• 【發(fā)布單位】浙江省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-11-03
• 【生效日期】2005-11-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】浙江省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省植物檢疫實施辦法

浙江省植物檢疫實施辦法

（1988年9月11日浙江省人民政府浙政〔1988〕46號發(fā)布,，2000年4月18日浙江省人民政府令第118號作了修訂，根據(jù)2005年11月3日《浙江省人民政府關于修改〈浙江省森林病蟲害防治實施辦法〉等7件規(guī)章的決定》再次修訂）






第一條 為防止危害植物的危險性病,、蟲,、雜草傳播蔓延，保護農(nóng)業(yè),、林業(yè)生產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境,，根據(jù)國務院發(fā)布的《
植物檢疫條例》和國家其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定,，結合本省實際,，制定本辦法。




第二條 省農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門主管全省的農(nóng)業(yè)植物檢疫和森林植物檢疫（以下統(tǒng)稱植物檢疫）工作,。縣級以上農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)業(yè)植物檢疫機構和森林植物檢疫機構（以下統(tǒng)稱植物檢疫機構）,，負責執(zhí)行國家的植物檢疫任務。



 各級植物檢疫機構可根據(jù)需要聘請兼職植物檢疫員,，協(xié)助開展植物檢疫工作,。



 鐵路、公路,、航運,、航空、郵政,、公安,、工商行政管理等部門應當按照各自的職責，配合植物檢疫機構做好植物檢疫工作,。




第三條 各級植物檢疫機構可以根據(jù)需要,，派遣植物檢疫人員進入車站,、機場、港口,、碼頭,、市場、種苗繁育地點以及其他有關場所依法執(zhí)行職務,；發(fā)生疫情的地區(qū),，經(jīng)省農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門批準,，植物檢疫機構可以派人參加當?shù)氐牡缆仿?lián)合檢查站或木材檢查站,；發(fā)生特大疫情時，經(jīng)省人民政府批準,，可以設立臨時植物檢疫檢查站,，開展植物檢疫工作。



 各級植物檢疫機構依法行使檢疫行政管理職權,，不受非法干預,。




第四條 國務院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門公布的全國植物檢疫對象和本省補充的植物檢疫對象,，是實施檢疫的法定植物檢疫對象,。



 在局部地區(qū)發(fā)生危險性大、能隨植物和植物產(chǎn)品調(diào)運而傳播的病,、蟲,、雜草，由省植物檢疫機構提出,，報省農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門公布為本省補充植物檢疫對象。




第五條 疫情調(diào)查是植物檢疫工作的基礎,。各級農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門，應會同有關部門做好植物檢疫對象的普查工作,，編制疫情分布資料,，并逐級上報。對發(fā)現(xiàn)新的病,、蟲,、雜草，任何單位或個人均應立即向所在地植物檢疫機構報告,，經(jīng)鑒定屬于植物檢疫對象的,，所在地植物檢疫機構應當立即向當?shù)剞r(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門和上級植物檢疫機構報告，不得隱瞞,。當?shù)剞r(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門應采取緊急防疫措施予以撲滅。




第六條 對局部地區(qū)發(fā)生的植物檢疫對象,，可由省農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門提出意見，報省人民政府批準劃定疫區(qū),，并發(fā)布疫區(qū)封鎖令,，嚴禁疫區(qū)內(nèi)能夠傳帶植物檢疫對象的植物和植物產(chǎn)品外流,。



 對疫區(qū)內(nèi)感染植物檢疫對象的植物和植物產(chǎn)品,，植物檢疫機構有權決定銷毀或責令改變用途。




第七條 生產(chǎn)種子,、苗木等繁殖材料（包括各種花草和花木,，下同）的單位或個人，應向所在地植物檢疫機構申請產(chǎn)地檢疫,，并交納產(chǎn)地檢疫費,。植物檢疫機構應按規(guī)定實施產(chǎn)地檢疫，對未發(fā)現(xiàn)植物檢疫對象的,，發(fā)給產(chǎn)地檢疫合格證,。



 禁止經(jīng)營、加工未經(jīng)檢疫的種子,、苗木等繁殖材料和染疫的植物,、植物產(chǎn)品。




第八條 種子,、苗木等繁殖材料的調(diào)運（包括郵寄和隨身攜帶）,，應按下列規(guī)定辦理：



 （一）縣（市）內(nèi)憑產(chǎn)地檢疫合格證運銷。



 （二）調(diào)出縣（市）的,，調(diào)出單位或個人應憑產(chǎn)地檢疫合格證和調(diào)入地的縣以上植物檢疫機構簽發(fā)的調(diào)運植物檢疫要求書,，在調(diào)運前5日向所在地植物檢疫機構申請檢疫；未取得產(chǎn)地檢疫合格證的,，調(diào)出單位或個人應在調(diào)運前15日向所在地植物檢疫機構申請檢疫,，并交納調(diào)運檢疫費。所在地植物檢疫機構應按規(guī)定程序進行檢疫,，未發(fā)現(xiàn)植物檢疫對象的,，發(fā)給植物檢疫證書。其中產(chǎn)地檢疫費與調(diào)運檢疫費不得重復收取,。



 （三）從外省或省內(nèi)外縣（市）調(diào)入的,，調(diào)入單位或個人應事先征得所在地植物檢疫機構同意，并向調(diào)出單位或個人提出檢疫要求，經(jīng)調(diào)出地的縣以上植物檢疫機構（外省需經(jīng)省授權的縣以上植物檢疫機構）檢疫合格,，發(fā)給植物檢疫證書后,，方可調(diào)入。調(diào)入的植物除不得帶有全國植物檢疫對象外,，還不得帶有本省補充的植物檢疫對象,。必要時，調(diào)入地植物檢疫機構有權進行復檢,；復檢中發(fā)現(xiàn)植物檢疫對象的,，禁止種植；無法進行除害處理的應予銷毀,。



 （四）調(diào)入單位或個人應將植物檢疫證書（正本）保存2年備查,。




第九條 列入應施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單的非種用植物,、植物產(chǎn)品,，在運出發(fā)生疫情的縣級行政區(qū)域之前，應當向所在地植物檢疫機構申請檢疫,，取得植物檢疫證書后,，方可調(diào)運。




第十條 通過鐵路,、公路,、水路、航空,、郵寄等途徑調(diào)出縣級行政區(qū)域的種子,、苗木等繁殖材料和其他依照本辦法應當經(jīng)過檢疫的植物、植物產(chǎn)品,，所有承運單位或個人必須憑植物檢疫證書（正本）辦理承運或收寄手續(xù),。植物檢疫證書（正本）應隨貨運寄。




第十一條 通過進口入境的植物,、植物產(chǎn)品經(jīng)出入境檢驗檢疫機構檢疫完畢,，在國內(nèi)再調(diào)運的，應當按照本辦法的規(guī)定辦理國內(nèi)調(diào)運檢疫手續(xù),。




第十二條 對可能被植物檢疫對象污染的包裝材料,、運載工具、場地,、倉庫,、土壤等也應實施檢疫。如已被污染,，調(diào)運單位或個人應按植物檢疫機構的決定進行處理,。




第十三條 因實施檢疫需要的車船停留,、貨物搬移、開拆,、取樣,、儲存、消毒等費用,，由調(diào)運單位或個人負責,。




第十四條 任何單位或個人不得對已經(jīng)檢疫后的植物和植物產(chǎn)品啟封換貨、改變數(shù)量,，不得涂改或轉讓植物檢疫證書,。




第十五條 從國外及香港、澳門,、臺灣地區(qū)引進種子,、苗木等繁殖材料的單位或個人，必須事先向省植物檢疫機構提出申請,，填報引進種子,、苗木檢疫審批單,。引進單位或個人應將審批單上所提的對外檢疫要求,，列入貿(mào)易合同或科技合作、贈送,、交換,、援助等協(xié)議。



 貨物到達入境口岸時,，引進單位或個人憑檢疫審批單和出口國及香港,、澳門、臺灣地區(qū)植物檢疫機構簽發(fā)的植物檢疫證書,，向入境口岸的出入境檢驗檢疫機構報檢,。符合檢疫要求的，準許引進,；不符合檢疫要求的,，由口岸出入境檢驗檢疫機構處理。



 引進單位或個人在申請引種前,，應當安排好試種計劃,。引進后，必須在指定的地點集中進行隔離試種,，并按規(guī)定交納境外引種疫情監(jiān)測費,。隔離試種的時間，一年生植物不得少于一個生育周期,，多年生植物不得少于2年,。在隔離試種期內(nèi),，經(jīng)當?shù)刂参餀z疫機構檢疫，證明不帶危險性病,、蟲,、雜草的，方可分散種植,。



 進口的原糧一律禁止作種子用,。




第十六條 植物檢疫機構處理違反植物檢疫法規(guī)的案件，受國家法律保護,。在調(diào)查取證時,，可依法向有關單位或個人查閱與案件有關的檔案、資料和原始憑證,，有關單位或個人應如實提供材料,，協(xié)助進行調(diào)查，出具有關證明,。




第十七條 執(zhí)行植物檢疫法規(guī)有下列成績之一的單位或個人,，由縣級以上人民政府或農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門給予表彰,、獎勵：



 （一）在植物檢疫技術的研究和應用上有重大突破的,；



 （二）在植物檢疫對象的控制、撲滅方面有顯著成績的,；



 （三）及時向植物檢疫機構報告疫情,，使國家和人民免受重大損失的；



 （四）主動舉報違反植物檢疫法規(guī)行為,，對查處違法案件有功的,；



 （五）在積極宣傳和模范執(zhí)行植物檢疫法規(guī)，與違法行為作斗爭等方面成績突出的,。




第十八條 有下列行為之一的,，植物檢疫機構應當責令當事人糾正，可以處以罰款,，并可以沒收違法所得,；造成損失的，植物檢疫機構可以責令當事人賠償損失,；構成犯罪的,，由司法機關依法追究其刑事責任：



 （一）未依照《植物檢疫條例》和本辦法規(guī)定辦理相關植物檢疫單證的；



 （二）在報檢過程中故意謊報受檢物品種類,、品種,，隱瞞受檢物品數(shù)量、受檢作物面積,，以及提供虛假證明材料的,；



 （三）在調(diào)運過程中擅自開拆驗訖的植物,、植物產(chǎn)品包裝，調(diào)換或夾帶其他未經(jīng)檢疫的植物,、植物產(chǎn)品的,；



 （四）偽造、涂改,、買賣,、轉讓植物檢疫單證、印章,、標志,、封識的；



 （五）試驗,、生產(chǎn),、推廣帶有植物檢疫對象的種子、苗木等繁殖材料的,；



 （六）經(jīng)營,、加工未經(jīng)檢疫的種子、苗木等繁殖材料和染疫的植物,、植物產(chǎn)品的,；



 （七）未經(jīng)批準，擅自從國外及香港,、澳門,、臺灣地區(qū)引進種子,、苗木等繁殖材料,，或者經(jīng)批準引進后，不在指定地點種植以及不按要求隔離試種的,。




第十九條 對上條規(guī)定的違法行為的罰款,，屬非經(jīng)營性違法行為的，可處以200元以上2000元以下的罰款,；屬經(jīng)營性違法行為的,，可處以貨物價值5％以上30％以下的罰款，但罰款的最高數(shù)額不得超過50000元,。



 因上條所列違法行為引起疫情擴散的,，植物檢疫機構應當對其從重處罰，并可責令當事人對染疫的植物,、植物產(chǎn)品和被污染的包裝物作銷毀或者除害處理,。




第二十條 對違法調(diào)運（包括隨身攜帶）植物、植物產(chǎn)品,，按照《植物檢疫條例》第十八條第三款規(guī)定處理,。



 未依法辦理審批手續(xù)引進的植物,、植物產(chǎn)品，植物檢疫機構有權予以查封,、銷毀或責令改變用途,，所造成的一切經(jīng)濟損失由違法單位或個人承擔。




第二十一條 罰,、沒款和沒收財物作價款的收繳及行政處罰的程序,，依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行,。




第二十二條 當事人對植物檢疫機構的行政處罰決定不服的,，可以自接到?jīng)Q定之日起60日內(nèi)，向作出行政處罰決定的植物檢疫機構的同級農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門申請復議,；對復議決定不服的，可以自接到復議決定書之日起15日內(nèi),，向人民法院提起訴訟,。當事人逾期不申請復議或者不起訴又不履行行政處罰決定的，作出處罰決定的植物檢疫機構可以申請人民法院強制執(zhí)行或者依法強制執(zhí)行,。




第二十三條 對損毀植物檢疫機構尚在發(fā)生法律效力的封印,，拒絕、阻礙植物檢疫人員依法執(zhí)行職務,，圍攻,、辱罵、毆打植物檢疫人員等違反治安管理處罰規(guī)定的,，由公安機關依法處罰,；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任,。




第二十四條 植物檢疫機構及其工作人員應嚴格依照植物檢疫的各項規(guī)定實施檢疫和辦理審批事項,。對不按規(guī)定辦理造成一定后果的，或者濫用職權,、徇私舞弊的,，由農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門或監(jiān)察部門給予行政處分,；構成犯罪的,，由司法機關依法追究刑事責任。




第二十五條 各級農(nóng)業(yè)植物檢疫機構和森林植物檢疫機構的業(yè)務分工,，按照省人民政府的有關規(guī)定執(zhí)行,。




第二十六條 進出境植物、植物產(chǎn)品的檢疫,，按照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》的規(guī)定執(zhí)行,。




第二十七條 本辦法自公布之日起施行,。