• 【發(fā)布單位】浙江省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2005-11-03
• 【生效日期】2005-11-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】浙江省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省植物檢疫實(shí)施辦法

浙江省植物檢疫實(shí)施辦法

（1988年9月11日浙江省人民政府浙政〔1988〕46號(hào)發(fā)布，2000年4月18日浙江省人民政府令第118號(hào)作了修訂,，根據(jù)2005年11月3日《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省森林病蟲害防治實(shí)施辦法〉等7件規(guī)章的決定》再次修訂）






第一條 為防止危害植物的危險(xiǎn)性病,、蟲,、雜草傳播蔓延,，保護(hù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境,，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《
植物檢疫條例》和國家其他有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法,。




第二條 省農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門主管全省的農(nóng)業(yè)植物檢疫和森林植物檢疫（以下統(tǒng)稱植物檢疫）工作,?？h級(jí)以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)和森林植物檢疫機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱植物檢疫機(jī)構(gòu)）,，負(fù)責(zé)執(zhí)行國家的植物檢疫任務(wù),。



 各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要聘請(qǐng)兼職植物檢疫員，協(xié)助開展植物檢疫工作,。



 鐵路,、公路、航運(yùn),、航空,、郵政,、公安、工商行政管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),，配合植物檢疫機(jī)構(gòu)做好植物檢疫工作,。




第三條 各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要，派遣植物檢疫人員進(jìn)入車站,、機(jī)場,、港口、碼頭,、市場,、種苗繁育地點(diǎn)以及其他有關(guān)場所依法執(zhí)行職務(wù)；發(fā)生疫情的地區(qū),，經(jīng)省農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，植物檢疫機(jī)構(gòu)可以派人參加當(dāng)?shù)氐牡缆仿?lián)合檢查站或木材檢查站,；發(fā)生特大疫情時(shí),，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立臨時(shí)植物檢疫檢查站,，開展植物檢疫工作,。



 各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)依法行使檢疫行政管理職權(quán)，不受非法干預(yù),。




第四條 國務(wù)院農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門公布的全國植物檢疫對(duì)象和本省補(bǔ)充的植物檢疫對(duì)象，是實(shí)施檢疫的法定植物檢疫對(duì)象,。



 在局部地區(qū)發(fā)生危險(xiǎn)性大,、能隨植物和植物產(chǎn)品調(diào)運(yùn)而傳播的病、蟲,、雜草,，由省植物檢疫機(jī)構(gòu)提出，報(bào)省農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門公布為本省補(bǔ)充植物檢疫對(duì)象,。




第五條 疫情調(diào)查是植物檢疫工作的基礎(chǔ)。各級(jí)農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門,，應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門做好植物檢疫對(duì)象的普查工作，編制疫情分布資料,，并逐級(jí)上報(bào),。對(duì)發(fā)現(xiàn)新的病、蟲,、雜草,，任何單位或個(gè)人均應(yīng)立即向所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告,，經(jīng)鑒定屬于植物檢疫對(duì)象的，所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門和上級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告,，不得隱瞞。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門應(yīng)采取緊急防疫措施予以撲滅,。




第六條 對(duì)局部地區(qū)發(fā)生的植物檢疫對(duì)象，可由省農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門提出意見,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)劃定疫區(qū)，并發(fā)布疫區(qū)封鎖令,，嚴(yán)禁疫區(qū)內(nèi)能夠傳帶植物檢疫對(duì)象的植物和植物產(chǎn)品外流,。



 對(duì)疫區(qū)內(nèi)感染植物檢疫對(duì)象的植物和植物產(chǎn)品，植物檢疫機(jī)構(gòu)有權(quán)決定銷毀或責(zé)令改變用途,。




第七條 生產(chǎn)種子,、苗木等繁殖材料（包括各種花草和花木，下同）的單位或個(gè)人,，應(yīng)向所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)產(chǎn)地檢疫,，并交納產(chǎn)地檢疫費(fèi)。植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定實(shí)施產(chǎn)地檢疫,，對(duì)未發(fā)現(xiàn)植物檢疫對(duì)象的,，發(fā)給產(chǎn)地檢疫合格證。



 禁止經(jīng)營,、加工未經(jīng)檢疫的種子,、苗木等繁殖材料和染疫的植物、植物產(chǎn)品,。




第八條 種子、苗木等繁殖材料的調(diào)運(yùn)（包括郵寄和隨身攜帶）,，應(yīng)按下列規(guī)定辦理：



 （一）縣（市）內(nèi)憑產(chǎn)地檢疫合格證運(yùn)銷,。



 （二）調(diào)出縣（市）的，調(diào)出單位或個(gè)人應(yīng)憑產(chǎn)地檢疫合格證和調(diào)入地的縣以上植物檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的調(diào)運(yùn)植物檢疫要求書,，在調(diào)運(yùn)前5日向所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢疫,；未取得產(chǎn)地檢疫合格證的，調(diào)出單位或個(gè)人應(yīng)在調(diào)運(yùn)前15日向所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢疫,，并交納調(diào)運(yùn)檢疫費(fèi),。所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行檢疫，未發(fā)現(xiàn)植物檢疫對(duì)象的,，發(fā)給植物檢疫證書,。其中產(chǎn)地檢疫費(fèi)與調(diào)運(yùn)檢疫費(fèi)不得重復(fù)收取,。



 （三）從外省或省內(nèi)外縣（市）調(diào)入的，調(diào)入單位或個(gè)人應(yīng)事先征得所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)同意,，并向調(diào)出單位或個(gè)人提出檢疫要求,，經(jīng)調(diào)出地的縣以上植物檢疫機(jī)構(gòu)（外省需經(jīng)省授權(quán)的縣以上植物檢疫機(jī)構(gòu)）檢疫合格，發(fā)給植物檢疫證書后,，方可調(diào)入,。調(diào)入的植物除不得帶有全國植物檢疫對(duì)象外，還不得帶有本省補(bǔ)充的植物檢疫對(duì)象,。必要時(shí),，調(diào)入地植物檢疫機(jī)構(gòu)有權(quán)進(jìn)行復(fù)檢；復(fù)檢中發(fā)現(xiàn)植物檢疫對(duì)象的,，禁止種植,；無法進(jìn)行除害處理的應(yīng)予銷毀。



 （四）調(diào)入單位或個(gè)人應(yīng)將植物檢疫證書（正本）保存2年備查,。




第九條 列入應(yīng)施檢疫的植物,、植物產(chǎn)品名單的非種用植物、植物產(chǎn)品,，在運(yùn)出發(fā)生疫情的縣級(jí)行政區(qū)域之前,，應(yīng)當(dāng)向所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢疫，取得植物檢疫證書后,，方可調(diào)運(yùn),。




第十條 通過鐵路、公路,、水路,、航空、郵寄等途徑調(diào)出縣級(jí)行政區(qū)域的種子,、苗木等繁殖材料和其他依照本辦法應(yīng)當(dāng)經(jīng)過檢疫的植物,、植物產(chǎn)品，所有承運(yùn)單位或個(gè)人必須憑植物檢疫證書（正本）辦理承運(yùn)或收寄手續(xù),。植物檢疫證書（正本）應(yīng)隨貨運(yùn)寄,。




第十一條 通過進(jìn)口入境的植物、植物產(chǎn)品經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢疫完畢,，在國內(nèi)再調(diào)運(yùn)的,，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定辦理國內(nèi)調(diào)運(yùn)檢疫手續(xù)。




第十二條 對(duì)可能被植物檢疫對(duì)象污染的包裝材料,、運(yùn)載工具,、場地、倉庫、土壤等也應(yīng)實(shí)施檢疫,。如已被污染,，調(diào)運(yùn)單位或個(gè)人應(yīng)按植物檢疫機(jī)構(gòu)的決定進(jìn)行處理。




第十三條 因?qū)嵤z疫需要的車船停留,、貨物搬移,、開拆、取樣,、儲(chǔ)存,、消毒等費(fèi)用，由調(diào)運(yùn)單位或個(gè)人負(fù)責(zé),。




第十四條 任何單位或個(gè)人不得對(duì)已經(jīng)檢疫后的植物和植物產(chǎn)品啟封換貨,、改變數(shù)量，不得涂改或轉(zhuǎn)讓植物檢疫證書,。




第十五條 從國外及香港,、澳門、臺(tái)灣地區(qū)引進(jìn)種子,、苗木等繁殖材料的單位或個(gè)人,，必須事先向省植物檢疫機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，填報(bào)引進(jìn)種子,、苗木檢疫審批單,。引進(jìn)單位或個(gè)人應(yīng)將審批單上所提的對(duì)外檢疫要求，列入貿(mào)易合同或科技合作,、贈(zèng)送,、交換、援助等協(xié)議,。



 貨物到達(dá)入境口岸時(shí),，引進(jìn)單位或個(gè)人憑檢疫審批單和出口國及香港、澳門,、臺(tái)灣地區(qū)植物檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的植物檢疫證書,，向入境口岸的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。符合檢疫要求的,，準(zhǔn)許引進(jìn),；不符合檢疫要求的，由口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處理,。



 引進(jìn)單位或個(gè)人在申請(qǐng)引種前，應(yīng)當(dāng)安排好試種計(jì)劃,。引進(jìn)后,，必須在指定的地點(diǎn)集中進(jìn)行隔離試種，并按規(guī)定交納境外引種疫情監(jiān)測(cè)費(fèi)。隔離試種的時(shí)間,，一年生植物不得少于一個(gè)生育周期,，多年生植物不得少于2年。在隔離試種期內(nèi),，經(jīng)當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)檢疫,，證明不帶危險(xiǎn)性病、蟲,、雜草的,，方可分散種植。



 進(jìn)口的原糧一律禁止作種子用,。




第十六條 植物檢疫機(jī)構(gòu)處理違反植物檢疫法規(guī)的案件,，受國家法律保護(hù)。在調(diào)查取證時(shí),，可依法向有關(guān)單位或個(gè)人查閱與案件有關(guān)的檔案,、資料和原始憑證，有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)如實(shí)提供材料,，協(xié)助進(jìn)行調(diào)查,，出具有關(guān)證明。




第十七條 執(zhí)行植物檢疫法規(guī)有下列成績之一的單位或個(gè)人,，由縣級(jí)以上人民政府或農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)：



 （一）在植物檢疫技術(shù)的研究和應(yīng)用上有重大突破的,；



 （二）在植物檢疫對(duì)象的控制,、撲滅方面有顯著成績的；



 （三）及時(shí)向植物檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情,，使國家和人民免受重大損失的,；



 （四）主動(dòng)舉報(bào)違反植物檢疫法規(guī)行為，對(duì)查處違法案件有功的,；



 （五）在積極宣傳和模范執(zhí)行植物檢疫法規(guī),，與違法行為作斗爭等方面成績突出的。




第十八條 有下列行為之一的,，植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人糾正,，可以處以罰款，并可以沒收違法所得,；造成損失的,，植物檢疫機(jī)構(gòu)可以責(zé)令當(dāng)事人賠償損失；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任：



 （一）未依照《植物檢疫條例》和本辦法規(guī)定辦理相關(guān)植物檢疫單證的,；



 （二）在報(bào)檢過程中故意謊報(bào)受檢物品種類,、品種，隱瞞受檢物品數(shù)量,、受檢作物面積,，以及提供虛假證明材料的；



 （三）在調(diào)運(yùn)過程中擅自開拆驗(yàn)訖的植物,、植物產(chǎn)品包裝,，調(diào)換或夾帶其他未經(jīng)檢疫的植物、植物產(chǎn)品的,；



 （四）偽造,、涂改、買賣,、轉(zhuǎn)讓植物檢疫單證,、印章、標(biāo)志,、封識(shí)的,；



 （五）試驗(yàn)、生產(chǎn),、推廣帶有植物檢疫對(duì)象的種子,、苗木等繁殖材料的；



 （六）經(jīng)營,、加工未經(jīng)檢疫的種子,、苗木等繁殖材料和染疫的植物、植物產(chǎn)品的,；



 （七）未經(jīng)批準(zhǔn),，擅自從國外及香港、澳門,、臺(tái)灣地區(qū)引進(jìn)種子,、苗木等繁殖材料，或者經(jīng)批準(zhǔn)引進(jìn)后,，不在指定地點(diǎn)種植以及不按要求隔離試種的,。




第十九條 對(duì)上條規(guī)定的違法行為的罰款，屬非經(jīng)營性違法行為的,，可處以200元以上2000元以下的罰款,；屬經(jīng)營性違法行為的，可處以貨物價(jià)值5％以上30％以下的罰款,，但罰款的最高數(shù)額不得超過50000元,。



 因上條所列違法行為引起疫情擴(kuò)散的，植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其從重處罰,，并可責(zé)令當(dāng)事人對(duì)染疫的植物,、植物產(chǎn)品和被污染的包裝物作銷毀或者除害處理,。




第二十條 對(duì)違法調(diào)運(yùn)（包括隨身攜帶）植物,、植物產(chǎn)品,，按照《植物檢疫條例》第十八條第三款規(guī)定處理。



 未依法辦理審批手續(xù)引進(jìn)的植物,、植物產(chǎn)品,，植物檢疫機(jī)構(gòu)有權(quán)予以查封、銷毀或責(zé)令改變用途,，所造成的一切經(jīng)濟(jì)損失由違法單位或個(gè)人承擔(dān),。




第二十一條 罰、沒款和沒收財(cái)物作價(jià)款的收繳及行政處罰的程序,，依照有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。




第二十二條 當(dāng)事人對(duì)植物檢疫機(jī)構(gòu)的行政處罰決定不服的,，可以自接到?jīng)Q定之日起60日內(nèi),，向作出行政處罰決定的植物檢疫機(jī)構(gòu)的同級(jí)農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)議,；對(duì)復(fù)議決定不服的,，可以自接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)，向人民法院提起訴訟,。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不起訴又不履行行政處罰決定的,，作出處罰決定的植物檢疫機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。




第二十三條 對(duì)損毀植物檢疫機(jī)構(gòu)尚在發(fā)生法律效力的封印,，拒絕,、阻礙植物檢疫人員依法執(zhí)行職務(wù)，圍攻,、辱罵,、毆打植物檢疫人員等違反治安管理處罰規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




第二十四條 植物檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)嚴(yán)格依照植物檢疫的各項(xiàng)規(guī)定實(shí)施檢疫和辦理審批事項(xiàng),。對(duì)不按規(guī)定辦理造成一定后果的,，或者濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門或監(jiān)察部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




第二十五條 各級(jí)農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)和森林植物檢疫機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)分工,，按照省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第二十六條 進(jìn)出境植物,、植物產(chǎn)品的檢疫,，按照《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》的規(guī)定執(zhí)行。




第二十七條 本辦法自公布之日起施行,。