• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號】津政發(fā)〔2005〕106號
• 【發(fā)布日期】2005-11-27
• 【生效日期】2005-11-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】天津市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市失業(yè)保險基金促進(jìn)就業(yè)的暫行辦法

天津市失業(yè)保險基金促進(jìn)就業(yè)的暫行辦法

(津政發(fā)〔2005〕106號)





各區(qū)、縣人民政府,，各委,、局，各直屬單位：



 現(xiàn)將《天津市失業(yè)保險基金促進(jìn)就業(yè)的暫行辦法》印發(fā)給你們,，望遵照執(zhí)行,。



二○○五年十一月二十七日





天津市失業(yè)保險基金促進(jìn)就業(yè)的暫行辦法




第一條 為了進(jìn)一步發(fā)揮失業(yè)保險促進(jìn)就業(yè)、 調(diào)控失業(yè)的重要作用,，有效利用失業(yè)保險基金支持就業(yè),，從源頭上穩(wěn)定就業(yè)、控制失業(yè),，根據(jù)《
天津市失業(yè)保險條例》和《天津市2003年至2005年再就業(yè)規(guī)劃綱要》（津黨辦發(fā)〔2003〕23號）精神,，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱失業(yè)保險基金（以下簡稱“基金” ）促進(jìn)就業(yè)，是指在確保失業(yè)人員失業(yè)保險待遇的前提下,，進(jìn)一步拓展職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼使用渠道,，利用失業(yè)保險基金支持參保單位開展轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和在職培訓(xùn)，鼓勵失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè),、自謀職業(yè)和靈活就業(yè),，接續(xù)社會保險關(guān)系，促進(jìn)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提升服務(wù)功能,，用促進(jìn)就業(yè)的辦法控制和減少失業(yè),。




第三條 本辦法適用于下列單位及人員：



 （一）履行繳費(fèi)義務(wù)，在實(shí)施改組改制、關(guān)閉破產(chǎn)和主輔分離輔業(yè)改制（以下簡稱“改制”）中,，對富余人員通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)進(jìn)行安置的國有大中型企業(yè),；



 （二）履行繳費(fèi)義務(wù)且連續(xù)兩年以上未裁員，對在職職工開展提高職業(yè)技能培訓(xùn)的參保單位,；



 （三）曾參加失業(yè)保險,，家庭人均收入較低的靈活就業(yè)男年滿50歲,，女年滿40歲失業(yè)人員（以下簡稱大齡失業(yè)人員）,；



 （四）勞動保障行政部門認(rèn)定的公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、青年見習(xí)基地,。




第四條 基金促進(jìn)就業(yè)使用范圍：



 （一）對積極履行繳費(fèi)義務(wù)的國有大中型企業(yè)，在改制中通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等形式自行消化富余人員的,，給予單位轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)補(bǔ)貼,。連續(xù)兩年以上未裁員的參保單位，有計劃地開展在職職工提高職業(yè)技能培訓(xùn),，穩(wěn)定就業(yè)的,，給予在職培訓(xùn)補(bǔ)貼。



 （二）對曾參加失業(yè)保險,，已實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的大齡失業(yè)人員,，家庭人均收入較低，進(jìn)行就業(yè)登記并接續(xù)社會保險的,，給予社會保險補(bǔ)貼,，用社會保險的連續(xù)性促進(jìn)其靈活就業(yè)的穩(wěn)定性。



 （三）對畢業(yè)半年后未能就業(yè)并進(jìn)行失業(yè)登記的大中專技校畢業(yè)生,，免費(fèi)為其提供職業(yè)介紹服務(wù)，并鼓勵青年見習(xí)基地免費(fèi)提供見習(xí)場所,，為其提高就業(yè)技能,，增加就業(yè)機(jī)會,。



 （四）對經(jīng)勞動保障行政部門認(rèn)定的就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，通過建立考核制度,，根據(jù)考評結(jié)果，給予專項(xiàng)補(bǔ)貼,。




第五條 基金促進(jìn)就業(yè)的補(bǔ)貼項(xiàng)目在職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼項(xiàng)目下列支，已按《天津市失業(yè)保險條例》規(guī)定用于失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn),、職業(yè)介紹補(bǔ)貼支出的項(xiàng)目,，仍按原規(guī)定執(zhí)行。




第六條 職業(yè)介紹補(bǔ)貼支出項(xiàng)目：



 （一）靈活就業(yè)的大齡失業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼,；



 （二）進(jìn)行失業(yè)登記的大中專技畢業(yè)生職業(yè)介紹補(bǔ)貼,；



 （三）青年見習(xí)基地專項(xiàng)補(bǔ)貼。




第七條 職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼支出項(xiàng)目：



 （一）改制單位培訓(xùn)富余人員的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)補(bǔ)貼,；



 （二）參保單位對職工進(jìn)行職業(yè)能力培訓(xùn)的在職培訓(xùn)補(bǔ)貼,；



 （三）就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)補(bǔ)貼,。




第八條 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：



 （一）轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：按我市就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策中定向培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和申請撥付程序執(zhí)行，補(bǔ)貼數(shù)額不超過企業(yè)上年度繳納失業(yè)保險費(fèi)總額的2／3,。



 （二）在職培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：按照我市就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,，根據(jù)本單位連續(xù)兩年培訓(xùn)職工人數(shù)和產(chǎn)生的培訓(xùn)費(fèi)用,，給予補(bǔ)貼,，數(shù)額不超過參保單位上年度繳納失業(yè)保險費(fèi)總額的1／3。



 （三）社會保險補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：對從事靈活就業(yè)的大齡失業(yè)人員接續(xù)社會保險關(guān)系的,，可按當(dāng)年社會保險最低繳費(fèi)基數(shù),，以個人繳費(fèi)窗口費(fèi)率為標(biāo)準(zhǔn)（失業(yè)保險的繳費(fèi)比例為3％），補(bǔ)貼養(yǎng)老,、醫(yī)療,、失業(yè)保險繳費(fèi)總額的1／3。



 （四）大中專畢業(yè)生職業(yè)介紹補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：參照現(xiàn)行市財政局,、市勞動和社會保障局《免費(fèi)職業(yè)介紹補(bǔ)貼辦法》執(zhí)行,。



 （五）青年見習(xí)基地補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：按我市青年見習(xí)基地資金補(bǔ)貼政策執(zhí)行。



 （六）就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：由市勞動和社會保障局,、市財政局另行制定對就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)考評獎勵辦法,。




第九條 申請與撥付程序：



 （一）轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)補(bǔ)貼。符合本辦法規(guī)定的改制單位,，要按照我市就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策中定向培訓(xùn)的規(guī)定向市勞動和社會保障局提出培訓(xùn)補(bǔ)貼申請,，并組織培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后,，經(jīng)審核驗(yàn)收,，將資金撥付到單位。



 （二）在職培訓(xùn)補(bǔ)貼,。符合本辦法相關(guān)規(guī)定的參保單位,，持參加培訓(xùn)人員花名冊、培訓(xùn)費(fèi)用原始憑證、近兩年繳納社會保險費(fèi)憑證及就業(yè)部門開據(jù)的未退工憑證,，報市勞動和社會保障局,，經(jīng)審核將補(bǔ)貼撥付給參保單位。



 （三）大中專畢業(yè)生職業(yè)介紹補(bǔ)貼,。各公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)按照《免費(fèi)職業(yè)介紹補(bǔ)貼辦法》中相關(guān)規(guī)定向市勞動和社會保障局提出申請,，經(jīng)審核后予以撥付。



 （四）社會保險補(bǔ)貼,、青年見習(xí)基地補(bǔ)貼,、就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)補(bǔ)貼具體管理辦法由市勞動和社會保障局和市財政局另行制定。




第十條 經(jīng)市勞動和社會保障局失業(yè)保險管理部門審核,， 促進(jìn)就業(yè)資金納入基金預(yù)算管理,，在優(yōu)先保證失業(yè)人員失業(yè)保險各項(xiàng)待遇正常發(fā)放的前提下，原則上按當(dāng)年籌集失業(yè)保險基金總額的20％統(tǒng)籌安排使用,，不得預(yù)先提取,。遇失業(yè)保險基金滾存結(jié)余支撐能力在6個月以下時，用于用人單位,、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、青年見習(xí)基地補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)另行制定,。




第十一條 有關(guān)部門應(yīng)按照本辦法規(guī)定嚴(yán)格審核促進(jìn)就業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目，認(rèn)真執(zhí)行撥付資金程序,，任何單位和個人都無權(quán)擴(kuò)大支出范圍,，無權(quán)截留,、擠占,、挪用由基金支出的專項(xiàng)補(bǔ)貼,。勞動保障、財政和審計部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，對弄虛作假,、騙取補(bǔ)貼以及違規(guī)使用補(bǔ)貼的,，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,。




第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。