• 【發(fā)布單位】81804
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1998-11-27
• 【生效日期】1998-11-27
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

武漢市城市公園管理?xiàng)l例

 武漢市城市公園管理?xiàng)l例
 
（1998年10月29日武漢市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)1998年11月27日湖北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn)）
 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)城市公園建設(shè)和管理，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,，美化城市,，增進(jìn)公民身心健康，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱城市公園（以下簡(jiǎn)稱公園）,，是指向公眾提供游覽、休憩,、娛樂(lè)的城市公共綠地,，屬公益性城市基礎(chǔ)設(shè)施。

 公園包括綜合性公園,、兒童公園,、動(dòng)物園、居住區(qū)公園,、居住小區(qū)游園和街旁游園等,。



 第三條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)公園的規(guī)劃、建設(shè)和管理適用本條例,。



 第四條 本市園林行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公園管理工作,。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和市人民政府確定由有關(guān)行政主管部門(mén)管理的公園,，依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定和市人民政府確定的職責(zé)分工進(jìn)行管理。

 其他有關(guān)行政管理部門(mén),，按照各自職責(zé),，做好公園有關(guān)管理工作。



 第五條 市,、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)將公園建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并保證公園建設(shè)和管理所必需的經(jīng)費(fèi),；

 市,、區(qū)（縣）人民政府可以通過(guò)接受捐贈(zèng)、資助等渠道籌集公園建設(shè)和管理經(jīng)費(fèi),，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外投資者投資建設(shè)公園,。




 第二章 規(guī)劃與建設(shè)管理





 第六條 市人民政府根據(jù)本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及人民群眾生活的需要,，確定公園建設(shè)總量與規(guī)模，做到布局均衡,，類型齊全,，功能完善。

 本市公園發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃,，由市園林行政主管部門(mén)根據(jù)城市總體規(guī)劃編制,，經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)綜合協(xié)調(diào)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。

 市城市規(guī)劃,、土地行政主管部門(mén)按照規(guī)劃確定的公園建設(shè)用地范圍劃出用地控制線。



 第七條 新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改建,，建設(shè)單位必須在《武漢市
城市綠化條例》規(guī)定的綠化用地面積中,，按照市人民政府的規(guī)定，建設(shè)居住區(qū)公園或者居住小區(qū)游園,，其建設(shè)資金納入建設(shè)工程總概算,，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè),、同時(shí)驗(yàn)收,。



 第八條 公園建設(shè)應(yīng)當(dāng)充分利用原有地形、地貌,、水體,、植被和歷史文化遺址等自然、人文條件,，提高文化品味和園林藝術(shù)水平,。

 在建的公園綠化用地面積應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

 已建成的公園綠化用地面積末達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,，由公園權(quán)屬單位自本條例生效之日起四年內(nèi)組織調(diào)整達(dá)到,，其費(fèi)用由該公園權(quán)屬單位承擔(dān)。



 第九條 公園新建,、改建,、擴(kuò)建規(guī)劃方案，由建設(shè)單位按照擬建公園的特性,、規(guī)模和發(fā)展方向編制,，經(jīng)園林行政主管部門(mén)審查同意后，報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審批,。

 經(jīng)批準(zhǔn)的公園新建,、改建、擴(kuò)建方案，不得擅自改變,；確需變更的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批部門(mén)批準(zhǔn)。



 第十條 公園內(nèi)的亭,、廊,、榭、閣等非營(yíng)業(yè)性單體式園林建筑小品的建設(shè),，由市園林行政主管部門(mén)審批,，報(bào)市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)備案；其他建設(shè)項(xiàng)目,，經(jīng)市園林行政主管部門(mén)提出意見(jiàn)后,，報(bào)市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審批。

 經(jīng)批準(zhǔn)的公園建設(shè)項(xiàng)目不得擅自改變,；確需變更的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批部門(mén)批準(zhǔn)。



 第十一條 公園建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工,，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),。

 公園建設(shè)項(xiàng)目竣工后，由城市規(guī)劃,、園林行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格方可交付使用,。



 第十二條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變公園用地性質(zhì)，不得占用公園用地,。

 因城市道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確需占用公園用地或者占用規(guī)劃確定的公園建設(shè)用地的,，市城市規(guī)劃、土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)征得市園林行政主管部門(mén)同意后,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn),。經(jīng)批準(zhǔn)占用公園用地的，應(yīng)當(dāng)就近補(bǔ)償相應(yīng)的用地,，并補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失,。

 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確需臨時(shí)占用公園用地的，按照《武漢市
城市綠化條例》規(guī)定的程序辦理有關(guān)手續(xù),。



 第十三條 市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市園林行政主管部門(mén)劃定公園的保護(hù)范圍,，實(shí)施控制管理。保護(hù)范圍內(nèi)建（構(gòu)）筑物的高度,、色彩及建筑風(fēng)格等應(yīng)當(dāng)與公園景觀相協(xié)調(diào),。




 第三章 園容管理





 第十四條 公園管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)園容管理，公園景觀,、設(shè)施,、環(huán)境質(zhì)量符合國(guó)家規(guī)定的要求,，為游客提供優(yōu)美、舒適的休憩場(chǎng)所,。



 第十五條 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)管理，保護(hù)古樹(shù)名木,、文物古跡,；加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，保持園容整潔,；保持公園內(nèi)的水體清潔,。



 第十六條 禁止向公園內(nèi)排放污水、煙塵,、有害氣體,，傾倒廢棄物。



 第十七條 公園內(nèi)從事商業(yè)和文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)公園管理機(jī)構(gòu)和工商行政管理等部門(mén)批準(zhǔn),，必須遵守公園管理規(guī)定。

 公園內(nèi)設(shè)置游樂(lè),、康樂(lè)和其他服務(wù)設(shè)施,，舉辦展覽等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合公園規(guī)劃布局,，與公園功能,、規(guī)模、景觀相協(xié)調(diào),，不得損害公園綠化和環(huán)境,。



 第十八條 公園應(yīng)當(dāng)設(shè)置導(dǎo)游圖牌和服務(wù)標(biāo)示牌。不得設(shè)置戶外廣告,。



 第十九條 公園引進(jìn),、出口或者交換動(dòng)（植）物，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)該公園權(quán)屬單位的上級(jí)主管部門(mén)審核,，并按照有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定的程序報(bào)批。



 第二十條 公園內(nèi)的亭,、廊,、榭、閣等園林建筑,，不得改變其用途,。




 第四章 安全管理





 第二十一條 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度，加強(qiáng)水上娛樂(lè),、動(dòng)（植）物展出,、大型展覽,、節(jié)假日游園活動(dòng)和游樂(lè)、康樂(lè)等服務(wù)設(shè)施的安全管理,，落實(shí)應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)措施,，保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全。



 第二十二條,，公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好防風(fēng),、防汛、防火和安全用電等工作,，及時(shí)處理枯枝危樹(shù),，定期檢修湖泊堤壩，配備消防和搶救器材并定期保養(yǎng),、更新,。



 第二十三條 公園內(nèi)舉辦大型活動(dòng)，開(kāi)展駕駛飛行器,、駕車跨越等危險(xiǎn)性較大的活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市園林行政主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并按照有關(guān)規(guī)定采取安全防范措施,。



 第二十四條 公園內(nèi)涉及人身安全的游樂(lè),、康樂(lè)項(xiàng)目竣工后，公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)園林,、公安,、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)驗(yàn)收合格方可使用，并定期組織檢測(cè),，經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)維修保養(yǎng),。



 第二十五條 公園內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施操作人員,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)行政主管部門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格并持有上崗證方可操作,。




 第五章 游園管理





 第二十六條 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定游園服務(wù)規(guī)范。公園管理和服務(wù)人員必須依照規(guī)范要求為游客提供文明,、熱情,、周到、方便的服務(wù),。



 第二十七條 公園入園收費(fèi)應(yīng)當(dāng)對(duì)老人,、嬰幼兒、殘疾人,、中小學(xué)生,、現(xiàn)役軍人實(shí)行優(yōu)惠。

 公園入園收費(fèi)和其他收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn),，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)物價(jià)部門(mén)審定,。因舉辦展覽等活動(dòng)需提高入園收費(fèi)應(yīng)報(bào)市人民政府批準(zhǔn),。



 第二十八條 游客應(yīng)當(dāng)文明游園，愛(ài)護(hù)公園綠化及設(shè)施,，遵守公園管理規(guī)定,，服從管理。



 第二十九條 除供老,、幼,、病、殘者代步用的非機(jī)動(dòng)車外,，其他車輛未經(jīng)公園管理機(jī)構(gòu)許可不得進(jìn)入公園。



 第三十條 公園內(nèi)禁止下列行為：

 （一）攜帶易燃易爆物品及其它危險(xiǎn)品,；

 （二）捕捉或者傷害動(dòng)物,；

 （三）在公園設(shè)施、樹(shù)木,、雕塑上涂寫(xiě),、刻劃、張貼,；

 （四）損毀草坪,、花卉和樹(shù)木；

 （五）在禁止游泳的水域游泳,；

 （六）亂倒亂扔廢棄物,；

 （七）焚燒樹(shù)枝樹(shù)葉和廢棄物；

 （八）其他損害公園綠化及設(shè)施的行為,。



 第三十一條 未經(jīng)公園管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，不得在公園內(nèi)營(yíng)火、垂釣,、宿營(yíng),。




 第六章 法律責(zé)任





 第三十二條 有下列行為之一的，由園林行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,，并予以處罰：

 （一）未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)居住區(qū)公園或者居住小區(qū)游園的,，按差額面積每平方米8000元以上15000元以下處以罰款；

 （二）在建的公園綠化用地面積達(dá)不到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,，按差額標(biāo)準(zhǔn)面積處以易地綠化建設(shè)費(fèi)2至3倍罰款,；

 （三）公園內(nèi)非營(yíng)業(yè)性單體式園林建筑小品未經(jīng)園林行政主管部門(mén)批準(zhǔn)而進(jìn)行施工建設(shè)的，予以拆除,，并處以2000元以上10000元以下罰款,；

 （四）未經(jīng)園林行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，在公園內(nèi)舉辦大型活動(dòng)的,，處以5000元以上10000元以下罰款,。



 第三十三條 擅自改變公園用地性質(zhì)的,，由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令退回占用的土地。

 擅自占用公園用地進(jìn)行工程建設(shè)的,，由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令限期拆除,，并按照該工程造價(jià)10％以上20％以下處以罰款；逾期未拆除的,，依法強(qiáng)制拆除,。



 第三十四條 有下列行為之一的，由園林行政主管部門(mén)或者由其委托的公園管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,，并予以處罰,；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

 （一）在公園設(shè)施,、樹(shù)木,、雕塑上涂寫(xiě)、刻劃,、張貼,，在禁止游泳的水域游泳，亂倒亂扔廢棄物的,，處以5元以上50元以下罰款,；

 （二）未經(jīng)許可駕車進(jìn)入公園，焚燒樹(shù)枝樹(shù)葉和廢棄物,，未經(jīng)批準(zhǔn)營(yíng)火,、垂釣、宿營(yíng)的,，處以50元以上100元以下罰款,；

 （三）損毀草坪、花卉和樹(shù)木,，捕捉或者傷害動(dòng)物的,，處以100元以上500元以下罰款。



 第三十五條 違反本條例其他規(guī)定,，有關(guān)法律,、法規(guī)已作出處罰規(guī)定的，從其規(guī)定,。



 第三十六條 園林行政主管部門(mén)和其他有關(guān)行政主管部門(mén)以及公園管理機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由所在單位或者上級(jí)行政主管部門(mén)給予行政處分,；給游客造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




 第七章 附則



 第三十七條 本條例自公布之施行。