• 【發(fā)布單位】83102
• 【發(fā)布文號(hào)】重府發(fā)[1995]117號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-06-27
• 【生效日期】1995-06-27
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市城市房產(chǎn)交易價(jià)格管理實(shí)施細(xì)則

 重慶市城市房產(chǎn)交易價(jià)格管理實(shí)施細(xì)則
 
（重府發(fā)〔1995〕117號(hào)一九九五年六月二十七日）
 第一章 總則





 第一條 為適應(yīng)城市房產(chǎn)交易市場(chǎng)的發(fā)展,，規(guī)范價(jià)格行為,，維護(hù)交易價(jià)格的正常秩序，保護(hù)交易雙方的合法權(quán)益,，依照國(guó)家《房地產(chǎn)法》,、《城市房產(chǎn)交易價(jià)格管理暫行辦法》制定本實(shí)施細(xì)則。



 第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于全市集鎮(zhèn)以上規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)公民,、法人和其他組織擁有產(chǎn)權(quán)的房屋的買賣,、租賃、抵押,、典當(dāng)和其他有償轉(zhuǎn)讓房屋產(chǎn)權(quán)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的價(jià)格及房產(chǎn)交易市場(chǎng)各類經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)的管理,。



 第三條 重慶市物價(jià)局負(fù)責(zé)全市房產(chǎn)交易價(jià)格管理工作；區(qū),、市,、縣物價(jià)局（計(jì)委）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房產(chǎn)交易價(jià)格管理工作。

 各級(jí)物價(jià)部門應(yīng)會(huì)同建委（開發(fā)辦）,、房管等有關(guān)部門共同加強(qiáng)對(duì)房產(chǎn)交易價(jià)格的監(jiān)督管理,。




 第二章 價(jià)格管理原則





 第四條 國(guó)家對(duì)房產(chǎn)交易價(jià)格及經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)，根據(jù)不同情況分別實(shí)行政府定價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),。

 國(guó)家對(duì)出售的解危解困房,、安居房、微利房以及享受國(guó)家政策優(yōu)惠的其它普通商品住宅價(jià)格,、拆遷補(bǔ)償房屋價(jià)格,、房產(chǎn)管理部門直管和單位自管的住宅租賃價(jià)格等（以下簡(jiǎn)稱房產(chǎn)交易價(jià)格）以及房產(chǎn)交易市場(chǎng)的交易登記費(fèi)、交易手續(xù)費(fèi),、房屋勘丈費(fèi),、評(píng)估費(fèi)、房屋鑒證費(fèi),、代辦房屋交易費(fèi)等（以下簡(jiǎn)稱重要的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)）實(shí)行政府定價(jià),。

 其他各類房屋的買賣、租賃價(jià)格,、房屋的抵押,、典當(dāng)價(jià)格及房產(chǎn)交易市場(chǎng)的其他經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)。

 實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)必須按照交易雙方自愿的原則,，不得強(qiáng)行服務(wù),、強(qiáng)行收費(fèi),。



 第五條 實(shí)行政府定價(jià)的重要的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)和十區(qū)（雙橋除外）實(shí)行政府定價(jià)和房產(chǎn)交易價(jià)格由市物價(jià)局會(huì)同有關(guān)部門制定和調(diào)整,；其余區(qū)、市、縣實(shí)行政府定價(jià)和房產(chǎn)交易價(jià)格由區(qū),、市,、縣物價(jià)部門會(huì)同有關(guān)部門制定和調(diào)整。

 實(shí)行政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)單位應(yīng)按價(jià)格管理權(quán)限到物價(jià)部門辦理收費(fèi)許可證,，實(shí)行亮證收費(fèi),，接受群眾監(jiān)督。



 第六條 實(shí)行政府定價(jià)的房產(chǎn)交易價(jià)格和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi),，各級(jí)物價(jià)部門要根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定,，對(duì)房屋價(jià)值、服務(wù)費(fèi)用,、市場(chǎng)供求變化合理制定和調(diào)整,。



 第七條 對(duì)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)的房產(chǎn)交易價(jià)格，各級(jí)物價(jià)部門依據(jù)新建商品房基準(zhǔn)價(jià)格,，各類房屋重置價(jià)格或其所公布的市場(chǎng)參考價(jià)格進(jìn)行調(diào)控和引導(dǎo),。必要時(shí)，也可實(shí)行最高或最低限價(jià),。



 第八條 新建商品房基準(zhǔn)價(jià)格,，各類房屋重置價(jià)格、市場(chǎng)參考價(jià)格由各級(jí)物價(jià)部門會(huì)同有關(guān)部門制定并定期公布,。




 第三章 商品房?jī)r(jià)格構(gòu)成及管理





 第九條 商品房?jī)r(jià)格由下列項(xiàng)目構(gòu)成

 （一）成本：按《
施工,、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》規(guī)定執(zhí)行。

 （二）費(fèi)用：按《
施工,、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》規(guī)定執(zhí)行,。

 （三）稅金：按國(guó)家稅法規(guī)定繳納。

 （四）利潤(rùn)：微得房,、解危解困房,、安居房以本條（一）、（二）項(xiàng)之和為基礎(chǔ),，按6％以內(nèi)掌握核定,；普通商品住宅以本條（一）、（二）項(xiàng)這各為基礎(chǔ),，以同一地區(qū)同類商品房的平均利潤(rùn)率確定（平均利潤(rùn)率由市物價(jià)局會(huì)同市建委測(cè)算后公布）,；其他商品房由開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)根據(jù)供求善和國(guó)家政策要求自行確定。

 （五）地段差價(jià)：由市物價(jià)局會(huì)同市建委（開發(fā)辦）,、市財(cái)政局根據(jù)商品房所處地段核定,。由市建委（開發(fā)辦）收取，納入域市建設(shè)綜合開發(fā)資金專戶管理,，50％用于城市建設(shè)綜合開發(fā),，50％用于商品房?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金,。

 商品房的基本作價(jià)公式：

 商品房銷售價(jià)格＝（成本＋費(fèi)用）×（1＋利潤(rùn)率）＋稅金＋地段差價(jià)



 第十條 解危解困房、安居房,、微得房以及享受國(guó)家政策優(yōu)惠的其它普通商品住宅價(jià)格在新時(shí)期工程結(jié)束時(shí),，由開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)按商品房?jī)r(jià)格的構(gòu)成和基本作價(jià)人公式計(jì)算申報(bào)整幢房屋的預(yù)售價(jià)格，報(bào)物價(jià),、建委（開發(fā)辦）,、財(cái)政等部門審核，由物價(jià)部門批準(zhǔn),。工程竣工決算后,，將實(shí)際售價(jià)報(bào)物價(jià)、建委（開發(fā)辦）備案,。



 第十一條 開發(fā),、經(jīng)營(yíng)企業(yè)根據(jù)普通商品住宅所處的樓層、朝向等可實(shí)行差別價(jià)格,，但整幢房屋們樓層,，朝向矩價(jià)的代數(shù)和應(yīng)趨近于零。

 經(jīng)批準(zhǔn)的解危解困房,、安居房,、抽得房以及其它享受國(guó)家政策優(yōu)惠的普通商品住宅銷售價(jià)格，開發(fā),、經(jīng)營(yíng)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)變化情況,，可以適當(dāng)下浮。



 第十二條 其他各類商品房（包括豪華住宅,、別墅,、非住宅）由各級(jí)物價(jià)部門會(huì)同建委（開發(fā)辦）依據(jù)商品房?jī)r(jià)格構(gòu)成和商品房銷售平均利潤(rùn)率制定商品房銷售基準(zhǔn)價(jià)格進(jìn)行間接調(diào)控和引導(dǎo)。開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)根據(jù)基準(zhǔn)價(jià)格自行制定預(yù)準(zhǔn)價(jià)格和實(shí)際銷售價(jià)格,，并報(bào)物價(jià),、建委（開發(fā)辦）備案。



 第十三條 開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申報(bào)商品房?jī)r(jià)格,，其商品房成本,、費(fèi)用由當(dāng)?shù)刎?cái)政、開發(fā)辦,、物價(jià)監(jiān)督審查,。全市十區(qū)（除雙橋區(qū)）向市物價(jià)局、建委（開發(fā)辦）申報(bào),，并同時(shí)報(bào)轄區(qū)物價(jià),、建委（開發(fā)辦）備案，其余各區(qū),、市,、縣向當(dāng)?shù)匚飪r(jià)局,、建委（開發(fā)辦）申報(bào)。




 第四章 拆遷補(bǔ)償房?jī)r(jià)格管理





 第十四條 拆遷補(bǔ)償房?jī)r(jià)格由開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)根據(jù)《重慶市
城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定和《重慶市城市房屋拆遷補(bǔ)償安置建筑安裝工程造價(jià),、房屋綜合造價(jià)、商品房?jī)r(jià)格（基準(zhǔn)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)）申報(bào)價(jià)格,，由物價(jià)部門批準(zhǔn),。




 第五章 價(jià)格評(píng)估





 第十五條 實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的房產(chǎn)交易應(yīng)遵循先評(píng)會(huì)后交易的原則（新建商品房除外），雙方依據(jù)評(píng)估的價(jià)格協(xié)商議定成交價(jià)格,。



 第十六條 房產(chǎn)價(jià)格評(píng)估業(yè)務(wù),，由重慶市房產(chǎn)價(jià)格評(píng)估事務(wù)所及其分支機(jī)構(gòu)評(píng)估，重慶市物價(jià)局及其下屬機(jī)構(gòu)復(fù)核審查,。

 房產(chǎn)價(jià)格評(píng)估,，應(yīng)遵循公正、公平,、公開的原則,，遵守國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī),，執(zhí)行規(guī)定的估價(jià)辦法,，標(biāo)準(zhǔn)和程序。



 第十七條 房產(chǎn)價(jià)格評(píng)估一般應(yīng)按房屋重置折扣價(jià)方法進(jìn)行評(píng)估,，由于評(píng)估條件的限制或其他原因不宜采用重置折扣價(jià)方法評(píng)估的,，也可選擇其他評(píng)估方法評(píng)保房產(chǎn)價(jià)格。

 按房屋重置折扣價(jià)方法評(píng)估出的價(jià)格,，可參照當(dāng)?shù)乜杀仁袌?chǎng)價(jià)格補(bǔ)充修正,。



 第十八條 房屋重置折扣價(jià)方法評(píng)估房屋的公式的：評(píng)估價(jià)格＝房屋重置價(jià)格×成新折扣×（1±環(huán)境差價(jià)率±樓層差價(jià)率±朝向差價(jià)率）±地段差價(jià)。

 房屋成新折扣標(biāo)準(zhǔn),、地段,、環(huán)境、樓層,、朝向差價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門會(huì)同房管等有關(guān)部門制定公布,。



 第十九條 房產(chǎn)價(jià)格評(píng)估中涉及地價(jià)評(píng)估的，執(zhí)行地價(jià)評(píng)估的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和程序,。



 第二十條 房產(chǎn)價(jià)格評(píng)估中出現(xiàn)的價(jià)格糾紛,，由各級(jí)物價(jià)部門負(fù)責(zé)仲裁。




 第六章 監(jiān)督與監(jiān)測(cè)





 第二十一條 各級(jí)物價(jià)部門的物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)房產(chǎn)交易價(jià)格及經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作,。



 第二十二條 房產(chǎn)交易價(jià)格和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制度,。

 進(jìn)入房產(chǎn)交易市場(chǎng)交易的房屋，應(yīng)在交易所掛牌出示其座落位置,，建筑結(jié)構(gòu),、規(guī)格,、面積、計(jì)價(jià)單位和銷售（出租）價(jià)格,。

 經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi),，應(yīng)在服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置公布項(xiàng)目名稱、規(guī)格,、服務(wù)內(nèi)容,、計(jì)算單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。



 第二十三條 實(shí)行房產(chǎn)交易成本價(jià)申報(bào)制度,。各房產(chǎn)交易市場(chǎng)應(yīng)定期向當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門申報(bào)市場(chǎng)成交價(jià)格。申報(bào)表式樣由市物價(jià)局統(tǒng)一制發(fā),。



 第二十四條 各級(jí)物價(jià)部門應(yīng)認(rèn)真做好房產(chǎn)交易價(jià)格的監(jiān)測(cè)分析工作,，區(qū)、市,、縣物價(jià)部門尖定期向市場(chǎng)物價(jià)局報(bào)送房產(chǎn)交易價(jià)格變化監(jiān)測(cè)表,，市物價(jià)局定期公布市場(chǎng)參考價(jià)格。



 第二十五條 凡違反《城市房產(chǎn)交易價(jià)格管理暫行辦法》第二十三條和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的,，由各級(jí)物價(jià)部門的價(jià)格檢查機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予處罰,。



 第二十六條 被處罰單位和個(gè)人對(duì)處罰決定不服的，依據(jù)《
中華人民共和國(guó)價(jià)格管理?xiàng)l例》規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議,，對(duì)復(fù)議決定不服的,，可向人民法院起訴。




 第七章 附則



 第二十七條 房產(chǎn)管理部門直管和單位自管的公有住房向職工出售,，不適應(yīng)本實(shí)施細(xì)則,。



 第二十八條 本實(shí)施細(xì)則中的豪華住宅按國(guó)家建設(shè)部門頒布的標(biāo)準(zhǔn)確定；微得房,、解危解困房按市建委（開發(fā)辦）與開發(fā)商簽訂的項(xiàng)目合同性質(zhì)確定,。



 第二十九條 本實(shí)施細(xì)則由重慶市物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。



 第三十條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行,，過(guò)去有關(guān)規(guī)定凡與本實(shí)施細(xì)則相抵觸的,，以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。