• 【發(fā)布單位】江蘇省
• 【發(fā)布文號】江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會公告第104號
• 【發(fā)布日期】2005-09-26
• 【生效日期】2005-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省無線電管理?xiàng)l例

江蘇省無線電管理?xiàng)l例
 
（2005年9月23日江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過 2005年9月26日江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會公告第104號公布 自2005年12月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了有效利用和保護(hù)無線電頻率資源，維護(hù)空中電波秩序,，保障國家安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。




第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)使用無線電頻率,，設(shè)置、使用無線電臺（站）,，研制,、生產(chǎn)、進(jìn)口,、銷售和維修無線電發(fā)射設(shè)備,，使用輻射無線電波的非無線電設(shè)備以及相關(guān)的管理活動，適用本條例,。



 軍事系統(tǒng)的無線電管理不適用本條例,。




第三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對無線電管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào),、解決無線電管理工作中的重大問題,，鼓勵無線電頻率資源開發(fā)利用，提高使用無線電頻率資源的經(jīng)濟(jì)和社會效益,。




第四條 省無線電管理機(jī)構(gòu)在國家無線電管理機(jī)構(gòu)和省人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)的無線電管理工作。省無線電管理機(jī)構(gòu)在設(shè)區(qū)的市設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)無線電管理工作,?？h級地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定有關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)助做好無線電管理工作。



 國家安全,、公安,、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、建設(shè)（規(guī)劃）,、環(huán)境保護(hù)等部門按照各自職責(zé)，協(xié)助做好無線電管理工作,。




第五條 保護(hù)依法取得的無線電頻率使用權(quán),，維護(hù)依法設(shè)置、使用的無線電臺（站）當(dāng)事人的合法權(quán)益,。禁止任何單位和個人擅自使用無線電頻率和干擾合法的無線電臺（站）,。




第二章 無線電頻率管理




第六條 使用無線電頻率的單位或者個人應(yīng)當(dāng)向省無線電管理機(jī)構(gòu)或者其派出機(jī)構(gòu)提出申請,；對符合條件的，省無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家無線電頻率管理規(guī)定,，在國家規(guī)定的期限內(nèi)指配頻率,。采用招標(biāo)、拍賣方式指配無線電頻率的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家無線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),。



 申請無線電頻率，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：



 （一）所申請的無線電頻率符合國家無線電頻率劃分和規(guī)劃,；



 （二）具有無線電頻率使用方案及可行性報告,；



 （三）具有相應(yīng)的專業(yè)人員；



 （四）國家規(guī)定的其他條件,。



 指配的無線電頻率使用期限最長不超過十年,。使用期滿仍需繼續(xù)使用的，使用者應(yīng)當(dāng)在使用期滿三十日前向原指配頻率的無線電管理機(jī)構(gòu)辦理續(xù)用手續(xù),。




第七條 業(yè)經(jīng)指配的無線電頻率,，除因不可抗拒的原因外，超過一年不使用的或者未達(dá)到原指配要求的,，由原指配頻率的無線電管理機(jī)構(gòu)收回,。




第八條 因國家修改或者調(diào)整無線電頻率規(guī)劃、分配方案,，需要對業(yè)經(jīng)指配的頻率進(jìn)行調(diào)整或者收回的,，省無線電管理機(jī)構(gòu)或者其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前六個月發(fā)布公告，告知無線電頻率使用者有關(guān)事項(xiàng),，使用者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定調(diào)整所使用的無線電頻率,。



 無線電頻率調(diào)整、收回的補(bǔ)償按照國家規(guī)定執(zhí)行,。




第九條 取得無線電頻率使用權(quán)的單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用無線電頻率,，不得出租、擅自轉(zhuǎn)讓無線電頻率,，不得擅自擴(kuò)大使用范圍或者改變用途,，并按照國家規(guī)定繳納無線電頻率資源占用費(fèi)。




第三章 無線電臺（站）的設(shè)置使用和保護(hù)




第十條 設(shè)置,、使用無線電臺（站）,，應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的條件。



 申請?jiān)O(shè)置,、使用無線電臺（站）的單位或者個人,，應(yīng)當(dāng)向省無線電管理機(jī)構(gòu)或者其派出機(jī)構(gòu)提交書面申請和相關(guān)資料。對符合條件的,，省無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在國家規(guī)定的期限內(nèi)核發(fā)《中華人民共和國無線電臺執(zhí)照》,。



 設(shè)置,、使用下列無線電臺（站）不需要領(lǐng)取無線電臺執(zhí)照：



 （一）公眾移動電話等通信終端；



 （二）微功率短距離無線電發(fā)射設(shè)備,；



 （三）國家規(guī)定的其他無線電臺（站）,。




第十一條 無線電臺執(zhí)照有效期為三年。無線電臺執(zhí)照有效期滿仍需繼續(xù)使用的,，使用者應(yīng)當(dāng)在有效期滿三十日前申請更換,。



 禁止轉(zhuǎn)讓、偽造或者變造無線電臺執(zhí)照,。




第十二條 設(shè)置,、使用列入國家規(guī)定的電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備名錄的無線電臺（站）,，其設(shè)置,、使用的單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定，進(jìn)行電磁輻射環(huán)境影響評價,，并依法報經(jīng)批準(zhǔn),。有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政管理部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響評價結(jié)論向社會公布。



 環(huán)境保護(hù)行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期對轄區(qū)內(nèi)的電磁輻射水平進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測,，對不符合電磁輻射環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),，造成或者可能造成電磁輻射污染事故的無線電臺（站），應(yīng)當(dāng)責(zé)令其單位或者個人采取補(bǔ)救措施,，避免對人體健康產(chǎn)生危害,。




第十三條 在居民區(qū)、學(xué)校等人口密集的區(qū)域內(nèi),，禁止設(shè)置,、使用超過國家規(guī)定的電磁輻射環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的無線電臺（站）。在集中使用大型電磁輻射設(shè)施或者設(shè)備周圍,，按照環(huán)境保護(hù)和城市規(guī)劃要求劃定的規(guī)劃限制區(qū)域內(nèi),，禁止新建居民住宅、學(xué)校等建筑物,。




第十四條 依法設(shè)置的衛(wèi)星地面單收站要求電磁環(huán)境保護(hù)的,，可以向省無線電管理機(jī)構(gòu)申領(lǐng)無線電臺執(zhí)照。




第十五條 遇有危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況,，可以不經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置,、使用臨時無線電臺（站），但應(yīng)當(dāng)及時告知省無線電管理機(jī)構(gòu)或者其派出機(jī)構(gòu),。緊急情況解除后,，使用者應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日內(nèi)撤銷臨時無線電臺（站）。



 對按照前款規(guī)定設(shè)置,、使用的臨時無線電臺（站）,，省無線電管理機(jī)構(gòu)及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時提供技術(shù)支持,，保障其無線電通訊暢通。




第十六條 因國家安全或者重大任務(wù)的需要實(shí)行無線電管制的,，由省人民政府發(fā)布無線電管制命令,，省無線電管理機(jī)構(gòu)及其派出機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。



 實(shí)行無線電管制時,，管制區(qū)域內(nèi)使用相關(guān)無線電臺（站）的單位和個人,，不得以任何理由拒絕執(zhí)行管制命令。




第十七條 機(jī)場,、電力,、航運(yùn)、公路,、鐵路等涉及電磁環(huán)境保護(hù)的重大建設(shè)項(xiàng)目,，在選址階段，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對電磁兼容做出評估,。



 因工程建設(shè)需要無線電臺（站）搬遷的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省的規(guī)定予以補(bǔ)償。




第十八條 需要在室內(nèi)設(shè)置移動通信信號覆蓋分布系統(tǒng)的建筑物,，建設(shè)單位在工程設(shè)計(jì)和建設(shè)時,，應(yīng)當(dāng)預(yù)留集約化室內(nèi)分布系統(tǒng)所需的管道和機(jī)房位置；在設(shè)計(jì)和建設(shè)室內(nèi)移動通信信號覆蓋分布系統(tǒng)時,，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范,，以避免各種無線電通信系統(tǒng)之間的相互干擾和重復(fù)建設(shè)。



 移動通信信號覆蓋分布系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范由省建設(shè)部門會同省無線電管理機(jī)構(gòu)在二年內(nèi)制定并公布,。




第十九條 設(shè)置,、使用無線電臺（站）的單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照核定的站址和技術(shù)參數(shù)等項(xiàng)目使用，不得發(fā)送和接收與工作無關(guān)的信號,。確需變更站址,、技術(shù)參數(shù)等核定的項(xiàng)目或者停用、撤銷無線電臺（站）的,，應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)辦理變更或者注銷手續(xù),。




第二十條 國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用呼號的無線電臺（站），由省無線電管理機(jī)構(gòu)按照國家規(guī)定核配呼號,。



 任何單位和個人不得擅自編制,、使用無線電臺（站）呼號。




第二十一條 規(guī)劃行政主管部門在制定城市規(guī)劃時,，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧,，注意保護(hù)大型固定無線電臺（站）的工作環(huán)境。



 產(chǎn)生無線電電磁輻射的工程設(shè)施，在其建設(shè)工程選址階段,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行電磁兼容評估,。規(guī)劃行政主管部門在批準(zhǔn)其建設(shè)工程選址前，應(yīng)當(dāng)通報省無線電管理機(jī)構(gòu)或者其派出機(jī)構(gòu),，并進(jìn)行技術(shù)論證后協(xié)商確定,。



 省建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)與省無線電管理機(jī)構(gòu)協(xié)商確定可能對無線電臺（站）造成有害干擾的工程類別，并在二年內(nèi)公布,。




第二十二條 依法設(shè)置,、使用的無線電臺（站）受到有害干擾時，可以向省無線電管理機(jī)構(gòu)或者其派出機(jī)構(gòu)投訴,。省無線電管理機(jī)構(gòu)或者其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時受理投訴,，采取必要措施查找、排除有害干擾源,。



 對涉及國家安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的航空,、水上等無線電臺（站）所使用的無線電頻率，省無線電管理機(jī)構(gòu)及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予特別保護(hù),。任何單位和個人設(shè)置使用無線電臺（站）或者使用輻射無線電波的非無線電設(shè)備對其產(chǎn)生有害干擾時,，應(yīng)當(dāng)立即停止使用,，待消除其產(chǎn)生的有害干擾后方可恢復(fù)使用,。



 公安、廣播電視,、交通,、水利、建設(shè),、海洋與漁業(yè)和電信,、電力等無線電臺（站）使用量較大的部門和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)和內(nèi)部管理，依法使用無線電臺（站）,。




第二十三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、工商行政管理、環(huán)境保護(hù),、無線電管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，加強(qiáng)對高頻熱合機(jī)、射頻加熱器,、理療機(jī)等可能產(chǎn)生電磁輻射的非無線電設(shè)備的監(jiān)督管理,。




第四章 無線電發(fā)射設(shè)備管理




第二十四條 研制、生產(chǎn),、銷售和維修無線電發(fā)射設(shè)備,，其工作頻率、頻段和有關(guān)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及無線電管理的有關(guān)規(guī)定,。



 進(jìn)口無線電發(fā)射設(shè)備按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第二十五條 研制無線電發(fā)射設(shè)備所需要的工作頻率、頻段和有關(guān)技術(shù)指標(biāo),，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省無線電管理機(jī)構(gòu)審查后,，報國家無線電管理機(jī)構(gòu)審批。




第二十六條 生產(chǎn)的無線電發(fā)射設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)省無線電管理機(jī)構(gòu)審查并報國家無線電管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn),，領(lǐng)取無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)證,。出廠的無線電發(fā)射設(shè)備應(yīng)當(dāng)標(biāo)明型號核準(zhǔn)代碼。



 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對無線電發(fā)射設(shè)備生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,。




第二十七條 工商行政管理機(jī)關(guān)在核發(fā)無線電發(fā)射設(shè)備經(jīng)銷單位的營業(yè)執(zhí)照時,，應(yīng)當(dāng)依法在其經(jīng)營范圍中注明經(jīng)營類別。工商行政管理機(jī)關(guān)與無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)檔案系統(tǒng)互聯(lián),。



 經(jīng)銷商銷售的無線電發(fā)射設(shè)備應(yīng)當(dāng)具有無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)證,。不得銷售無型號核準(zhǔn)證或者不合格的無線電發(fā)射設(shè)備。



 維修者維修無線電發(fā)射設(shè)備,，不得改變原無線電發(fā)射設(shè)備技術(shù)參數(shù),。




第二十八條 進(jìn)口的無線電發(fā)射設(shè)備，應(yīng)當(dāng)取得無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)證,，并經(jīng)省無線電管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后,，到海關(guān)辦理入關(guān)手續(xù)。國家有特殊規(guī)定的,，從其規(guī)定,。




第二十九條 研制、生產(chǎn)無線電發(fā)射設(shè)備進(jìn)行實(shí)效發(fā)射實(shí)驗(yàn)的,，應(yīng)當(dāng)向省無線電管理機(jī)構(gòu)辦理臨時電臺設(shè)置,、使用手續(xù)。




第五章 無線電監(jiān)測和監(jiān)督檢查




第三十條 省無線電管理機(jī)構(gòu)及其派出機(jī)構(gòu)的監(jiān)測站應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的職責(zé),，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的無線電監(jiān)測工作,。



 經(jīng)省無線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，無線電監(jiān)測站可以采取技術(shù)措施對非法無線電發(fā)射進(jìn)行制止,。



 省無線電管理機(jī)構(gòu)及其派出機(jī)構(gòu)根據(jù)監(jiān)測需要設(shè)置的無線電監(jiān)測設(shè)施,，任何單位和個人不得損壞。




第三十一條 省無線電管理機(jī)構(gòu)及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對頻率資源和無線電臺（站）的設(shè)置,、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查,，依法對生產(chǎn)、進(jìn)口,、銷售和使用的無線電發(fā)射設(shè)備的頻率,、頻段和相關(guān)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行檢查和檢測。發(fā)現(xiàn)使用的無線電發(fā)射設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時通知有關(guān)無線電臺（站）予以改正,。



 省無線電管理機(jī)構(gòu)及其派出機(jī)構(gòu)依法實(shí)施監(jiān)督檢查時,，被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況，不得拒絕,、阻撓,。




第三十二條 省無線電管理機(jī)構(gòu)及其派出機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中可以依法采取下列措施：



 （一）現(xiàn)場檢查、勘驗(yàn),、取證,；



 （二）要求被檢查的單位和個人提供有關(guān)材料；



 （三）詢問當(dāng)事人和證人,，制作詢問筆錄,；



 （四）對擅自使用無線電頻率、設(shè)置無線電臺（站）的,，采取技術(shù)和行政措施予以制止,。



 對非法使用的無線電發(fā)射設(shè)備等證據(jù)，可以依照行政處罰法的規(guī)定先行登記保存,。




第三十三條 省無線電管理機(jī)構(gòu)及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)無線電監(jiān)督檢查和監(jiān)測隊(duì)伍建設(shè),，健全監(jiān)督檢查、監(jiān)測制度,，增加技術(shù)設(shè)施建設(shè)投入,，提高技術(shù)裝備水平，增強(qiáng)依法行政和技術(shù)監(jiān)測的能力,。



 無線電監(jiān)督檢查,、監(jiān)測人員應(yīng)當(dāng)廉潔自律,、公正執(zhí)法,，維護(hù)公其利益和當(dāng)事人的合法權(quán)益。




第六章 法律責(zé)任




第三十四條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，省無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，給予警告,，沒收違法所得,；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處一千元以上五千元以下罰款：



 （一）擅自使用無線電臺（站）呼號的,；



 （二）轉(zhuǎn)讓,、偽造或者變造無線電臺執(zhí)照的；



 （三）拒不執(zhí)行調(diào)整,、收回或者撤回指配頻率決定的,；



 （四）銷售無型號核準(zhǔn)證的無線電發(fā)射設(shè)備的；



 （五）維修無線電發(fā)射設(shè)備，違反規(guī)定改變原無線電發(fā)射設(shè)備技術(shù)參數(shù)的,。




第三十五條 未按照規(guī)定繳納無線電頻率資源占用費(fèi)的,，由省無線電管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期交納；逾期不繳的,，自滯納之日起按照國家規(guī)定加收滯納金,。逾期半年不繳的，收回其頻率使用權(quán),。




第三十六條 違反本條例第十二條第一款,、第二款規(guī)定，造成電磁輻射污染環(huán)境事故的,，或者違反本條例第十三條規(guī)定,，在居民區(qū)、學(xué)校等人口密集的區(qū)域內(nèi),，設(shè)置,、使用超過國家規(guī)定的電磁輻射環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的無線電臺（站）的，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照國家有關(guān)規(guī)定給予處罰,，有關(guān)責(zé)任單位或者個人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任,。



 對不符合電磁輻射環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)污染嚴(yán)重的無線電臺（站），難以采取措施補(bǔ)救的,，應(yīng)當(dāng)依法關(guān)閉或者搬遷,。




第三十七條 無線電管理機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守,，以權(quán)謀私,，徇私舞弊，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第三十八條 對違反本條例的行為,，法律,、行政法規(guī)有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定,。




第七章 附則




第三十九條 本條例自2005年12月1日起施行,。