• 【發(fā)布單位】海南省
• 【發(fā)布文號】瓊府〔2005〕40號
• 【發(fā)布日期】2005-08-03
• 【生效日期】2005-08-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】海南省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省海上搜尋救助工作規(guī)定

海南省海上搜尋救助工作規(guī)定
 
(瓊府〔2005〕40號)





各市,、縣,、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：



 現(xiàn)將《海南省海上搜尋救助工作規(guī)定》印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。



二○○五年八月三日





海南省海上搜尋救助工作規(guī)定




第一章 總 則




第一條 為確保對海上遇險人員及時、有效開展搜尋救助,，保障海上人員生命安全,，根據(jù)《
中華人民共和國海上交通安全法》以及有關國際公約，制定本規(guī)定,。




第二條 本規(guī)定適用于海南省管轄海域內(nèi)的搜尋救助行動以及與搜尋救助行動相關的單位,、船舶、設施,、航空器及人員,。



 中國海上搜救中心指定由海南省海上搜救中心（以下簡稱省搜救中心）負責的搜尋救助行動，適用本規(guī)定,。




第三條 海上搜尋救助的對象是：



 （一）發(fā)生火災,、爆炸、碰撞,、擱淺,、觸礁、傾覆,、操縱能力受損,、大風遇險等海難事故的船舶、設施上的遇險人員；



 （二）海上失事或迫降的航空器上的遇險人員,；



 （三）海上緊急傷病人員,；



 （四）國家指令要求救助的人員；



 （五）其他海上遇險人員,。




第四條 省搜救中心是省人民政府負責海上搜救工作的機構,，履行國家規(guī)定的搜救工作職責，并接受中國海上搜救中心的業(yè)務指導,。



 省搜救中心下設搜救中心辦公室,，承擔搜救中心的日常工作。具體負責搜救值班工作,，接收,、處理海上遇險信息；向搜救中心成員單位提供海上搜尋救助工作信息,。



 省搜救中心辦公室設在海南海事局,。




第五條 海上搜尋救助遵循“就近、快速,、有效,，自救與互救相結合,專業(yè)與社會力量相結合，軍隊與地方相結合”的原則,。




第六條 海上搜尋救助是一項公益性事業(yè),，是各級政府、各相關單位和全社會的共同責任,，各相關部門和單位應統(tǒng)一認識,，高度重視，承擔責任,，全力支持和配合省搜救中心的工作,。




第二章 搜救機構成員及職責




第七條 國家派駐的專業(yè)救助單位、軍隊和海事,、公安,、邊防、海洋與漁業(yè),、民航,、海關、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,、衛(wèi)生,、氣象、民政,、外事僑務,、交通,、信息產(chǎn)業(yè)等部門，沿海各市,、縣人民政府以及港口,、航運企業(yè)等是搜救中心的成員單位，應在省搜救中心的組織,、協(xié)調(diào)下,，參與海上搜尋救助行動、處理相關善后事宜,。



 省人民政府可根據(jù)需要，對搜救機構成員及職責進行調(diào)整,。




第八條 省搜救中心履行以下職責：



 （一）起草本省海上搜救政策法規(guī),、本省海上突發(fā)事件應急處置預案及有關規(guī)章制度；



 （二）根據(jù)本規(guī)定的原則,，細化搜救工作的各個環(huán)節(jié),，制定規(guī)范的工作程序；



 （三）組織,、協(xié)調(diào)各方力量參加海上搜尋救助行動,；



 （四）組織海上搜尋救助培訓與演練；



 （五）向省人民政府和中國海上搜救中心報告工作,；



 （六）統(tǒng)一發(fā)布搜尋救助信息,、通報情況；



 （七）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職責,。




第九條 國家派駐的專業(yè)救助單位是本省實施海上搜尋救助的專業(yè)力量，應確保配備的專業(yè)值班救助船舶,、航空器技術狀況良好,，隨時準備執(zhí)行海上搜尋救助任務。




第十條 軍隊和公安邊防部隊應按《軍隊參加搶險救災條例》的規(guī)定,，積極配合省搜救中心的組織協(xié)調(diào),，盡可能及時調(diào)派所屬艦船、航空器和人員參與搜尋救助行動,。



 軍用航空器參與海上搜尋救助行動,由軍用航空器所屬部隊負責空中指揮,并將搜救進展情況通報省搜救中心,。




第十一條 海事、公安,、海關,、交通、海洋與漁業(yè)等部門和港口,、航運企業(yè)等應服從省搜救中心的組織協(xié)調(diào),，調(diào)派所屬船舶,、航空器、設施和人員參加海上搜尋救助行動,。




第十二條 沿海各市,、縣人民政府的職責：



 （一）組織動員當?shù)馗鞣搅α浚徒鼌⒓铀褜ぞ戎袆樱?


 （二）根據(jù)省級海上突發(fā)事件應急處置預案,，制訂地方海上突發(fā)事件應急處置預案,。




第十三條 民航部門負責對參與搜尋救助行動的民用航空器、境外航空器實施空中交通管制指揮,，并提供起降,、補給等便利。




第十四條 氣象部門負責向省搜救中心提供海上水文,、氣象,、海況信息和資料，對重大災害性水文,、氣象,、海況信息應隨時提供預報、消息和咨詢,。




第十五條 衛(wèi)生部門按照《海南省海上醫(yī)療援助預案》的規(guī)定,，負責提供海上遇險人員所需的醫(yī)療咨詢、處置和醫(yī)療援助,。




第十六條 民政部門負責獲救人員安置,、遇難人員的善后處理。




第十七條 外事僑務部門負責協(xié)調(diào)與外籍遇險人員所屬國家的聯(lián)系事宜及外籍遇險,、脫險人員的遣返,；負責香港、澳門,、臺灣籍脫險人員的接待,、安置，以及遇難人員的善后處理,。




第十八條 信息產(chǎn)業(yè)主管部門應優(yōu)先考慮海上遇險與安全通信的需要,提供技術服務,；協(xié)調(diào)電信運營企業(yè)提供通信保障。



 省搜救中心需要時,，電信營運企業(yè)應為海上遇險搜救提供先進技術支持,。




第十九條 搜救中心成員單位應建立值班制度并與省搜救中心之間建立應急聯(lián)系渠道，保持通信暢通,，在接到海上險情信息后應迅速反應,，積極參與搜尋救助行動。




第二十條 搜救中心成員單位應建立聯(lián)席會議制度,，加強交流和聯(lián)絡,。



 各成員單位應不斷加強海上搜救能力建設,，積極參加省搜救中心組織的海上搜救培訓、訓練和演習,，并注重培養(yǎng)可能遇險船舶和人員的自救互救能力,。




第三章 組織實施




第二十一條 由省人民政府制定海上突發(fā)事件應急處置預案。海上險情發(fā)生時,，省搜救中心與各成員單位應按預案要求采取行動,。




第二十二條 各海岸電臺、觀通站,、船舶,、設施、航空器等單位或個人發(fā)現(xiàn)海上人員遇險或獲悉海上人員遇險信息時,，應通過一切可能途徑及時向省搜救中心報告,。



 所有承接、轉接遇險,、搜救信息的單位和部門不得以任何借口拖延和推諉,；船舶,、設施,、航空器及單位或個人不得謊報、瞞報海上人員遇險信息,。



 全國統(tǒng)一海上遇險報警電話為12395,。




第二十三條 遇險船舶、設施,、航空器及其所有人,、經(jīng)營人應采取一切有效措施組織自救。




第二十四條 遇險現(xiàn)場附近的船舶,、設施,、航空器發(fā)現(xiàn)人員遇險，在不嚴重危及自身安全的情況下,，




第二十五條 收到險情報告并經(jīng)核實遇險情況后,，省搜救中心應及時報告省人民政府和中國海上搜救中心，并立即啟動海上突發(fā)事件應急處置預案,。




第二十六條 海上搜尋救助現(xiàn)場的組織指揮,，一般由第一艘到達事故現(xiàn)場的船舶承擔。專業(yè)救助船抵達后,，交由專業(yè)救助船負責現(xiàn)場指揮,。必要時，由省搜救中心指定現(xiàn)場指揮,。



 搜救行動現(xiàn)場的所有船舶,、設施,、航空器應服從現(xiàn)場指揮。




第二十七條 海上搜救行動的中止與結束由省搜救中心根據(jù)情況做出決定,，并報告省人民政府和中國海上搜救中心,。



 未經(jīng)省搜救中心同意,參加搜尋救助行動的船舶、設施,、航空器不得擅自退出搜尋救助行動,。




第二十八條 需商請毗鄰國家或地區(qū)搜尋救助部門協(xié)助搜尋救助的，由省搜救中心報請中國海上搜救中心聯(lián)系和協(xié)商,。




第四章 附 則




第二十九條 對參與海上搜尋救助工作做出顯著成績的單位和個人,，由省搜救中心報請省人民政府給予表彰或獎勵。




第三十條 對違反本規(guī)定的相關單位或個人,，有關行政主管部門應追究行政責任,；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任,。




第三十一條 法律,、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。




第三十二條 本規(guī)定自發(fā)公布之日起施行,。