• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號(hào)】上海市人民政府令第25號(hào)
• 【發(fā)布日期】1990-01-18
• 【生效日期】1990-02-15
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市廢舊金屬管理辦法

上海市廢舊金屬管理辦法
 
（1990年1月18日上海市人民政府令第25號(hào)發(fā)布）

第一條 為了合理地開發(fā)、利用廢舊金屬,，防止資源流失,，減少環(huán)境污染，提高經(jīng)濟(jì)效益,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市的實(shí)際情況，制定本辦法,。



第二條 本辦法所稱的廢舊金屬,，為廢鋼鐵、廢有色金屬和廢舊機(jī)電設(shè)備,。

 廢鋼鐵包括廢鋼,、廢鐵、舊鋼材,、廢次鋼材和鋼鐵材料加工廢棄物等,。

 廢有色金屬包括銅、鋁,、鉛,、鋅、錫,、鎳等材料的廢料,、加工廢棄物、廢舊零部件和廢器皿,、廢包裝罐等,。

 廢舊機(jī)電設(shè)備包括舊的、報(bào)廢的或不能利用的各類機(jī)電設(shè)備,，以及報(bào)廢的車輛,、船舶和各類機(jī)械部件、配件等,。



第三條 為有利于廢舊金屬的回收管理,，對(duì)鋼錠、鋼坯、鋼材切頭,、鋼材邊角料的外運(yùn)等事項(xiàng),，在本辦法中也作相應(yīng)規(guī)定。



第四條 廢舊金屬回收利用管理的原則是：定點(diǎn)回收,，控制流向,，統(tǒng)一管理。



第五條 本市廢舊金屬的回收利用,，應(yīng)按市計(jì)委,、市經(jīng)委制訂的銜接指導(dǎo)計(jì)劃進(jìn)行。

 各企業(yè)事業(yè)單位,、機(jī)關(guān),、團(tuán)體、部隊(duì),、學(xué)校以及中央和外省市在滬單位等所產(chǎn)生的廢舊金屬,，除國(guó)家另有規(guī)定外，一律由本市物資回收利用公司統(tǒng)一回收,。



第六條 私人擁有的舊農(nóng)機(jī)具,、舊車輛及廢舊零部件、舊金屬用具,，可持本人身份證（車輛還須有牌照）,，在指定的集市或舊貨市場(chǎng)出售。其他廢舊金屬不準(zhǔn)在集市,、舊貨市場(chǎng)或其他場(chǎng)所出售,。

 有證拾荒戶拾揀的廢舊金屬，由所在地的區(qū),、縣物資回收利用公司指定的收購(gòu)站收購(gòu),，不準(zhǔn)私自買賣。



第七條 凡需經(jīng)營(yíng)廢舊金屬收購(gòu)業(yè)務(wù)的單位,，必須由市供銷總社提出審核意見,，經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意并核發(fā)許可證后，報(bào)工商行政管理部門批準(zhǔn),。所收購(gòu)的廢舊金屬應(yīng)交售給所在地的市或區(qū),、縣物資回收利用公司，不得自由經(jīng)營(yíng),。



第八條 區(qū),、縣物資回收利用公司回收的廢舊金屬，首先必須完成市銜接計(jì)劃的訂貨合同,，未經(jīng)市物資回收利用公司核準(zhǔn),，不得自由經(jīng)營(yíng),。

 市和區(qū)、縣物資回收利用公司及其所屬單位與其他單位實(shí)行聯(lián)營(yíng)或建立聯(lián)營(yíng)企業(yè)的,，須經(jīng)市供銷總社同意后,，方可辦理工商登記手續(xù)。



第九條 本市新建小軋鋼機(jī),、小電爐,、化鐵爐和有色金屬冶煉加工點(diǎn)，必須向市物資局提出申請(qǐng),，經(jīng)市物資局審核批準(zhǔn)并頒發(fā)專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證后方可進(jìn)行,。未經(jīng)許可的單位和個(gè)人不準(zhǔn)從事廢舊金屬加工業(yè)務(wù)。

 經(jīng)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)廠,、點(diǎn)的產(chǎn)品，除返回委托加工單位外,，其溢余部分由市計(jì)委,、市經(jīng)委指導(dǎo)流向，統(tǒng)一安排市內(nèi)供應(yīng),。



第十條 廢舊金屬的收購(gòu)價(jià)格由市物價(jià)局會(huì)同有關(guān)部門按照鼓勵(lì)交售,、鼓勵(lì)回收的原則制訂。

 除市物價(jià)局規(guī)定的價(jià)格外,，任何單位都不得擅自抬價(jià)收購(gòu)或出售廢舊金屬,。



第十一條 在完成市計(jì)委、市經(jīng)委銜接指導(dǎo)計(jì)劃的前提下,，本市各系統(tǒng)企業(yè)所富余的廢舊金屬,，可在主管局的平衡、安排下,，在系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)劑使用,；綜合利用后有余的廢舊金屬，由本市物資回收利用公司統(tǒng)一回收,。

 本市各系統(tǒng)需要向市外調(diào)劑廢舊金屬的,，必須由主管局提出計(jì)劃，報(bào)經(jīng)市計(jì)委,、市經(jīng)委批準(zhǔn),。



第十二條 凡本市產(chǎn)生的廢舊金屬，立足于市內(nèi)就地加工,，原則上不準(zhǔn)外運(yùn),。確需外發(fā)加工產(chǎn)品（材料）或執(zhí)行國(guó)家調(diào)撥計(jì)劃的，應(yīng)在上一年年末填報(bào)外運(yùn)計(jì)劃,、產(chǎn)品（材料）返回計(jì)劃,，經(jīng)各主管局匯總送市物資局,，由市物資局報(bào)市計(jì)委、市經(jīng)委批準(zhǔn),。經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)的外運(yùn)計(jì)劃中廢舊金屬的出市,，由市物資局審核并簽發(fā)出市證明。

 市物資局對(duì)申請(qǐng)外運(yùn)的廢舊金屬應(yīng)嚴(yán)加控制,。



第十三條 本市各鋼廠,、冶煉廠及其接受廢舊金屬加工業(yè)務(wù)的企業(yè)，在接受外地單位和個(gè)人加工的廢舊金屬時(shí),，必須嚴(yán)格審核廢舊金屬進(jìn)市運(yùn)單和有關(guān)結(jié)算憑證,。對(duì)無(wú)運(yùn)單和結(jié)算憑證的一律不得接受加工或串換。



第十四條 各收購(gòu)站如發(fā)現(xiàn)來(lái)路不明的廢舊金屬,，應(yīng)及時(shí)報(bào)告工商行政管理部門或公安部門,。對(duì)非法倒賣、抬價(jià)收購(gòu)廢舊金屬的單位或個(gè)人,，由工商行政管理部門統(tǒng)一處理,；查明確系贓物的，由公安部門處理,。



第十五條 本市公安,、公路、鐵路,、港監(jiān)等部門應(yīng)與工商行政管理部門密切配合,，嚴(yán)格監(jiān)督檢查。凡無(wú)出市證明私自外運(yùn)廢舊金屬的,，應(yīng)予扣留,，并及時(shí)加以處理。



第十六條 違反本辦法第六條,、第七條,、第八條、第九條規(guī)定,，擅自收購(gòu),、買賣或加工廢舊金屬的，公安,、工商行政管理部門可按有關(guān)規(guī)定給予沒收非法所得,、強(qiáng)制收購(gòu)物資或物品、沒收物資或物品,、罰款,、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷許可證或工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等處罰,。



第十七條 違反本辦法第十三條規(guī)定,，接受無(wú)進(jìn)市運(yùn)單和結(jié)算憑證的外地單位和個(gè)人的廢舊金屬加工業(yè)務(wù)或進(jìn)行串換的,，由工商行政管理部門對(duì)交易的雙方各處以成交金額等值以下的罰款。



第十八條 因私自外運(yùn)而被查扣的廢舊金屬,，由工商行政管理部門交所在地的區(qū),、縣物資回收利用公司按規(guī)定價(jià)格收購(gòu)。

 工商行政管理部門對(duì)參與私自外運(yùn)廢舊金屬的單位和個(gè)人可處以總收購(gòu)金額百分之五十以下的罰款,；對(duì)提供廢舊金屬的單位可處以成交金額等值以下的罰款,。



第十九條 依據(jù)本辦法第十八條規(guī)定所處的罰款，統(tǒng)一上交市財(cái)政后,，由市財(cái)政局核撥百分之三十給市物資局作為辦案補(bǔ)助費(fèi)（含獎(jiǎng)勵(lì)金）,，用于補(bǔ)充監(jiān)督、檢查經(jīng)費(fèi)的不足和獎(jiǎng)勵(lì)直接參加查處工作的單位和個(gè)人,。



第二十條 本市冶金系統(tǒng)企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的鋼材切頭,、鋼材邊角料等，由國(guó)家實(shí)行計(jì)劃調(diào)撥,，任何單位不得截留,、挪用。

 前款所列材料在完成國(guó)家調(diào)撥計(jì)劃后多余的部分,，原則上均應(yīng)在市內(nèi)使用。確需外運(yùn)的,，參照本辦法第十二條規(guī)定辦理,。



第二十一條 本市生產(chǎn)的鋼錠、鋼坯原則上均應(yīng)在市內(nèi)使用,，不準(zhǔn)外流,。

 本市冶金系統(tǒng)企業(yè)生產(chǎn)的鋼錠、鋼坯,，限于本系統(tǒng)內(nèi)調(diào)撥使用,。確需外運(yùn)的，由市冶金局批準(zhǔn)并簽發(fā)出市證明,。

 非冶金系統(tǒng)企業(yè)生產(chǎn)的鋼錠,、鋼坯，限于本企業(yè)使用,，不得與鋼廠串換鋼材,、鋼材切頭、鋼材邊角料,，不得調(diào)換其他物資,。確需外運(yùn)的，參照本辦法第十二條規(guī)定辦理,。



第二十二條 因私自外運(yùn)而被查扣的鋼錠,、鋼坯,、鋼材切頭、鋼材邊角料,，由負(fù)責(zé)處理的部門交市金屬材料公司收購(gòu),。

 對(duì)違反本辦法第二十條、第二十一條規(guī)定的單位的處罰,，以及對(duì)直接參加查處工作的單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì),，參照本辦法第十八條、第十九條的規(guī)定辦理,。



第二十三條 廢舊金屬和鋼錠,、鋼坯、鋼材切頭,、鋼材邊角料的出市證明必須在外運(yùn)前辦理,。因被查扣而臨時(shí)要求補(bǔ)辦的，一律不予批準(zhǔn),。



第二十四條 市物資局,、市供銷總社和各區(qū)、縣人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)廢舊金屬回收管理工作的領(lǐng)導(dǎo),，經(jīng)常檢查本系統(tǒng),、本地區(qū)廢舊金屬回收管理工作。



第二十五條 本市各主管局和各區(qū),、縣計(jì)委,、經(jīng)委以及市物資回收利用公司，應(yīng)按規(guī)定要求填寫廢舊金屬回收統(tǒng)計(jì)報(bào)表,，按月送市物資局,，經(jīng)市物資局匯總后報(bào)市計(jì)委、市經(jīng)委,、市政府財(cái)貿(mào)辦,。



第二十六條 對(duì)本辦法第二條所列廢舊機(jī)電設(shè)備中舊機(jī)電設(shè)備的調(diào)劑利用及技術(shù)鑒定工作，可依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,。



第二十七條 本辦法由上海市計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。



第二十八條 本辦法自一九九0年二月十五日起施行。一九八五年七月二十五日市人民政府批準(zhǔn)的《上海市廢鋼鐵管理辦法》同時(shí)廢止,。