• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號】津政發(fā)〔2005〕060號
• 【發(fā)布日期】2005-07-29
• 【生效日期】2005-07-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】天津市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市企業(yè)國有資產(chǎn)委托監(jiān)管試行辦法

天津市企業(yè)國有資產(chǎn)委托監(jiān)管試行辦法

(津政發(fā)〔2005〕060號)





各區(qū)、縣人民政府,，各委,、局，各直屬單位：



 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會擬定的《天津市企業(yè)國有資產(chǎn)委托監(jiān)管試行辦法》,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，望遵照執(zhí)行。



 二○○五年七月二十九日





天津市企業(yè)國有資產(chǎn)委托監(jiān)管試行辦法




第一條 為規(guī)范國有資產(chǎn)委托監(jiān)管工作,，加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，根據(jù)《
企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國務(wù)院令第378號)和《
天津市企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》(2005年市人民政府令第88號),，結(jié)合我市實際,，制定本辦法。




第二條 市人民政府有關(guān)部門根據(jù)市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的委托,，按照本市有關(guān)規(guī)定,，在一定期限內(nèi)，代表市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),，依法對市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)直接監(jiān)管以外的市屬國有及國有控股企業(yè),、國有參股企業(yè)中的國有資產(chǎn)，以及實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位中的國有資產(chǎn)進行的監(jiān)督管理工作,，適用本辦法,。



 代表市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)對企業(yè)國有資產(chǎn)進行監(jiān)督管理的市有關(guān)部門，以下統(tǒng)稱市國有資產(chǎn)委托監(jiān)管部門,。受托監(jiān)管的所出資企業(yè),，以下統(tǒng)稱委托監(jiān)管企業(yè)。




第三條 市國有資產(chǎn)委托監(jiān)管部門應(yīng)當明確主管領(lǐng)導(dǎo),、專門機構(gòu)和人員,，負責(zé)委托監(jiān)管企業(yè)的企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。



 市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依法對市國有資產(chǎn)委托監(jiān)管部門的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督,，具體工作由所屬委托監(jiān)管指導(dǎo)部門負責(zé),。




第四條 市國有資產(chǎn)委托監(jiān)管部門應(yīng)當加強自身法制建設(shè)，堅持依法對企業(yè)國有資產(chǎn)進行監(jiān)督管理,，建立健全監(jiān)督管理制度,。



 市國有資產(chǎn)委托監(jiān)管部門應(yīng)當支持委托監(jiān)管企業(yè)依法自主經(jīng)營，不干預(yù)委托監(jiān)管企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,。




第五條 委托監(jiān)管企業(yè)及其投資設(shè)立和管理的企業(yè),，享有法律、法規(guī)規(guī)定的企業(yè)經(jīng)營自主權(quán),。



 委托監(jiān)管企業(yè)應(yīng)當加強法制建設(shè)，堅持依法經(jīng)營管理，防范國有資產(chǎn)流失的風(fēng)險,，努力提高經(jīng)濟效益,，對其經(jīng)營管理的企業(yè)國有資產(chǎn)承擔保值增值責(zé)任，不得損害企業(yè)國有資產(chǎn)所有者和其他出資人的合法權(quán)益,。




第六條 市國有資產(chǎn)委托監(jiān)管部門應(yīng)當按照《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》,、《天津市企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》和市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的有關(guān)規(guī)定，負責(zé)委托監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的以下工作：



 (一)協(xié)助,、配合市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)開展有關(guān)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作,；



 (二)建立委托監(jiān)管企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核和薪酬管理制度，與委托監(jiān)管企業(yè)負責(zé)人簽訂業(yè)績合同,，根據(jù)業(yè)績合同對委托監(jiān)管企業(yè)負責(zé)人進行年度考核和任期考核,，并依據(jù)考核結(jié)果，決定對委托監(jiān)管企業(yè)負責(zé)人的獎懲,；



 (三)依法對委托監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,、重大投融資活動、股份制改造,、修改公司章程,、增減注冊資本、變更公司形式,、清算,、國有資本經(jīng)營預(yù)決算、對外擔保等企業(yè)重大事項進行決策,；



 (四)指導(dǎo)推動委托監(jiān)管企業(yè)中的國有及國有控股企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,，深化國有企業(yè)改革，推進企業(yè)改革重組改制工作,；



 (五)批準委托監(jiān)管企業(yè)投資設(shè)立的重要子企業(yè)的重大事項,；



 (六)依據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定，組織協(xié)調(diào)委托監(jiān)管企業(yè)中的國有獨資企業(yè),、國有獨資公司的兼并破產(chǎn)工作,，并配合有關(guān)部門做好企業(yè)下崗職工安置等工作；



 (七)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,，調(diào)控委托監(jiān)管企業(yè)工資分配的總體水平,；



 (八)依法對委托監(jiān)管企業(yè)的財務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營活動進行監(jiān)督,，并按照市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)制定的國有資產(chǎn)保值增值指標體系和經(jīng)濟運行考核指標體系,，維護國有資產(chǎn)出資人的權(quán)益；



 (九)負責(zé)指導(dǎo)和推動委托監(jiān)管企業(yè)中的國有及國有控股企業(yè)加強內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險控制,，建立健全財務(wù),、審計、企業(yè)法律顧問和職工民主監(jiān)督等制度；



 (十)定期接受委托監(jiān)管企業(yè)中的國有獨資企業(yè),、國有獨資公司關(guān)于財務(wù)狀況,、生產(chǎn)經(jīng)營狀況和國有資產(chǎn)保值增值狀況的報告；



 (十一)市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)委托的其他工作,。




第七條 市國有資產(chǎn)委托監(jiān)管部門按照有關(guān)規(guī)定履行本辦法第六條規(guī)定的委托監(jiān)管職責(zé)后,，應(yīng)當在5個工作日內(nèi)將委托監(jiān)管有關(guān)工作情況向市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案。




第八條 市國有資產(chǎn)委托監(jiān)管部門應(yīng)當按照《天津市企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》和市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的工作程序,，對委托監(jiān)管企業(yè)的企業(yè)國有資產(chǎn)進行監(jiān)督管理,。




第九條 市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當按照《天津市企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，負責(zé)委托監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的以下工作：



 (一)負責(zé)委托監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作,；



 (二)對委托監(jiān)管企業(yè)中的國有獨資企業(yè),、國有獨資公司的分立、合并,、破產(chǎn),、解散進行審核并報請市人民政府批準；



 (三)決定委托監(jiān)管企業(yè)及其所屬的重要子企業(yè)的國有產(chǎn)(股)權(quán)轉(zhuǎn)讓,。其中,，受托監(jiān)管企業(yè)轉(zhuǎn)讓全部國有產(chǎn)(股)權(quán)或者轉(zhuǎn)讓部分國有產(chǎn)(股)權(quán)致使國家不再擁有控股地位的，報市人民政府批準,；



 (四)協(xié)調(diào)委托監(jiān)管企業(yè)涉及國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)糾紛和其它法律糾紛,；



 (五)對委托監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易進行監(jiān)督管理；



 (六)批準委托監(jiān)管企業(yè)中的國有獨資企業(yè),、國有獨資公司的重大資產(chǎn)處置,；



 (七)對委托監(jiān)管企業(yè)中具備條件的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司進行國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營,；



 (八)負責(zé)的其他事項,。




第十條 市國有資產(chǎn)委托監(jiān)管部門應(yīng)當每年定期向市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報告委托監(jiān)管企業(yè)的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作、國有資產(chǎn)保值增值狀況和其他重大事項,。




第十一條 關(guān)于向委托監(jiān)管企業(yè)中的國有獨資企業(yè),、國有獨資公司派出監(jiān)事會的事項，依照《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》(國務(wù)院令第283號)和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。本市有關(guān)規(guī)定另行制定,。




第十二條 市國有資產(chǎn)委托監(jiān)管部門和委托監(jiān)管企業(yè)及其相關(guān)人員的法律責(zé)任，按照《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第十三條 委托監(jiān)管的期限由市人民政府確定,。




第十四條 本辦法自公布之日起施行。





 天津市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

 二○○五年七月十一日