• 【發(fā)布單位】82904
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-03-28
• 【生效日期】1997-03-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

烏魯木齊市蔬菜基地保護條例

 烏魯木齊市蔬菜基地保護條例
 
（1996年12月12日烏魯木齊市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過1997年3月28日新疆維吾爾自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議批準）
 第一章 總則





 第一條 為加強蔬菜基地的建設(shè),、保護和管理，保障城市蔬菜供應(yīng),，根據(jù)《
中華人民共和國土地管理法》,、《
基本農(nóng)田保護條例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實際,，制定本條例。



 第二條 本條例所稱蔬菜基地是指本市行政區(qū)域內(nèi)依法劃定的從事商品蔬菜生產(chǎn)的耕地和蔬菜良種繁育,、科研,、技術(shù)推廣的場地。



 第三條 蔬菜基地應(yīng)當貫徹統(tǒng)一規(guī)劃,、合理利用,、用養(yǎng)合結(jié)、嚴格管理的方針,。



 第四條 各級人民政府應(yīng)將蔬菜基地建設(shè)和保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,，實行蔬菜基地保護責任制。



 第五條 市,、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)業(yè)行政管理部門主管蔬菜基地的建設(shè),、保護和管理。

 土地,、計劃,、規(guī)劃、農(nóng)墾,、城建,、環(huán)境保護,、財政等部門依照各自的職責，協(xié)同做好蔬菜基地的建設(shè),、保護和管理,。



 第六條 一切單位和個人都有保護蔬菜基地的義務(wù)，有權(quán)對侵占,、破壞蔬菜基地以及其他違反本條例的行為進行舉報,。

 對蔬菜基地的建設(shè)、保護和管理作出顯著成績的單位和個人,，人民政府應(yīng)給予表彰和獎勵,。




 第二章 蔬菜基地的劃定





 第七條 市人民政府對全市蔬菜基地面積實行指標控制。蔬菜基地按城市常住人口每人不少于0．07畝的標準劃定,，并依法進行保護,。



 第八條 劃定蔬菜基地應(yīng)根據(jù)當?shù)氐膶嶋H，合理布局,，相對集中,，以城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)，并與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村和團（場）長期發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào),。



 第九條 劃定的蔬菜基地應(yīng)根據(jù)設(shè)立保護標志，予以公告,；任何單位和個人不得破壞或者擅自改變蔬菜基地的保護標志,。



 第十條 劃定蔬菜基地時不得擅自改變原承包者的承包經(jīng)營權(quán)。




 第三章 蔬菜基地的保護





 第十一條 蔬菜基地一經(jīng)劃定,，任何單位和個人不得擅自改變或者占用,。確因國家建設(shè)項目需要占用蔬菜基地的，須報經(jīng)市人民政府同意后,，依法辦理土地批準征用手續(xù),。



 第十二條 經(jīng)批準征用蔬菜基地的，應(yīng)當遵循先補后征的原則,，按營造相同數(shù)量和質(zhì)量菜地所需費用的標準繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金,。

 新菜地開發(fā)建設(shè)基金必須專款專用,，用于新的蔬菜基地的開發(fā)建設(shè)和老菜地的改造,，由、市（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政管理部門組織實施,。



 第十三條 禁止在蔬菜基地內(nèi)建窯,、建房、建墳挖砂,、取土,、采石,、傾倒和堆放廢棄物,。



 第十四條 蔬菜基地的承包經(jīng)營者應(yīng)保護和培肥地力,，不得將菜地拋荒，不得擅自改作他用,。



 第十五條 市,、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政管理部門應(yīng)逐步建立蔬菜基地地力與施肥效益長期定位監(jiān)測網(wǎng)點，采取相應(yīng)的地力保護措施,，為蔬菜生產(chǎn)者提供施肥指導(dǎo)服務(wù),。



 第十六條 市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政管理部門應(yīng)當會同同級環(huán)境保護行政管理部門對蔬菜基地環(huán)境污染進行監(jiān)測與評價,，并定期提出環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢報告,。



 第十七條 因發(fā)生事故或者其他突然性事件造成或者可能造成蔬菜基地環(huán)境污染事故的，當事人必須立即采取措施處理,，并向市,、縣（區(qū)）環(huán)境保護行政管理部門和農(nóng)業(yè)行政管理部門報告，接受調(diào)查處理,。




 第四章 法律責任





 第十八條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由土地行政管理部門依法處罰：

 （一）未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準而非法占用蔬菜基地的,；

 （二）無權(quán)批準征用,、使用蔬菜基地的單位或個人非法批準占用蔬菜的；

 （三）超越批準權(quán)限非法批準占用蔬菜基地的,；

 （四）買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓蔬菜基地的,。



 第十九條 破壞或擅自改變蔬菜基地保護標志的，由土地行政管理部門責令其恢復(fù)原狀或賠償損失,，并可處100至500元罰款,。



 第二十條 挪用新菜地開發(fā)建設(shè)基金的，由農(nóng)業(yè)行政管理部門責令退賠,，并可處挪用款額1－3倍罰款,；主管人員和其他直接責任人員由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。



 第二十一條 在蔬菜基地內(nèi)建窯、建房,、建墳,、挖砂、取土,、采石和其它毀壞種植條件的,，由土地行政管理部門責令限期治理,，并可處被毀壞菜地每平方米10至15元罰款。



 第二十二條 向蔬菜基地內(nèi)傾倒,、堆放廢棄物的,，由農(nóng)業(yè)行政管理部門責令限期清除；造成損失的,，應(yīng)給予賠償,；情節(jié)嚴重的，并可處受損額10％至30％罰款,。



 第二十三條 蔬菜基地的承包經(jīng)營者拋荒菜地或擅自改變菜地使用性質(zhì)的,，由農(nóng)業(yè)行政管理部門責令限期改正；逾期不改的,，由發(fā)包者依法收回承包經(jīng)營權(quán),。



 第二十四條 妨礙蔬菜基地行政管理工作人員依法履行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰,。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。



 第二十五條 蔬菜基地行政管理工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。



 第二十六條 當事人對行政處罰決定不服的,，可依照《
行政復(fù)議條例》和《
中華人民共和國行政訴訟法》，申請復(fù)議或提起行政訴訟,。




 第五章 附則



 第二十七條 本條例自公布之日起施行,。