn)行檢測(cè),、鑒定,；雙方未約定的，由受理消費(fèi)者投訴,、申訴的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)或者行政管理部門(mén)委托有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè),、鑒定。



 檢測(cè),、鑒定費(fèi)用由經(jīng)營(yíng)者先行墊付,，消費(fèi)者可以提供與檢測(cè)、鑒定費(fèi)用等額的送檢商品或者價(jià)款作為擔(dān)保,，最終由雙方按照責(zé)任比例承擔(dān),。



 商品和服務(wù)質(zhì)量難以檢測(cè)、鑒定的,，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提供證明該商品和服務(wù)無(wú)質(zhì)量問(wèn)題的證據(jù),，經(jīng)營(yíng)者無(wú)法提供證據(jù)的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,。




第七章 法律責(zé)任




第五十七條 經(jīng)營(yíng)者提供商品有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求予以更換或者退貨：



 （一）合同約定或者經(jīng)營(yíng)者承諾更換,、退貨的,；（二）經(jīng)檢測(cè)或者依法鑒定為不合格商品的；



 （三）國(guó)家未做規(guī)定,，經(jīng)營(yíng)者未明示不實(shí)行售后服務(wù)的商品發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題,，經(jīng)營(yíng)者拒絕修理或者半年之內(nèi)經(jīng)兩次修理仍不能正常使用的；



 （四）商品在國(guó)家規(guī)定,、合同約定或者經(jīng)營(yíng)者承諾的保修期內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題,，經(jīng)營(yíng)者拒絕修理或者不具備修理能力又不委托他人修理的。



 消費(fèi)者為修理、更換,、退貨而支付的運(yùn)輸費(fèi),、交通費(fèi)、誤工費(fèi)等合理費(fèi)用,，由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān),。




第五十八條 經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有下列欺詐行為之一的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失,，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)該商品的價(jià)款或者接受該服務(wù)的費(fèi)用的一倍：



 （一）銷(xiāo)售摻雜,、摻假、以假充真,、以次充好的商品,，或者以不合格商品冒充合格商品的；



 （二）銷(xiāo)售國(guó)家明令淘汰或者過(guò)期,、失效,、變質(zhì)商品的；



 （三）銷(xiāo)售侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)權(quán)的商品的,；



 （四）銷(xiāo)售偽造或者冒用商品產(chǎn)地,、企業(yè)名稱(chēng)和地址商品的；



 （五）銷(xiāo)售偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志,、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志商品的,；



 （六）銷(xiāo)售“殘次品”、“等外品”等商品未作說(shuō)明或者謊稱(chēng)是正品的,；



 （七）銷(xiāo)售的商品應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn),、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫,，或者偽造商品檢驗(yàn),、檢疫結(jié)果文書(shū)的；



 （八）采取虛假或者其他不正當(dāng)手段使提供的商品數(shù)量短缺的,；



 （九）采取虛假或者其他不正當(dāng)手段使提供的服務(wù)計(jì)量不實(shí)的,；



 （十）提供商品或者服務(wù)價(jià)外加價(jià)，收取未予標(biāo)明或者沒(méi)有合法依據(jù)的費(fèi)用,，或者有其他價(jià)格欺詐行為的,；



 （十一）以虛假的廣告、說(shuō)明,、標(biāo)準(zhǔn),、樣品、演示等方式提供商品或者服務(wù)的,；



 （十二）提供服務(wù)時(shí)使用假冒偽劣商品,、以次充好的；



 （十三）對(duì)修理、加工的商品偷工減料,、故意損壞,、偷換零部件或者更換不需要更換的零部件、謊報(bào)用工用料的,；



 （十四）其他欺詐行為,。



 但對(duì)前款第（二）、（三）,、（四）,、（五）項(xiàng)所列的行為，經(jīng)營(yíng)者能夠證明自己無(wú)過(guò)錯(cuò)的除外,。



 經(jīng)營(yíng)者按照本條第一款規(guī)定賠償消費(fèi)者后,，不免除其按照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他責(zé)任,。




第五十九條 經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)停止侵害、恢復(fù)名譽(yù),、消除影響,、賠禮道歉；情節(jié)嚴(yán)重的,，并給予五千元以上的賠償：



 （一）限制消費(fèi)者人身自由的,；



 （二）搜查消費(fèi)者的身體或者其攜帶物品的；



 （三）侮辱或者捏造事實(shí)誹謗消費(fèi)者的,；



 （四）造成消費(fèi)者具有人格象征意義的物品永久性滅失或者毀損的,；



 （五）侵犯消費(fèi)者個(gè)人隱私的；



 （六）其他給消費(fèi)者造成精神方面損害的,。




第六十條 經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定,，侵害消費(fèi)者權(quán)益，法律,、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,，從其規(guī)定。法律,、法規(guī)未作規(guī)定的,，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正,，并根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告,、沒(méi)收違法所得、處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款,；沒(méi)有違法所得的,，處以一萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第六十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益工作中,，玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊或者包庇經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的,，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)工作人員不履行職責(zé)或者偏袒、包庇侵害消費(fèi)者合法權(quán)益經(jīng)營(yíng)者的,，依照前款規(guī)定處理,。第八章附則




第六十二條 本辦法自2005年9月1日起施行。1994年7月15日福建省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)的《
福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法〉辦法》同時(shí)廢止,。