• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩政辦[2004]192號
• 【發(fā)布日期】2004-10-18
• 【生效日期】2004-10-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省整規(guī)綜合辦 關(guān)于福建省保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動實施方案的通知

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省整規(guī)綜合辦
關(guān)于福建省保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動實施方案的通知
 
(閩政辦[2004]192號)





各市,、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各部門,、各直屬機構(gòu),，各大企業(yè)，各高等院校：



 經(jīng)省政府研究,，現(xiàn)將省整規(guī)綜合辦公室制定的《福建省保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動實施方案》轉(zhuǎn)發(fā)你們,，請認真貫徹執(zhí)行。



福建省人民政府辦公廳

二○○四年十月十八日



福建省保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動實施方案

省整規(guī)綜合辦公室

（2004年9月24日）



 為有效遏制侵犯商標(biāo)權(quán),、著作權(quán),、專利權(quán)等行為，增強全社會知識產(chǎn)權(quán)保護意識,，促進科技創(chuàng)新,，營造發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的良好環(huán)境，履行加入世界貿(mào)易組織的承諾,，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,，國務(wù)院決定，用一年左右的時間，在全國范圍內(nèi)開展保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動?，F(xiàn)根據(jù)全國保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動電視電話會議和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動方案的通知》（國辦發(fā)〔2004〕67號）的工作要求,，結(jié)合我省實際，制定我省保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動實施方案,。



 一,、工作目標(biāo)與工作重點



 要通過專項行動，有效遏制侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為,，建立健全保護知識產(chǎn)權(quán)的工作機制,，提高全省保護知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平，增強全社會的知識產(chǎn)權(quán)保護和創(chuàng)新意識,，進一步提高我省在知識產(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)域的良好信譽,。



 全省保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動將以保護商標(biāo)權(quán)、著作權(quán),、專利權(quán)為重點內(nèi)容,，以貨物進出口、各類展會和商品批發(fā)市場,、定牌加工,、印刷復(fù)制為重點環(huán)節(jié)，以假冒商標(biāo),、侵權(quán)盜版比較集中及國際影響較大的地方為重點地區(qū),，以知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人反響強烈、情節(jié)嚴重,、影響惡劣的案件為突破口,，以點帶面，全面推進,。這次專項行動的重點工作地區(qū)是：福州,、廈門、泉州、莆田。重點打擊食品,、藥品商標(biāo)違法行為以及制售假冒馳名商標(biāo)商品,、非法印制馳名商標(biāo)標(biāo)識，制售盜版圖書、音像制品、計算機軟件、專利侵權(quán)等違法犯罪行為,。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，確定本地區(qū)內(nèi)的重點打擊,、整治區(qū)域及對象,。



 二,、工作步驟與時間安排



 根據(jù)國務(wù)院部署，我省知識產(chǎn)權(quán)保護專項行動將分三個階段進行：



 （一）動員部署階段（2004年9月至10月）,。省和各設(shè)區(qū)市制定具體實施方案,。各地、各部門深入動員,，統(tǒng)一思想,。



 （二）組織實施階段（2004年10月至2005年6月）。各地,、各部門全面開展專項行動,，省整規(guī)綜合辦和省直相關(guān)主管部門加強對專項行動的抽查和督查，并及時將行動情況報省政府,、全國整規(guī)辦和國家有關(guān)主管部門,。



 （三）總結(jié)驗收階段（2005年7月至8月）。各設(shè)區(qū)市人民政府和省直各有關(guān)單位做好專項行動的工作總結(jié)驗收,，并將總結(jié)驗收報告于8月15日前報省整規(guī)綜合辦,、國家有關(guān)主管部門。省整規(guī)綜合辦匯總?cè)ｍ椥袆忧闆r總結(jié)驗收報告后送全國整規(guī)辦,。



 三,、工作任務(wù)與部門分工



 （一）保護注冊商標(biāo)專用權(quán)工作



 1.總體工作由工商行政管理部門負責(zé)。工商行政管理部門要努力提高商標(biāo)注冊工作質(zhì)量和效率,，進一步推動商標(biāo)注冊工作,，深入實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，加大對馳名商標(biāo)的保護力度,，有效保護商標(biāo)所有人的合法權(quán)益,。



 2.各級工商行政管理部門要加大執(zhí)法力度，以打擊商標(biāo)侵權(quán),、查處不正當(dāng)競爭行為為核心，重點查辦下列案件：一是在食品,、藥品等關(guān)系人民身體健康和生命安全的商品上發(fā)生的商標(biāo)侵權(quán)假冒案件,；二是影響較大的涉外商標(biāo)案件；三是侵犯馳名商標(biāo),、著名商標(biāo)專用權(quán)的商標(biāo)違法案件,；四是侵犯證明商標(biāo)、集體商標(biāo),、地理標(biāo)志專用權(quán)的商標(biāo)違法案件,；五是侵犯奧林匹克標(biāo)志專用權(quán)的違法案件；六是擅自使用知名商品特有名稱,、包裝,、裝潢的違法案件,。



 （二）保護著作權(quán)（版權(quán)）工作



 1.新聞出版、版權(quán),、文化行政主管部門負責(zé)按照各自職責(zé),，依法規(guī)范著作權(quán)產(chǎn)品生產(chǎn)、登記,、使用和交易,，營造良好著作權(quán)保護社會環(huán)境。



 2.由工商,、新聞出版,、版權(quán)、“掃黃打非”,、文化,、公安部門負責(zé)整頓和規(guī)范存在侵權(quán)隱患的圖書、音像制品,、軟件交易市場,；堅決取締分布在車站碼頭、校園周邊,、人行通道,、居民小區(qū)、娛樂場所和商廈附近銷售盜版圖書,、音像制品,、軟件的不法攤點和游商小販，特別是把主要城市的繁華商業(yè)區(qū),、涉外賓館飯店,、交通中心等作為重點地域，組織專門力量,，開展聯(lián)合執(zhí)法,，嚴厲打擊，面上清掃,，深追深挖,，徹底根除。要重點打擊盜版教材教輔,、盜版軟件,、非法復(fù)制和銷售音像制品、經(jīng)營走私盜版音像制品以及網(wǎng)上侵犯著作權(quán)等行為,。要加大對圖書批發(fā)市場,、各類書店，音像批發(fā),、零售,、出租門店,，出版、印刷,、復(fù)制,、發(fā)行企業(yè)和各類學(xué)校、考試系統(tǒng)的檢查力度,。



 3.由版權(quán)部門牽頭,，文化、公安,、通信管理,、信息產(chǎn)業(yè)等部門參加，加強對軟件預(yù)裝領(lǐng)域和互聯(lián)網(wǎng)軟件傳播的監(jiān)管,，查處非法預(yù)裝和互聯(lián)網(wǎng)非法傳播侵權(quán)盜版軟件行為,。



 4.由新聞出版、版權(quán),、公安部門負責(zé),，嚴厲查處非法光盤生產(chǎn)線。



 5.由省政府辦公廳牽頭,，版權(quán),、信息產(chǎn)業(yè)、財政等部門參加,，繼續(xù)貫徹落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于地方人民政府使用正版軟件的有關(guān)通知精神,，做好各級政府部門的軟件正版化工作，確保按國務(wù)院要求的期限完成,，其中省級43個部門在2004年12月底完成,，市縣政府部門在2005年12月底完成。



 （三）保護專利權(quán)工作



 1.專利行政主管部門要負責(zé)增強專利保護,、管理能力,，加強專利行政執(zhí)法，有效保護專利權(quán)人合法權(quán)益的相關(guān)工作,。要嚴厲打擊食品,、藥品等領(lǐng)域?qū)＠謾?quán)行為，以及其他惡意專利違法行為,；著力查辦侵犯核心關(guān)鍵技術(shù)專利權(quán)的案件和具有較大影響的案件；重點查處涉及外觀設(shè)計,、實用新型和發(fā)明專利權(quán)侵權(quán),、假冒和冒充行為。



 2.由專利,、版權(quán),、工商等行政主管部門負責(zé),，嚴厲查處冒充政府知識產(chǎn)權(quán)部門、國際知識產(chǎn)權(quán)組織或其它合法組織,，欺騙公眾,，牟取非法利益的行為。



 3.由藥監(jiān)部門負責(zé),，在審查藥品注冊時,，嚴格審查各藥品科研、生產(chǎn)單位的資料,，將不侵權(quán)保證書或中藥品種保護檢索情況列為附件,，保護專利權(quán)。



 （四）強化知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護工作



 由福州,、廈門海關(guān)負責(zé),，全面貫徹落實《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例》和《海關(guān)關(guān)于
<知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例>
的實施辦法》，進一步健全相關(guān)制度,，充分運用信息技術(shù)和風(fēng)險分析技術(shù),、實現(xiàn)海關(guān)之間的信息共享、加強風(fēng)險布控等邊境措施,，提高查獲出口侵權(quán)貨物的效率,。通過繼續(xù)強化教育培訓(xùn)、規(guī)范執(zhí)法程序等手段,，進一步提高關(guān)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法水平,。要依法加大對進出境假冒和盜版產(chǎn)品的打擊力度，從貨運渠道和行郵渠道雙管齊下,，從審單,、查驗、放行,、監(jiān)控等監(jiān)管環(huán)節(jié)入手,，采取電腦布控、邏輯審單,、艙單分析,、重點查驗多種手段相結(jié)合，對物流量大,、商品種類繁多口岸的物流數(shù)據(jù)資料進行分析,、分級排查，尤其是嚴加防范利用快遞,、郵遞渠道采取化整為零手法出口侵權(quán)和盜版商品,。在不影響進出口通關(guān)的前提下，適當(dāng)加大主動查處侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物案件的力度,，堅決堵住侵權(quán)貨物的進出境渠道,。加大對走私光盤等打擊力度,。加強國際合作，遏制假冒和盜版產(chǎn)品的國際流通,。



 （五）加強各類展會和商品批發(fā)市場監(jiān)管



 1.由工商行政管理部門牽頭,，版權(quán)、專利部門參加,，加強對各類展會和商品批發(fā)市場的監(jiān)管,，要求展會和市場主辦單位完善管理制度，引導(dǎo)進場經(jīng)營者合法經(jīng)營,，加強自律,，防止侵權(quán)產(chǎn)品進場交易。發(fā)現(xiàn)侵權(quán)產(chǎn)品的,，要嚴肅查處,。對侵權(quán)嚴重的展會和市場要責(zé)令限期整改，屢禁不止的要依法予以取締,。



 2.由經(jīng)貿(mào),、外經(jīng)貿(mào)部門和貿(mào)促會負責(zé)并會同有關(guān)單位，督促相關(guān)主辦單位在舉辦或組織企業(yè)參加各類展會時指定專職人員,，制定管理辦法,，開展保護知識產(chǎn)權(quán)工作。要邀請相關(guān)部門駐會監(jiān)管,，防止參展單位展示,、銷售侵權(quán)產(chǎn)品，防止境外不法組織和個人通過展會組織造假和出口,。



 （六）加強定牌加工環(huán)節(jié)監(jiān)管



 由工商,、質(zhì)監(jiān)、海關(guān),、外經(jīng)貿(mào),、經(jīng)貿(mào)、專利等部門負責(zé),，加大監(jiān)管力度,，嚴厲打擊利用定牌加工侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。各有關(guān)單位在辦理技術(shù)引進,、技術(shù)出口合同登記時涉及專利技術(shù),、商標(biāo)、商號,、軟件版權(quán)登記的時候,，應(yīng)要求申辦單位提供相應(yīng)證書復(fù)印件，以正確確定產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬。對于成立“三資”企業(yè)過程中,，涉及技術(shù)專利入股的，也需由入股方提供專利證書,。要加強對加工貿(mào)易合同中定牌加工的管理,，防止外方侵權(quán)冒牌形成假貨出口。鼓勵外向型企業(yè)做好在海關(guān)的專利,、品牌產(chǎn)品登記備案工作,，防止被造假。



 （七）加強印刷復(fù)制環(huán)節(jié)監(jiān)管



 由新聞出版,、版權(quán),、文化、公安,、工商,、質(zhì)監(jiān)等部門負責(zé)，加強對印刷復(fù)制各類出版物,、印刷品,、光盤、計算機軟件及包裝裝潢,、商標(biāo)標(biāo)識企業(yè)的監(jiān)管,，依法規(guī)范其經(jīng)營行為，阻斷非法侵權(quán)產(chǎn)品的印刷復(fù)制渠道,，嚴厲查處非法印刷復(fù)制行為,，取締無證照經(jīng)營地下印刷復(fù)制窩點，查處非法印刷及購買假包裝,、假標(biāo)識,、假商標(biāo)案件。



 （八）嚴厲查處重大侵權(quán)案件



 各行政執(zhí)法部門要依據(jù)法定職能,，針對知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和當(dāng)?shù)厥袌龇错憦娏?、情?jié)嚴重、影響惡劣的侵權(quán)案件,，查處一批大要案,。相關(guān)行政執(zhí)法部門要通力合作，提高辦案效率,，并加強與公安機關(guān),、檢察院、法院的工作銜接,，依法及時移送涉嫌刑事犯罪的侵權(quán)案件,。公安機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，嚴厲查處涉嫌構(gòu)成犯罪的侵權(quán)案件。檢察機關(guān)要充分發(fā)揮檢察職能作用,，認真開展對制售假冒偽劣商品,、侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪立案監(jiān)督專項行動，加大保護知識產(chǎn)權(quán)重大案件的立案監(jiān)督,；要重點開展對制售假冒馳名商標(biāo)和名牌商品犯罪的立案監(jiān)督工作,，加大對侵犯國際知名鞋服商標(biāo)權(quán)的犯罪和盜版教材教輔、盜版軟件,、非法復(fù)制和銷售音像制品等侵犯著作權(quán)的立案監(jiān)督力度,。法院系統(tǒng)要立足于審判工作，從程序和實體兩方面保護知識產(chǎn)權(quán)案件的公正,、高效審理,，堅決遏制侵犯商標(biāo)權(quán)、著作權(quán),、專利權(quán)的違法犯罪行為,。



 （九）強化保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育



 各地、各有關(guān)單位要把保護知識產(chǎn)權(quán)列入今明年整規(guī)宣傳工作的重點,，不斷加大專項行動宣傳工作力度,，辦好一年一度的“知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”，充分利用廣播,、電視,、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,，普及知識產(chǎn)權(quán)的基本知識,，宣傳我省保護知識產(chǎn)權(quán)工作取得的成效、經(jīng)驗及先進典型,，重點宣傳這次專項行動,，大力宣傳制假售假、侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪的危害性,，適當(dāng)選擇侵權(quán)典型案件進行曝光,，宣傳違法犯罪分子受懲處的情況，震懾違法分子,。要把保護知識產(chǎn)權(quán)列入“四五”普法工作的重點內(nèi)容,，在全社會深入廣泛地宣傳保護知識產(chǎn)權(quán)方面的措施政策和法律法規(guī)，加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部,、行政執(zhí)法人員,、企業(yè)經(jīng)營管理人員的專項培訓(xùn)，加強未成年人教育,，提高保護知識產(chǎn)權(quán)的意識,，努力營造保護知識產(chǎn)權(quán)良好的執(zhí)法環(huán)境,。充分發(fā)揮高等院校作用，加強知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng),，特別是精通國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則的高級專業(yè)人才和企業(yè),、中介服務(wù)機構(gòu)的基層專業(yè)人才。充分發(fā)揮律師,、公證員等法律服務(wù)工作者的作用,，增強依法保護知識產(chǎn)權(quán)的能力。



 （十）規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)的行為



 工商,、版權(quán)、專利部門要明確知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn),，加強對從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督管理,，提高代理服務(wù)水平。支持和鼓勵組建各類知識產(chǎn)權(quán)自律性,、維權(quán)性組織或行業(yè)協(xié)會,，形成有效的行業(yè)自律。培育,、發(fā)展和規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)咨詢,、侵權(quán)調(diào)查與鑒定機構(gòu)，充分發(fā)揮社會中介組織在知識產(chǎn)權(quán)保護中的作用,。



 四,、專項行動中重要活動



 （一）2004年10月至12月，由省工商局牽頭,，在全省開展打擊商標(biāo)侵權(quán),、不正當(dāng)競爭集中行動，全面查處違法行動,。



 （二）2004年10月至11月,，由省版權(quán)局牽頭，在全省范圍內(nèi)開展2004年打擊軟件盜版專項治理行動,，重點打擊計算機軟件復(fù)制銷售,、非法預(yù)裝及互聯(lián)網(wǎng)傳播侵權(quán)盜版軟件行為，規(guī)范計算機軟件市場秩序,，保護計算機軟件權(quán)利人的合法權(quán)益,。



 （三）2005年4月，由省整規(guī)辦牽頭,，利用一年一度的世界知識產(chǎn)權(quán)日（4月26日）,，在全省范圍內(nèi)開展“知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動，通過新聞媒體播報保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動新聞節(jié)目,，發(fā)布保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動消息,，全省各市縣在主要街頭統(tǒng)一懸掛標(biāo)語，開展宣傳、咨詢活動,，造輿論,、造聲勢，營造公眾自覺保護知識產(chǎn)權(quán)的氛圍,。



 （四）2005年1月至6月,，由省版權(quán)局牽頭，會同各級“掃黃打非”辦,、工商,、文化、公安部門開展版權(quán)執(zhí)法大檢查,，對本轄區(qū)內(nèi)的圖書,、音像制品、電子出版物及計算機軟件復(fù)制,、批發(fā),、銷售市場及流通領(lǐng)域進行執(zhí)法檢查，嚴肅查處侵權(quán)盜版行為,。堅決取締分布在車站碼頭,、校園周邊、人行通道,、居民小區(qū),、娛樂場所、商廈附近等銷售盜版圖書,、音像制品,、軟件的不法攤點，游商小販,。凈化社會文化環(huán)境,，樹立文明城市形象。



 （五）2004年10月至12月,，由省知識產(chǎn)權(quán)局牽頭,，會同有關(guān)部門對食品、醫(yī)藥等領(lǐng)域的專利侵權(quán),、冒充專利,、假冒他人專利行為展開大檢查與集中整治行動；2004年12月至2005年1月,，對全省大型商品批發(fā)市場開展專利專項執(zhí)法活動,。



 （六）2004年10月至2005年6月，福州,、廈門海關(guān)采取各種有效措施,，進一步加大對進出境侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物案件的查處力度,；加大對郵遞渠道“化整為零”或侵權(quán)行為的打擊力度。



 （七）2004年10月至12月,，省藥品監(jiān)督管理局全面開展與藥品監(jiān)督有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護問題調(diào)研,，在此基礎(chǔ)上重點對藥品領(lǐng)域的專利保護、商標(biāo)保護,、新藥的行政保護,、中藥品種保護等問題進行專項檢查。



 （八）2004年10月至2005年6月,，省公安廳部署各地公安機關(guān)全面開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的專項行動,，以重點案件為突破口，堅持以“查源頭,、打團伙,、端窩點”為原則，集中力量開展偵查破案工作,。



 （九）2004年10月至2005年6月，省檢察院部署全省檢察機關(guān)繼續(xù)開展對制售假冒偽劣商品,、侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪進行立案監(jiān)督專項行動,，對立案后的偵查情況逐案跟蹤監(jiān)督，防止立而不偵,，偵而不結(jié),，推動侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件的查處。



 （十）省高級人民法院部署全省法院系統(tǒng)2004年10月至12月在全省范圍內(nèi)開展一次知識產(chǎn)權(quán)案件質(zhì)量與效率的全面檢查,；2005年4月至6月在全省范圍內(nèi)開展以專利,、商標(biāo)、商業(yè)秘密,、企業(yè)信譽等無形資產(chǎn)價值及其保護形式為主題的法制宣傳活動,。



 （十一）2005年5月至6月，省保護知識產(chǎn)權(quán)工作組組織對各地開展保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動工作進行督查,。



 五,、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求



 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)



 此次專項行動實行“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負責(zé),，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),，各方聯(lián)合行動”的格局。省政府已成立省保護知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省知識產(chǎn)權(quán)保護工作,，督辦重大案件。領(lǐng)導(dǎo)小組由黃小晶同志任組長,，省公安廳,、省經(jīng)貿(mào)委,、省外經(jīng)貿(mào)廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳,、省通信管理局,、省文化廳、福州海關(guān),、廈門海關(guān),、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局,、福建出入境檢驗檢疫局,、廈門出入境檢驗檢疫局、省新聞出版局（版權(quán)局）,、省藥監(jiān)局,、省科技廳（省知識產(chǎn)權(quán)局）、省政府法制辦和省法院,、省檢察院等單位為成員,；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室放在省整規(guī)綜合辦。



 各市,、縣（區(qū)）政府,，省各相關(guān)部門也要相應(yīng)成立保護知識產(chǎn)權(quán)工作組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，把保護知識產(chǎn)權(quán)工作擺上重要議事日程,，制訂工作方案,，明確任務(wù)分工，層層落實保護知識產(chǎn)權(quán)責(zé)任制,，加強檢查監(jiān)督,，確保專項行動落到實處。要建立和完善保護知識產(chǎn)權(quán)行政責(zé)任追究制度,，對于因工作失職或工作不力,，失職瀆職，致使假冒商標(biāo),、侵權(quán)盜版,、泛濫局面長期不能扭轉(zhuǎn)的，要依法嚴厲追究當(dāng)?shù)卣托姓鞴懿块T負責(zé)人的責(zé)任,。各級整規(guī)辦要做好全面的協(xié)調(diào)工作,，掌握情況和進度，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),。



 （二）統(tǒng)一思想,，提高認識



 開展保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動是今年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的重點。我省是國家確定的此次專項行動15個重點地區(qū)之一,。全省各地,、各有關(guān)部門必須把思想認識統(tǒng)一到國務(wù)院的決策和部署上來,，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,，堅持“履行承諾,、適應(yīng)國情、完善制度,、積極保護”的工作方針,，積極開展保護知識產(chǎn)權(quán)的專項行動，為保護知識產(chǎn)權(quán),，促進科技創(chuàng)新,，營造發(fā)展環(huán)境，建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)服務(wù),。



 （三）建立健全保護知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機制



 工商,、版權(quán)、專利,、文化,、公安、海關(guān),、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)執(zhí)法部門要協(xié)調(diào)配合,，有效整合各執(zhí)法部門的執(zhí)法資源，分工負責(zé),，各司其職，密切配合,，加強聯(lián)系,，組成聯(lián)合執(zhí)法小組，固定聯(lián)系渠道,，建立案件移送,、情報信息共享，協(xié)作配合的有效工作機制,。要探索區(qū)域間聯(lián)合執(zhí)法的有效途徑,，加強地區(qū)之間案件信息溝通、異地移送,、調(diào)查取證,，防止地方保護，使侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法犯罪分子無處藏身,。對于跨省侵權(quán)案件,，省相關(guān)執(zhí)法主管部門可直接與兄弟省市對口部門聯(lián)系，或向國家對口主管部門報告要求幫助查處,，也可通過省整規(guī)綜合辦向國家整規(guī)辦報告要求協(xié)助查處,。要通過聯(lián)席會議,、情況通報、備案審查等方式,，發(fā)現(xiàn)一批涉嫌犯罪的案件線索,，加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，從根本上改變“三多三少”的狀況,，對達到定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)的,，要快送、快捕,、快訴,、快判。對涉嫌構(gòu)成犯罪而未移送司法機關(guān)的,，檢察機關(guān)應(yīng)依法加強監(jiān)督,，及時檢查糾正。監(jiān)察部門要加強行政監(jiān)察,。各地對知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和國內(nèi)外市場反響強烈,、情節(jié)嚴重、影響惡劣的侵權(quán)案件,，要通力合作,、一查到底，逐步形成統(tǒng)一,、協(xié)調(diào),、高效的保護知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機制。



 （四）標(biāo)本兼治,，探索建立長效機制



 在專項行動中,，各地、各部門應(yīng)在打擊,、查處知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的同時,，注重從法規(guī)、制度,、體制上探索建立保護知識產(chǎn)權(quán)的長效機制,。針對保護知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力量特別是版權(quán)和專利執(zhí)法力量偏弱的問題，要加強執(zhí)法隊伍建設(shè),，充實執(zhí)法力量,，積極推動綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平,。針對侵權(quán)活動高科技、智能化,、網(wǎng)絡(luò)化的趨勢,，充分運用現(xiàn)代化信息技術(shù),，加強執(zhí)法監(jiān)管部門信息互聯(lián)互通，改善執(zhí)法部門交通,、通信,、檢測等方面的技術(shù)裝備和監(jiān)管手段。在企業(yè)信用體系建設(shè)中,，要把企業(yè)遵守知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的情況列入企業(yè)信用信息之中,，建立侵權(quán)企業(yè)“黑名單”，對企業(yè)實行分類監(jiān)管,，做到信息共享,、聯(lián)合監(jiān)管。針對知識產(chǎn)權(quán)保護工作中的薄弱環(huán)節(jié),，建立健全管理規(guī)章制度,。引導(dǎo)企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，完善企業(yè)內(nèi)部的知識產(chǎn)權(quán)管理部門,，提高守法和依法保護自身知識產(chǎn)權(quán)的能力,。有關(guān)行政管理部門和司法部門要規(guī)范受理企業(yè)投訴的制度。各級保護知識產(chǎn)權(quán)工作組要建立與內(nèi)外資企業(yè)定期溝通協(xié)調(diào)的制度,，聽取意見和建議,，對重點案件加強督辦。主題詞：經(jīng)濟管理產(chǎn)權(quán)保護方案通知