• 【發(fā)布單位】浙江省
• 【發(fā)布文號】浙江省人民政府令第196號
• 【發(fā)布日期】2005-09-15
• 【生效日期】2005-09-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】浙江省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省煙草專賣管理辦法

浙江省煙草專賣管理辦法

(浙江省人民政府令第196號)





 《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省煙草專賣管理辦法〉的決定》已經(jīng)省人民政府第48次常務會議審議通過,，現(xiàn)予公布,，自2005年9月15日起施行。



二○○五年九月十五日





浙江省人民政府關(guān)于修改《浙江省煙草專賣管理辦法》的決定



 浙江省人民政府決定對《浙江省煙草專賣管理辦法》作如下修改：



 一,、第四條第二款中的“郵電”修改為“郵政”；



 第四條第三款修改為：“縣級以上煙草專賣行政主管部門在必要時,，可以派員參與有關(guān)行政執(zhí)法部門組成的聯(lián)合檢查活動,，依法查處煙草專賣品生產(chǎn)、經(jīng)營和運輸中的違法行為,?！?


 二,、第六條修改為：“縣級以上煙草專賣行政主管部門，可以根據(jù)煙草專賣管理工作的實際需要,，在重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設立派出機構(gòu)或派駐人員,，派出機構(gòu)或派駐人員在主管部門授權(quán)范圍內(nèi)依法監(jiān)督、檢查煙草專賣品的經(jīng)營活動,?！?


 三、第七條第三項修改為：“（三）查閱,、復制與違法活動有關(guān)的合同,、發(fā)票、賬冊,、單據(jù),、記錄、業(yè)務函電,、電子文件等其他資料,。”



 四,、第八條修改為：“煙草專賣行政主管部門可以會同有關(guān)部門在車站,、碼頭、港口等交通集散地點對運輸煙草專賣品的活動,，依法進行檢查,。”



 五,、第九條修改為：“對生產(chǎn),、運輸、銷售假冒偽劣煙草制品和經(jīng)營走私煙草制品的行為,，煙草專賣行政主管部門應當配合工商,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、海關(guān),、公安部門依法查處,。其他部門和單位發(fā)現(xiàn)違反煙草專賣管理的行為，應當及時通報煙草專賣行政主管部門或者有關(guān)行政執(zhí)法部門,；對涉嫌構(gòu)成違法犯罪的案件應當依法移送司法機關(guān)處理,。



 有關(guān)行政執(zhí)法部門依法查獲的假冒偽劣煙草制品，應當交由煙草專賣行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定公開銷毀,，禁止以任何形式銷售,。依法查獲沒收的走私煙草制品，應當交由省人民政府指定的煙草制品拍賣機構(gòu)拍賣，拍賣所得依法上繳國庫,?！?


 六、第十二條刪去第三項中的“經(jīng)營外國煙草制品零售業(yè)務及在海關(guān)監(jiān)管區(qū)經(jīng)營免稅的外國煙草制品零售業(yè)務和罰沒外國煙草制品零售業(yè)務的,，由企業(yè)所在地煙草專賣行政主管部門審查簽署意見,，報省煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證?！?


 第四項修改為：“申請設立煙葉收購站（點）,，應當向企業(yè)所在地縣級煙草專賣行政主管部門提出申請，由企業(yè)所在地縣級煙草專賣行政主管部門審查簽署意見,，報省煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證,。”



 第五項修改為：“申請領(lǐng)取《煙草專賣零售許可證》,，應當向縣（市,、區(qū)）或設區(qū)的市煙草專賣行政主管部門提出申請，由縣（市,、區(qū)）或設區(qū)的市煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證,。”



 七,、增加一條,，作為第十四條：“煙草專賣行政主管部門可以在當?shù)匦姓罩行脑O立窗口，統(tǒng)一受理,、辦理有關(guān)煙草專賣許可證,。”



 八,、第十四條改為第十五條,，第三項修改為：“（三）停業(yè)、歇業(yè)或破產(chǎn)的,；”



 增加一項,，作為第四項：“（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形,?！?


 九、刪去第十七條,。



 十,、刪去第十九條中的“未經(jīng)省煙草專賣行政主管部門批準，不得在國內(nèi)銷售,。”



 十一、第二十條第三款,、第四款改為一條,，作為第二十一條，其中的“假冒商標卷煙制品由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定的煙草質(zhì)量檢測機構(gòu)檢測鑒定”修改為：“假冒商標卷煙制品由經(jīng)省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門計量認證合格的煙草質(zhì)量檢測機構(gòu)檢測鑒定,?！?


 十二、刪去第二十一條,。



 十三,、第二十二條修改為：“地方煙草制品和非國家定點煙草制品生產(chǎn)企業(yè)應當在其許可證核定的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營，不得超范圍經(jīng)營銷售,?！?


 十四、第二十四條修改為：“對依法沒收的煙草專賣品進行拍賣的,，競買人應當持有煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證,；參與外國煙草制品拍賣的競買人，應當持有特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證,?！?


 十五、第二十七條修改為：“淘汰,、報廢,、非法拼裝的煙草專用機械和殘次的卷煙紙、濾嘴棒,、煙用絲束及下腳料由當?shù)責煵輰Ｙu行政主管部門監(jiān)督處理,，不得以任何方式銷售?！?


 十六,、刪去第二十八條。



 十七,、刪去第二十九條,。



 十八、第三十條改為第二十八條,，修改為：“煙草專賣品運輸實行準運證制度,。



 托運或者自運煙草專賣品必須持有煙草專賣行政主管部門簽發(fā)的準運證；無準運證的,，承運人不得承運,。



 省內(nèi)跨市、縣（市）運輸煙草專賣品,，必須持有省煙草專賣行政主管部門或其授權(quán)的機構(gòu)簽發(fā)的準運證,。



 省內(nèi)跨市,、縣（市）運輸罰沒走私卷煙、雪茄煙,，必須持有省煙草專賣行政主管部門簽發(fā)的準運證,。



 市、縣（市）境內(nèi)運輸煙草專賣品,，必須持有當?shù)責煵莨境鼍叩陌l(fā)票或有效憑證,。”



 十九,、增加一條,，作為第三十一條：“對違反煙草專賣管理行為的處罰，有關(guān)法律,、法規(guī)已有規(guī)定的,，從其規(guī)定?！?


 二十,、第三十三條改為第三十二條，修改為：“違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的,，由煙草專賣行政主管部門按以下規(guī)定處罰：



 （一）無特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證，在小包,、條包上擅自標注有‘專供出口’中文字樣從事國產(chǎn)卷煙,、雪茄煙進出口業(yè)務的，可以處違法經(jīng)營卷煙,、雪茄煙總值50%以上1倍以下的罰款,，但最高罰款金額不得超過5萬元；



 （二）違反本辦法第二十二條規(guī)定,，超過許可證核定經(jīng)營范圍經(jīng)營卷煙,、雪茄煙的，可以處違法經(jīng)營卷煙,、雪茄煙總值50%以上1倍以下的罰款,，但最高罰款金額不得超過5萬元?！?


 二十一,、第三十七條改為第三十六條，修改為：“違反本辦法第九條第二款規(guī)定,，有關(guān)單位和個人擅自處理被依法沒收的煙草專賣品,，由煙草專賣行政主管部門追回被擅自處理的煙草專賣品，依法沒收被處理的煙草專賣品和價款,，其中購買人沒有過錯的,，價款退還購買人,；對擅自處理的單位，處以1000元以上5萬元以下的罰款,，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員按照管理權(quán)限由有關(guān)部門給予行政或紀律處分,?！?


 二十二,、刪去第三十八條。



 此外,，對有關(guān)條文的文字和順序作相應的修改和調(diào)整,。



 本決定自公布之日起施行。



 《浙江省煙草專賣管理辦法》根據(jù)本決定作相應修正,，重新公布,。







浙江省煙草專賣管理辦法



(1996年1月18日浙江省人民政府令第70號發(fā)布2000年4月4日浙江省人民政府令第117號作了修正根據(jù)2005年9月15日《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省煙草專賣管理辦法〉的決定》再次修正)




第一章 總則




第一條 為了加強煙草專賣管理，維護消費者合法權(quán)益,，保證國家財政收入,，根據(jù)《
中華人民共和國煙草專賣法》、《
中華人民共和國煙草專賣法實施條例》,，結(jié)合本省實際,，制定本辦法。




第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)煙草專賣品的生產(chǎn),、經(jīng)營和管理,。




第三條 對煙草專賣品的生產(chǎn)、經(jīng)營和運輸依法實行專賣管理,，并實行煙草專賣許可證和準運證制度,。




第二章 行政管理與監(jiān)督




第四條 縣級以上煙草專賣行政主管部門主管本轄區(qū)的煙草專賣工作，受上一級煙草專賣行政主管部門和當?shù)厝嗣裾碾p重領(lǐng)導,，以上一級煙草專賣行政主管部門領(lǐng)導為主,。



 各級公安、工商行政管理,、稅務,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價格,、銀行,、交通、鐵路,、民航,、郵政等部門應當配合煙草專賣行政主管部門做好煙草專賣管理工作。



 縣級以上煙草專賣行政主管部門在必要時,，可以派員參與有關(guān)行政執(zhí)法部門組成的聯(lián)合檢查活動,，依法查處煙草專賣品生產(chǎn),、經(jīng)營和運輸中的違法行為。




第五條 縣級以上煙草專賣行政主管部門的職責：



 （一）宣傳,、貫徹實施煙草專賣法律,、法規(guī)和規(guī)章；



 （二）對本行政區(qū)域內(nèi)的煙草專賣工作實施統(tǒng)一監(jiān)督,、管理,；



 （三）按照國家和本辦法規(guī)定，負責煙草專賣許可證,、準運證審查和管理,；



 （四）制訂地方煙草專賣管理工作規(guī)則；



 （五）依法查處煙草專賣違法案件,；



 （六）承辦上級煙草專賣行政主管部門,、當?shù)厝嗣裾晦k的其他煙草專賣管理工作。




第六條 縣級以上煙草專賣行政主管部門,，可以根據(jù)煙草專賣管理工作的實際需要,，在重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設立派出機構(gòu)或派駐人員，派出機構(gòu)或派駐人員在主管部門授權(quán)范圍內(nèi)依法監(jiān)督,、檢查煙草專賣品的經(jīng)營活動,。




第七條 煙草專賣行政主管部門查處煙草專賣違法案件時，可以行使下列職權(quán)：



 （一）詢問違法案件的當事人及與違法案件有關(guān)的單位和個人,；



 （二）檢查違法案件當事人的生產(chǎn),、經(jīng)營場所及物品；



 （三）查閱,、復制與違法活動有關(guān)的合同,、發(fā)票、賬冊,、單據(jù),、記錄、業(yè)務函電,、電子文件等其他資料,；



 （四）依法對與違法活動有關(guān)的煙草專賣品進行處理，對可能滅失或者以后難以取得的證據(jù),，進行先行登記保存,、封存、扣留,；



 （五）法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。




第八條 煙草專賣行政主管部門可以會同有關(guān)部門在車站,、碼頭,、港口等交通集散地點對運輸煙草專賣品的活動,，依法進行檢查。




第九條 對生產(chǎn),、運輸,、銷售假冒偽劣煙草制品和經(jīng)營走私煙草制品的行為，煙草專賣行政主管部門應當配合工商,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、海關(guān)、公安部門依法查處,。其他部門和單位發(fā)現(xiàn)違反煙草專賣管理的行為,，應當及時通報煙草專賣行政主管部門或者有關(guān)行政執(zhí)法部門,；對涉嫌構(gòu)成犯罪的案件應當依法移送司法機關(guān)處理,。



 有關(guān)行政執(zhí)法部門依法查獲的假冒偽劣煙草制品，應當交由煙草專賣行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定公開銷毀,，禁止以任何形式銷售,。依法查獲沒收的走私煙草制品，應當交由省人民政府指定的煙草制品拍賣機構(gòu)拍賣,，拍賣所得依法上繳國庫,。




第十條 對于案件舉報人員、協(xié)助辦案和直接辦案的有功單位和個人,，應當予以表彰和獎勵,。




第三章 煙草專賣許可




第十一條 煙草專賣品的生產(chǎn)、經(jīng)營,、進出口依法實行煙草專賣許可證制度,。




第十二條 煙草專賣許可的權(quán)限：



 （一）申請領(lǐng)取《煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證》，應當向省煙草專賣行政主管部門提出申請,，由省煙草專賣行政主管部門審查簽署意見,，報國務院煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。



 （二）申請領(lǐng)取《煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證》,，跨省經(jīng)營的,，應當向省煙草專賣行政主管部門提出申請，由省煙草專賣行政主管部門審查簽署意見,，報國務院煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證,。



 申請領(lǐng)取《煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證》，在省范圍內(nèi)經(jīng)營的,，應當向企業(yè)所在地縣級煙草專賣行政主管部門提出申請,，由企業(yè)所在地縣級煙草專賣行政主管部門審查簽署意見，報省煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證,。



 （三）申請領(lǐng)取《特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證》,，經(jīng)營外國煙草制品批發(fā)業(yè)務,、煙草專賣品進出口業(yè)務、罰沒外國煙草制品批發(fā)業(yè)務的,，應當向省煙草專賣行政主管部門提出申請,，由省煙草專賣行政主管部門審查簽署意見，報國務院煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證,。



 （四）申請設立煙葉收購站（點）,，應當向企業(yè)所在地縣級煙草專賣行政主管部門提出申請，由企業(yè)所在地縣級煙草專賣行政主管部門審查簽署意見,，報省煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證,。



 （五）申請領(lǐng)取《煙草專賣零售許可證》，應當向縣（市,、區(qū)）或設區(qū)的市煙草專賣行政主管部門提出申請,，由縣（市、區(qū)）或設區(qū)的市煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證,。




第十三條 生產(chǎn),、經(jīng)營煙草專賣品的企業(yè)和個人，應當在取得相應的煙草專賣許可證后,，方可向工商行政管理部門申請登記,，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后30天內(nèi),，向稅務部門申請辦理稅務登記,。未取得煙草專賣許可證的，工商行政管理部門不予核準登記,。



 取得煙草專賣許可證的企業(yè)在其住所以外設立從事煙草專賣品生產(chǎn)和經(jīng)營分支機構(gòu)的,，應當依法向分支機構(gòu)所在地煙草專賣行政主管部門申領(lǐng)辦理煙草專賣許可證。




第十四條 煙草專賣行政主管部門可以在當?shù)匦姓罩行脑O立窗口,，統(tǒng)一受理,、辦理有關(guān)煙草專賣許可證。




第十五條 取得煙草專賣許可證的企業(yè)和個人,，有下列情形之一的,，應當向原發(fā)證部門辦理煙草專賣許可證變更、補辦或注銷手續(xù),，并依法向工商行政管理部門和稅務部門辦理變更登記或注銷登記：



 （一）企業(yè)合并,、分立、轉(zhuǎn)產(chǎn),、或者改變企業(yè)名稱,、法定代表人、企業(yè)地址、組織類型,、經(jīng)營范圍,；



 （二）遺失煙草專賣許可證；



 （三）停業(yè),、歇業(yè)或破產(chǎn)的,；



 （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形,。




第十六條 煙草專賣許可證禁止轉(zhuǎn)借,、涂改、偽造或買賣,。




第十七條 煙草專賣許可證的發(fā)證機關(guān)可以定期或者不定期地對取得煙草專賣許可證的企業(yè)和個人進行檢查,，經(jīng)檢查不符合煙草專賣法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定條件的,，煙草專賣許可證的發(fā)證機關(guān)可以責令暫停煙草專賣業(yè)務并依法作出處理,。




第四章 煙草專賣品的生產(chǎn)和經(jīng)營




第十八條 煙草制品生產(chǎn)企業(yè)必須在生產(chǎn)的卷煙、雪茄煙包裝上標明焦油含量級和“吸煙有害健康”中文字樣,。




第十九條 煙草制品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的出口卷煙,，必須在小包、條包上標明“專供出口”中文字樣,，按規(guī)定的渠道出口。




第二十條 卷煙,、雪茄煙和有包裝的煙絲,，必須申請商標注冊。



 禁止生產(chǎn),、銷售假冒他人注冊商標的卷煙,、雪茄煙。




第二十一條 禁止為生產(chǎn)假冒偽劣卷煙者提供煙草專用機械（包括配件）,、卷煙注冊商標標識,、原輔材料。



 假冒商標卷煙制品由經(jīng)省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門計量認證合格的煙草質(zhì)量檢測機構(gòu)檢測鑒定,，在檢測鑒定中可征求被假冒商標卷煙侵權(quán)企業(yè)的意見,。




第二十二條 地方煙草制品和非國家定點煙草制品生產(chǎn)企業(yè)應當在其許可證核定的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營，不得超范圍經(jīng)營銷售,。




第二十三條 開辦煙草專賣品交易市場,，應當報經(jīng)國務院煙草專賣行政主管部門審查批準，未經(jīng)審查批準設立的煙草專賣品交易市場,，所在地縣級以上人民政府依法予以取締,。




第二十四條 對依法沒收的煙草專賣品進行拍賣的，競買人應當持有煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證,；參與外國煙草制品拍賣的競買人,，應當持有特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證,。




第二十五條 卷煙紙、濾嘴棒,、煙用絲束和煙草專用機械生產(chǎn)企業(yè)應當按國家計劃與煙草制品生產(chǎn)企業(yè)簽訂訂貨合同,，并組織生產(chǎn)，不得向無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的單位和個人提供產(chǎn)品,。




第二十六條 銷售煙草專用機械及其配件,，必須按規(guī)定使用增值稅專用發(fā)票。




第二十七條 淘汰,、報廢,、非法拼裝的煙草專用機械和殘次的卷煙紙、濾嘴棒,、煙用絲束及下腳料由當?shù)責煵輰Ｙu行政主管部門監(jiān)督處理,，不得以任何方式銷售。




第五章 煙草專賣品的運輸




第二十八條 煙草專賣品運輸實行準運證制度,。



 托運或者自運煙草專賣品必須持有煙草專賣行政主管部門簽發(fā)的準運證,；無準運證的，承運人不得承運,。



 省內(nèi)跨市,、縣（市）運輸煙草專賣品，必須持有省煙草專賣行政主管部門或其授權(quán)的機構(gòu)簽發(fā)的準運證,。



 省內(nèi)跨市,、縣（市）運輸罰沒走私卷煙、雪茄煙,，必須持有省煙草專賣行政主管部門簽發(fā)的準運證,。



 市、縣（市）境內(nèi)運輸煙草專賣品,，必須持有當?shù)責煵莨境鼍叩陌l(fā)票或有效憑證,。




第二十九條 煙草專賣品的運輸必須貨證相符，證隨貨行,。



 有下列情形之一的,，視為無煙草專賣品準運證運輸煙草專賣品：



 （一）使用過期、涂改,、偽造,、復印的煙草專賣品準運證；



 （二）準運證核定的調(diào)入,、調(diào)出單位和運達地點與實際不符的,；



 （三）準運證未隨貨同行的；



 （四）無煙草專賣品準運證運輸煙草專賣品的其他行為。




第三十條 郵寄,、異地攜帶煙草制品的數(shù)量按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，確因特殊需要超量郵寄、異地攜帶的,，應當持有縣級以上煙草專賣行政主管部門出具的證明,。




第六章 法律責任




第三十一條 對違反煙草專賣管理行為的處罰，有關(guān)法律,、法規(guī)已有規(guī)定的,，從其規(guī)定。




第三十二條 違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的,，由煙草專賣行政主管部門按以下規(guī)定處罰：



 （一）無特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證，在小包,、條包上擅自標注有“專供出口”中文字樣從事國產(chǎn)卷煙,、雪茄煙進出口業(yè)務的，可以處違法經(jīng)營卷煙,、雪茄煙總值50%以上1倍以下的罰款,，但最高罰款金額不得超過5萬元；



 （二）違反本辦法第二十二條規(guī)定,，超過許可證核定經(jīng)營范圍經(jīng)營卷煙,、雪茄煙的，可以處違法經(jīng)營卷煙,、雪茄煙總值50%以上1倍以下的罰款,，但最高罰款金額不得超過5萬元。




第三十三條 無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品業(yè)務的,，由工商行政管理部門或者工商行政管理部門會同煙草專賣行政管理部門，責令其停止經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務,，依法沒收違法所得,，并可處以違法經(jīng)營總額20%以上50%以下的罰款。




第三十四條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的,，由煙草專賣行政主管部門處以其違法運輸?shù)臒煵輰Ｙu品總價值20%以上50%以下的罰款,，并可按照國家規(guī)定的價格收購其違法運輸?shù)臒煵輰Ｙu品；情節(jié)嚴重的,，依法沒收違法運輸?shù)臒煵輰Ｙu品：



 （一）有本辦法第二十九條規(guī)定情形,，無準運證運輸煙草專賣品的；



 (二)違反本辦法第三十條規(guī)定,，無煙草專賣行政主管部門證明,，超過規(guī)定限量1倍以上郵寄、異地攜帶煙草制品的。




第三十五條 違法生產(chǎn),、經(jīng)營和運輸?shù)臒煵輰Ｙu品被查獲的當事人,，經(jīng)煙草專賣行政主管部門兩次書面通知或自查獲之日起六十日(易霉壞變質(zhì)的煙草專賣品自查獲之日起三十日)內(nèi)不到煙草專賣行政主管部門接受處理的，煙草專賣行政主管部門可以依法作出處置,。




第三十六條 違反本辦法第九條第二款規(guī)定,，有關(guān)單位和個人擅自處理被依法沒收的煙草專賣品，由煙草專賣行政主管部門追回被擅自處理的煙草專賣品,，依法沒收被處理的煙草專賣品和價款,，其中購買人沒有過錯的，價款退還購買人,；對擅自處理的單位,，處以1000元以上5萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員按照管理權(quán)限由有關(guān)部門給予行政或紀律處分,。




第三十七條 煙草專賣行政管理人員和處理違法案件的有關(guān)部門工作人員有下列行為之一的,，由有關(guān)部門按干部管理權(quán)限對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政或紀律處分：



 （一）不具備煙草專賣行政執(zhí)法資格，違法處理煙草專賣案件的,；



 （二）違反法律,、法規(guī)規(guī)定的行政許可程序?qū)嵤煵輰Ｙu行政許可的；



 （三）利用職務之便違法購買被沒收的煙草制品的,；



 （四）其他濫用職權(quán),、徇私舞弊或者玩忽職守行為。




第三十八條 當事人對行政執(zhí)法機關(guān)作出的處罰決定不服的,，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟,。




第七章 附則




第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。