- 【發(fā)布單位】81802
- 【發(fā)布文號】鄂政發(fā)[1997]011號
- 【發(fā)布日期】1997-02-20
- 【生效日期】1997-02-20
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
湖北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展我省地方氣象事業(yè)的通知
湖北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展我省地方氣象事業(yè)的通知
(1997年2月20日鄂政發(fā)〔1997〕011號)
咸寧地區(qū)行政公署,各市,、州,、縣人民政府,省政府各部門:
近年來,,我省地方氣象事業(yè)取得了長足發(fā)展,,氣象在防汛抗災(zāi)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用,。為了進(jìn)一步加速氣象事業(yè)的發(fā)展,,特作如下通知:
一,、提高認(rèn)識,增強(qiáng)發(fā)展地方氣象事業(yè)的責(zé)任感和緊迫感
我省地域遼闊,,氣候復(fù)雜多變,,是一個洪澇、干旱,、冰元等氣象災(zāi)害頒發(fā)的省份,,特別是長江流域的重大災(zāi)害性天氣,,對我省工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活造成嚴(yán)重威脅,。加強(qiáng)氣象工作,發(fā)展地方氣象事業(yè),,提高氣象監(jiān)測,、預(yù)報水平,不僅能有效地防御各種氣象災(zāi)害,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,,而且對保障人民群眾正常的生產(chǎn)生活、穩(wěn)定社會都有重要作用,。氣象作為對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性影響的行業(yè),,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和氣象科技水平的提高,各行各業(yè)對氣象服務(wù)的要求越來越高,,氣象服務(wù)的領(lǐng)域越來越廣,,氣象事業(yè)必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的需要,并適度超前發(fā)展,。實踐證明,,氣象工作對經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展越來越顯示出重要作用。各級人民政府要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),,進(jìn)一步增強(qiáng)氣象意識,,增強(qiáng)發(fā)展地方氣象事業(yè)的責(zé)任感和緊迫感。
二,、明確地方氣象事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和主要任務(wù)
發(fā)展我省地方氣象事業(yè),,要以提高氣象現(xiàn)代化建設(shè)總體效益為中心,以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為宗旨,,進(jìn)一步強(qiáng)化省級業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的功能,,重點建設(shè)與國家和省級氣象現(xiàn)代化大型骨干工程相配套的地縣業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng),確保地方氣象事業(yè)與國家氣象事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,,努力把我省建成全國氣象工作先進(jìn)省,。
“九五”期間,全省在完善防災(zāi)減災(zāi)氣象服務(wù)手段,,增強(qiáng)氣象服務(wù)功能方面,,要著重抓好四個系統(tǒng)的建設(shè),,即三峽工程抽象服務(wù)保障系統(tǒng)、鄂東沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶強(qiáng)對流災(zāi)害性天氣監(jiān)測系統(tǒng),、湖北省氣候中心及農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng),、湖北省人工增雨防雹減速災(zāi)服務(wù)系統(tǒng)。按照統(tǒng)一規(guī)劃,、地級建設(shè),、地方氣象事業(yè)與國家氣象事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,各級政府在認(rèn)真抓好以上四處系統(tǒng)配套建設(shè)任務(wù)的同時,,要根據(jù)我省“九五”氣象事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃和地方氣象事業(yè)發(fā)展計劃,,結(jié)合本地實際,明確地方氣象事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)和建設(shè)重點,,健全和完善農(nóng)村氣象服務(wù)網(wǎng),,并納入農(nóng)村社會化服務(wù)體系。
三,、完善政策,,加大投入力度,保證地方氣象事業(yè)持續(xù),、快速,、健康發(fā)展
按照國家氣象事業(yè)國家辦、地方氣象事業(yè)地方建的原則,,各級政府要繼續(xù)貫徹落實國務(wù)院和省政府 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)氣象工作的通知精神,,制定和完善有關(guān)政策,加大對地方氣象事業(yè)的投入力度,,切實解決好影響地方氣象事業(yè)發(fā)展的突出問題,。要進(jìn)一步完善氣象部門雙重計劃財務(wù)體制。各級計劃部門要把地方氣象事業(yè)的發(fā)展納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,,落實經(jīng)費渠道,,抓好項目建設(shè)。今年,,各地要按照國家和省里的統(tǒng)一部署,,對重點建設(shè)項目優(yōu)先安排專項資金,抓緊啟動,。力爭盡早建成并發(fā)揮效益,。各級財政部門要把地方氣象事業(yè)發(fā)展經(jīng)費納入年度財政預(yù)算,并逐年有所增加,。1997年,,財政列入預(yù)算的基數(shù),地市州級要達(dá)到25萬元以上,,縣級市要達(dá)到8萬元以上,,一般縣要達(dá)到6萬元以上,。
人工增雨防雹是我省防御氣象災(zāi)害,奪取農(nóng)業(yè)豐收的重要手段,。近幾年來,,我省人防工作在防災(zāi)減災(zāi)、發(fā)展經(jīng)濟(jì),、保障人民生命財產(chǎn)安全,,尤其是在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。為了加強(qiáng)這項工作,,省里已將“湖北省人工增雨防雹減災(zāi)服務(wù)系統(tǒng)”建設(shè)項目列入“九五”期間國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃予以優(yōu)先支持,。各級人民政府要認(rèn)真貫徹鄂政辦發(fā)〔1996〕72號文件精神,建立健全人工影響天氣工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,把人工增雨防雹作業(yè)納入各級常備抗災(zāi)計劃,,增加必要的作業(yè)經(jīng)費,不斷改善作業(yè)條件,,增強(qiáng)作業(yè)能力,提高作業(yè)效益,。省氣象局和省人工影響天氣辦公室要進(jìn)一步完善高炮,、炮彈等物資器材的供應(yīng)和使用管理辦法,積極開展人工影響天氣的專項有償服務(wù),,進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域,。
氣象部門是知識技術(shù)密集型的部門。各級政府要充分發(fā)揮氣象科技的作用,,在人力,、財力、物力方面,,大力支持抽象部門參與地方重點工程建設(shè),,尤其是農(nóng)業(yè)的大型項目建設(shè)。要支持氣象部門結(jié)合本地氣候和災(zāi)害性天氣的特點,,開展氣象科研和氣候監(jiān)測,、診斷、影響評價及實用技術(shù)推廣等工作,;利用氣象部門的衛(wèi)星物質(zhì)財富感技術(shù),、農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃成果,合理地開發(fā)利用農(nóng)業(yè)氣候資源,,促進(jìn)“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)的發(fā)展,。
各級人民政府要從關(guān)心氣象科技人員、穩(wěn)定氣象隊伍出發(fā),,認(rèn)真解決好廣大氣象職工在工作和生活方面的具體困難,。從1997年起,,氣象部門的干部、職工除享受國家規(guī)定的物價補(bǔ)貼外,,地方各級政府給予補(bǔ)助,,所需經(jīng)費按有關(guān)規(guī)定列支,其中應(yīng)由財政列支的列入同級財政預(yù)算,。
要繼續(xù)抓好氣象臺站基礎(chǔ)設(shè)施的綜合改善工作,,積極支持氣象部門開展創(chuàng)建明星臺站的活動,幫助解決氣象臺站在辦公,、住房,、飲水、供電,、交通,、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面存在的困難和問題。同時,,對氣象部門基本建設(shè)的各種配套收費應(yīng)盡予以減免,。
四、認(rèn)真貫徹《湖北省氣象管理辦法》,,切實加強(qiáng)對氣象工作的領(lǐng)導(dǎo)
《湖北省氣象管理辦法》已經(jīng)省政府常務(wù)會議寓言通過,,正式發(fā)布實施,它是指導(dǎo)我省氣象工作的一部重要行政法規(guī),,各級政府和有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳,,并結(jié)合本地實際貫徹實施。地方各級政府要把抽象事業(yè)的發(fā)展納入議事日程,,主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問,,分管領(lǐng)導(dǎo)要抓具體,真正做到認(rèn)識到位,,領(lǐng)導(dǎo)到位,,投入到位,管理到位,,促進(jìn)我省抽象現(xiàn)代化建設(shè)不斷邁上新的臺階,,為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、振興湖北作出更大貢獻(xiàn),。
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