• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號】津政發(fā)〔2003〕052號
• 【發(fā)布日期】2003-05-30
• 【生效日期】2003-05-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府批轉市建委 關于改革我市貸款道路建設車輛通行費收費管理方案的通知

天津市人民政府批轉市建委
關于改革我市貸款道路建設車輛通行費收費管理方案的通知

(津政發(fā)〔2003〕052號)





各區(qū)、縣人民政府,，各委,、局，各直屬單位：



 市人民政府同意市建委《關于改革我市貸款道路建設車輛通行費收費管理的方案》,，現(xiàn)轉發(fā)給你們,，望遵照執(zhí)行。



 自20世紀90年代起,，我市通過合資,、合作以及利用商業(yè)銀行貸款等多渠道、多方式籌措建設資金,，促進了我市市政公路基礎設施的跨越式發(fā)展,，為加快全市經濟發(fā)展創(chuàng)造了條件。隨著國家近幾年來對貸款修路收費還貸政策的進一步規(guī)范和國務院糾風辦,、國家計委等部門對凈化收費環(huán)境要求的不斷提高,，近年來普遍采用“一路一公司”的分散經營管理模式，已不能適應新形勢下經濟發(fā)展的要求,。為盡快改變我市公路收費站點設置過多過密的現(xiàn)狀，樹立良好的城市形象,，經市長辦公會研究決定,，對我市貸款道路建設車輛通行費收費方式進行改革，撤并壓縮收費站點,，實行統(tǒng)收統(tǒng)還,。



 各有關部門要從優(yōu)化我市投資環(huán)境、促進全市經濟發(fā)展的大局出發(fā),，高度重視我市貸款道路建設車輛通行費收費方式改革工作,，全力支持、配合此項工作的順利進行,。





 二ＯＯ三年五月三十日







 關于改革我市貸款道路建設車輛通行費收費管理的方案





 為全面貫徹落實《國務院辦公廳關于治理向機動車輛亂收費和整頓道路站點有關問題的通知》（國辦發(fā)〔2002〕31號）精神和市領導的有關指示要求,，不斷改善我市交通環(huán)境，壓縮減少公路收費站點,，進一步提高車輛通行能力,，降低收費管理成本，減輕社會負擔,，使我市市政公路基礎設施建設為我市經濟騰飛做出新的貢獻,，現(xiàn)就改革我市貸款道路建設車輛通行費收費管理提出如下方案,。



 一、改革范圍及步驟



 為積極穩(wěn)妥地推進我市貸款道路建設車輛通行費收費管理改革,，對全市現(xiàn)有50個開放式收費站分批實施改革,。第一步先改革市政局所屬40個收費站（詳見附件1）的收費管理辦法；其他非市政局所屬10個收費站收費辦法的改革,，待條件成熟后再行實施,。



 二、改革后的收費方式



 由市市政局設立天津市貸款道路建設車輛通行費征收辦公室,，統(tǒng)一對本市和進入本市的機動車輛征收貸款道路建設車輛通行費,。由市政局設立天津市貸款道路建設車輛通行費稽查管理處負責車輛通行費的稽查工作。



 對本市機動車輛采用統(tǒng)收方式,，實行車戶自行交納,，按月征收；對外埠進市車輛,，在主要進市公路口設置收費站,，實行單向一次征收，入境一次收費一次,，進市后在本市境內逗留3日內有效,，超過3日的，應當另行繳納通行費,。



 三,、關于外埠進市車輛收費站的設置



 在主要公路進市口設置收費站點19處（詳見附件2）。其中,，10個收費站利用原有的收費站設施,，新建9個收費站。建站工程享受市重點工程有關政策,，以保證建站工作按期完工,。



 京津塘高速公路、京滬高速公路,、京沈高速公路,、津保高速公路、唐津高速公路等進市口收費站采用代收方式對外埠進市車輛征收貸款道路建設車輛通行費,。



 四,、通行費收費標準



 本市機動車輛由目前的每月每噸50元調整至每月每噸110元；輕騎摩托車每月每輛5元,；二輪摩托車每月每輛10元,；三輪摩托車每月每輛15元。對外埠車輛的收費標準亦做相應調整,，具體為：一類車由15元調至20元,；二類車由30元調至40元,；三類車由45元調至60元；四類車由70元調至90元（詳見附件3）,。鑒于交通部在近期已下發(fā)了統(tǒng)一車型劃分的文件,，具體調整工作由市物價局會同市市政局研究解決?？紤]到出租汽車行業(yè)當前的實際情況,，對我市津Ｅ牌照出租車從10月1日起按調整后的標準執(zhí)行。



 有關收費許可手續(xù),、票據(jù)印制等工作由市物價局,、市地稅局等有關部門給予支持，及時辦理,。



 五,、改革后通行費的收費性質和收費期限



 為使我市融資貸款建設公路、市政道路項目有一個長期穩(wěn)定的償債資金來源,，改革后通行費的收費性質確定為經營性收費,，經營年限定為25年（從2003年6月1日至2028年5月31日）。對此項收費暫定5年內免繳營業(yè)稅并返還所得稅地方分成部分,。



 六,、原有收費項目的收益補償



 原則上按2001年底實際收益情況，同時考慮收費年限以及今后發(fā)生的各種大,、中修費用等因素,，對各個收費項目的年收益補償金予以確定。在此基礎上由市市政局與各個項目單位簽訂補償協(xié)議,。針對疏港公路,、永和橋收費項目和薊州立交橋項目，外方有一次性轉讓股權意向,，由市政局研究確定一次性回購方案。市外經貿委等有關部門要積極協(xié)調和支持,。對回購的收費項目,，為降低回購成本，免繳有關稅費,。



 關于通行費改革后外方收益補償?shù)恼Q匯出境問題,，由市有關部門制定相關政策，保證外方所得的收益補償金能夠換匯出境,。



 七,、撤銷的收費站點人員安置費用、新建站的費用不再另行安排資金,，由市市政局負責通過貸款解決,。其貸款的償還由改革后統(tǒng)一收取的通行費還貸資金中逐年償付,。



 市市政局要制訂下崗人員安置方案，妥善處理好因撤并收費站點造成的下崗職工問題,，確保社會穩(wěn)定,。



 八、為確保改革成功,，保持社會穩(wěn)定,，各新聞媒體要做好輿論導向的宣傳工作，堅持正面引導,。



 九,、我市改革后的貸款道路建設車輛通行費收費辦法自2003年6月1日實行。





 附件：1．市政局現(xiàn)有開放式收取車輛通行費收費站表

 2．貸款道路建設車輛通行費改革后新設立的收費站表

 3．外省市進津車輛貸款道路建設車輛通行費收費標準表





 天津市建設管理委員會

 二ＯＯ三年五月十日