- 【發(fā)布單位】青海省化隆回族自治縣
- 【發(fā)布文號(hào)】化隆回族自治縣人大常委會(huì)公告第8號(hào)
- 【發(fā)布日期】2006-04-04
- 【生效日期】2006-04-04
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
- 【所屬類別】地方法規(guī)
化隆回族自治縣人民代表大會(huì)關(guān)于修改《化隆回族自治縣自治條例》的決定
化隆回族自治縣人民代表大會(huì)關(guān)于修改《化隆回族自治縣自治條例》的決定
(2005年3月27日化隆回族自治縣第十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò) 2006年3月30日青海省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議批準(zhǔn) 2006年4月4日化隆回族自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第8號(hào)公布)
化隆回族自治縣第十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議決定對(duì)《化隆回族自治縣自治條例》作如下修改:
一、第二條“化隆地區(qū)”修改為“化隆行政轄區(qū)內(nèi)”,。增加一款,,作為第二款“自治縣下設(shè)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn),?!?
二、第三條第一款“自治縣的自治機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會(huì)和自治縣人民政府”之后增加“是國(guó)家的一級(jí)地方政權(quán)機(jī)關(guān)”一句,。
三,、第四條修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民以馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線,,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,,集中力量全面建設(shè)小康社會(huì),,不斷推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),,逐步把自治縣建設(shè)成為團(tuán)結(jié)、富強(qiáng),、民主,、文明的民族自治地方?!?
四,、在第六條“自治縣的自治機(jī)關(guān)”之后增加“根據(jù)實(shí)際情況”一句。
五,、第八條修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各民族公民的思想道德教育,,認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要,提倡愛祖國(guó),、愛人民,、愛勞動(dòng)、愛科學(xué),、愛社會(huì)主義的公德,,提高各民族公民的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德水平?!?
六,、第十條第二款修改為:“自治縣人民代表大會(huì)的代表中,回族和其他民族代表的名額和比例,,依照青海省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的有關(guān)決定確定,。”增加一款,,作為第三款:“自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員中,,應(yīng)當(dāng)合理配備回族和其他少數(shù)民族人員,。”增加一款,,作為第五款:“自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)和其它工作機(jī)構(gòu),。”
七,、增加一條,,作為第十一條:“自治縣人民代表大會(huì)依照自治縣政治、經(jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn),,制定自治條例,、單行條例、變通規(guī)定和補(bǔ)充規(guī)定,,并報(bào)請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行?!?
八,、增加一條,作為第十二條:“自治縣的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中,、長(zhǎng)期規(guī)劃,、年度計(jì)劃及執(zhí)行情況的報(bào)告和重大項(xiàng)目調(diào)整;自治縣的本級(jí)財(cái)政預(yù)算及執(zhí)行情況,、財(cái)政決算的調(diào)整,,須經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審查、批準(zhǔn),?!?
九、第十一條調(diào)整為第十三條,。第一款中增加“在自治縣人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,,對(duì)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作?!币痪?;第四款中增加“應(yīng)當(dāng)合理”幾字。
十,、第十二條調(diào)整為第十四條,,增加“艱苦奮斗”四字。
十一,、第十三條調(diào)整為第十五條,,并修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要,,采取各種措施,,大力培養(yǎng)各級(jí)干部和專業(yè)技術(shù)人員,,尤其要重視培養(yǎng)回族和其他少數(shù)民族干部、婦女干部,、各種技術(shù)人才和經(jīng)濟(jì)管理人才,。”
十二,、刪去第十四條,。
十三、第十五條調(diào)整為第十六條,,并修改為:“自治縣的國(guó)家機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位依照國(guó)家規(guī)定,在錄用,、聘用,、招收工作人員時(shí),優(yōu)先錄用回族和其他少數(shù)民族人員,?!?
“上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)在公開選拔、招收公務(wù)員時(shí),,自治機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)采取對(duì)少數(shù)民族報(bào)考人員確定比例等特殊政策,,保證自治縣少數(shù)民族公務(wù)員占有一定的比例,使公務(wù)員隊(duì)伍中民族結(jié)構(gòu)更加趨于合理,?!?
“自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)行政機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體核定的編制人員自然減員的缺額,,報(bào)經(jīng)上級(jí)相關(guān)部門審定,經(jīng)考試后擇優(yōu)錄用,,對(duì)回族和其他少數(shù)民族人員應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)恼疹?。?
十四,、第十六條調(diào)整為第十七條,,并修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)重視人才資源的開發(fā)使用,加強(qiáng)人才市場(chǎng)建設(shè)和管理,,建立人才庫(kù),,培養(yǎng)和引進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理人才和科技人才。尤其重視教育人才的引進(jìn)和使用,?!?
十五、增加一條,作為第十九條:“自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)各民族人民的國(guó)防教育,,依法做好征兵,、民兵預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)工作,大力支援國(guó)防建設(shè),,增強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié),。”
十六,、第十八條調(diào)整為第二十條,。在第二款中增加:“自治縣人民檢察院同時(shí)對(duì)青海省人民檢察院負(fù)責(zé)”一句。增加一款,,作為第三款:“自治縣人民法院的工作,,受上級(jí)人民法院的監(jiān)督;自治縣人民檢察院的工作,,受上級(jí)人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo),。”
十七,、第十九條第一款調(diào)整為第二十一條,,并修改為:“自治縣人民法院和人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員中應(yīng)當(dāng)有回族公民?!痹黾右豢睿鳛榈诙?,即:“自治縣人民法院和人民檢察院的工作人員中應(yīng)當(dāng)有回族和其他少數(shù)民族公民,。”
十八,、第十九條第二款單列為第二十二條,。
十九、第二十條調(diào)整為第二十三條,,并修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策指導(dǎo)下,,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和本縣財(cái)力,、物力的可能,,依照法律規(guī)定制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及相應(yīng)的政策措施,自主安排和管理本縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè),?!?
“自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,。鼓勵(lì),、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益,。積極調(diào)整縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),,大力發(fā)展地方工業(yè),,加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),繁榮縣城經(jīng)濟(jì),?!?
二十、第二十一條調(diào)整為第二十四條并修改為二款,。第一款修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,重視糧食生產(chǎn),,因地制宜發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植,依靠科學(xué)技術(shù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),,促使農(nóng)業(yè)增效,,農(nóng)民增收?!钡诙钚薷臑椋骸白灾慰h的自治機(jī)關(guān)繼續(xù)穩(wěn)定完善以家庭承包為主的責(zé)任制,,保障農(nóng)牧民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自主權(quán),支持農(nóng)牧民按照自愿,、互利,、公平的原則,依法合理流轉(zhuǎn)土地,、草場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)權(quán),。發(fā)展專業(yè)戶,鼓勵(lì)支持專業(yè)協(xié)會(huì),,提倡多種形式的合作和聯(lián)合,。”
二十一,、第二十二條調(diào)整為第二十五條,,并修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)依法管理國(guó)土資源的開發(fā)、利用和保護(hù),,實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度,、土地有償使用制度、分級(jí)登記管理制度和占用耕地補(bǔ)償制度,,建立規(guī)范的土地市場(chǎng),。”
“國(guó)家,、集體建設(shè)需要征用占用農(nóng)田,、林地時(shí),必須按照土地管理法審批權(quán)限的規(guī)定,逐級(jí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民政府批準(zhǔn),,建設(shè)用地單位按有關(guān)政策規(guī)定給予補(bǔ)償,。”
二十二,、增加一條,,作為第二十六條:“自治縣的自治機(jī)關(guān)合理開發(fā)、利用和保護(hù)水資源,,實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,。”
“自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),,加大水土流失治理力度,。尤其要采取有效措施,加強(qiáng)馬陰山水土資源的保護(hù)與建設(shè),,保障群眾生產(chǎn),、生活用水?!?
二十三,、增加一條,作為第二十七條:“自治縣的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè),,增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),,實(shí)現(xiàn)人口、資源,、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),。”
“任何組織或個(gè)人在自治縣境內(nèi)開發(fā)資源或進(jìn)行建設(shè)時(shí),,要采取有效措施保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,,嚴(yán)禁新建項(xiàng)目造成新的污染和生態(tài)破壞?!?
二十四,、第二十三條調(diào)整為第二十八條,在第一款中增加:“加大林業(yè)執(zhí)法力度,,保護(hù)天然林,,保護(hù)植被,禁止亂砍濫伐林木,,毀林開荒和毀壞草場(chǎng)植被,。強(qiáng)化森林防火,森林病蟲害防治,確保林業(yè)資源的安全,?!?
二十五、第二十四條調(diào)整為第二十九條,,并修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)大力發(fā)展畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì),,引導(dǎo)農(nóng)牧民合理調(diào)整畜種結(jié)構(gòu),積極發(fā)展設(shè)施畜牧業(yè),,加強(qiáng)科技服務(wù),、良種繁育、動(dòng)物安全保護(hù)和信息化管理,,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),,發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益并重的高效畜牧業(yè)?!?
“自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)草場(chǎng)建設(shè),,鼓勵(lì)農(nóng)牧民建立人工草場(chǎng)和飼草飼料基地。依法加大畜牧業(yè)執(zhí)法力度,,逐步完善畜禽管理,,疫病防治、草原監(jiān)理,、飼料獸藥監(jiān)察,、動(dòng)物衛(wèi)生檢疫以及動(dòng)物產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入等畜牧業(yè)行業(yè)管理體系?!?
二十六,、第二十五條調(diào)整為第三十條,并修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)突出重點(diǎn),,實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略,,加快優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)力度,積極發(fā)展地方民族工業(yè),,重點(diǎn)培育骨干企業(yè),,興建水利水電、礦產(chǎn)冶煉,、建筑建材,、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。按照現(xiàn)代企業(yè)制度,,穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)改革,,興辦混合所有制企業(yè)和股份制企業(yè)?!?
二十七,、刪去第二十六條,。
二十八、第二十七條,、第二十八條合并為第三十一條,;并修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)多渠道多形式引進(jìn)外資,對(duì)在自治縣投資開發(fā)資源,、興辦企業(yè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的組織或個(gè)人,,按照有關(guān)規(guī)定,享受土地使用,、行政事業(yè)性收費(fèi)減免等優(yōu)惠政策,。”
“上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)隸屬的縣內(nèi)的企業(yè),、事業(yè)單位,,應(yīng)當(dāng)尊重自治縣的自治權(quán),遵守自治條例及單行條例,,接受自治機(jī)關(guān)的監(jiān)督”,。
“上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)需要變更自治縣所屬企業(yè)的隸屬關(guān)系時(shí),應(yīng)當(dāng)事先征得自治機(jī)關(guān)的同意,?!?
二十九、第二十九條調(diào)整為第三十二條,,并修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)重視培育和壯大商業(yè)貿(mào)易物資流通業(yè),,實(shí)行多種經(jīng)濟(jì)形式、多種經(jīng)營(yíng)方式的商業(yè)流通體制,。各類商業(yè)企業(yè),,享有國(guó)家對(duì)民族貿(mào)易企業(yè)的優(yōu)惠政策?!?
“自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)市場(chǎng)的規(guī)劃,、建設(shè)和監(jiān)督管理?!?
三十,、增加一條,作為第三十三條:“自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)市場(chǎng)的需要,,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。支持有關(guān)企業(yè)充分利用上級(jí)機(jī)關(guān)給予的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)自主權(quán),,積極發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,,享受國(guó)家對(duì)外貿(mào)易的優(yōu)惠政策?!?
三十一,、第三十條調(diào)整為第三十四條,,并修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)按照統(tǒng)一規(guī)劃,以國(guó)家投資和社會(huì)集資為主,,加快小城鎮(zhèn)建設(shè),,以縣城為重點(diǎn),加快建設(shè)若干個(gè)小城鎮(zhèn),,使之成為各具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化中心,。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)牧民向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,興辦二,、三產(chǎn)業(yè),。”
三十二,、第三十一條調(diào)整為第三十五條,,并修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)在國(guó)家宏觀政策指導(dǎo)下,根據(jù)本縣的財(cái)力,、物力和具體條件,,自主地安排基本建設(shè)項(xiàng)目?!?
“自治縣的自治機(jī)關(guān)充分利用上級(jí)機(jī)關(guān)給予的優(yōu)惠政策,,積極發(fā)展交通、水利,、電力,、通信、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。多渠道融資加快縣鄉(xiāng)公路,、鄉(xiāng)村道路的建設(shè)。依法加強(qiáng)路政管理,,保障公路的安全和暢通,。禁止任何單位或個(gè)人非法占用、損壞公路,?!?
三十三、第三十二條調(diào)整為第三十六條,,增加一款,,作為第二款:“在自治縣境內(nèi)開采礦產(chǎn)資源,收取的采礦權(quán)價(jià)款報(bào)請(qǐng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)留給自治縣用于礦產(chǎn)資源的開發(fā),、利用和保護(hù),。”增加一款,,作為第三款:“在自治縣境內(nèi)開發(fā)資源進(jìn)行建設(shè)的單位和個(gè)人,,應(yīng)當(dāng)作出照顧當(dāng)?shù)乩娴陌才?,因開發(fā)建設(shè)給生態(tài)環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活造成影響的,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)利益的補(bǔ)償,?!?
三十四、第三十三條調(diào)整為第三十七條,,增加一款,,作為第二款:“自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)居住在缺乏基本生存條件的貧困山區(qū)的群眾,有計(jì)劃地實(shí)施移民調(diào)莊,,異地扶貧開發(fā),。”
三十五,、增加一條,,作為第三十八條:“自治縣的自治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境。氣象部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)工作,,提高公眾氣象預(yù)報(bào)和干旱,、暴雨、冰雹,、沙塵暴,、霜凍、雷電等災(zāi)害性天氣警報(bào)的準(zhǔn)確性,、及時(shí)性和服務(wù)水平,,提出氣象災(zāi)害防御措施,并積極組織實(shí)施,?!?
三十六、第三十四條調(diào)整為第三十九條,,增加一款,,作為第一款:“自治縣的財(cái)政是一級(jí)地方財(cái)政,是國(guó)家財(cái)政的組成部分,?!痹黾右豢睿鳛榈谌睿骸白灾慰h的自治機(jī)關(guān)按照量入為出,,收支平衡的原則,,合理安排財(cái)政收支。遇國(guó)家政策重大調(diào)整,,財(cái)政收入不敷支出時(shí),,報(bào)請(qǐng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)給予補(bǔ)助?!痹黾右豢?,作為第四款:“自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)本縣各項(xiàng)開支標(biāo)準(zhǔn)、定員,、定額,,根據(jù)國(guó)家規(guī)定的原則,結(jié)合實(shí)際情況,,制定補(bǔ)充規(guī)定和具體實(shí)施辦法,,報(bào)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)后施行?!?
三十七,、第三十五條調(diào)整為第四十條,并修改為:“自治縣財(cái)政在國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)政體制下,,通過(guò)實(shí)行規(guī)范的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,,享受國(guó)家和省一般性轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,、民族優(yōu)惠政策財(cái)政轉(zhuǎn)移支付以及國(guó)家和省確定的其它方式的照顧,。對(duì)于國(guó)家在自治縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,自治機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān),,給予減少或免除地方配套資金的照顧,。”
“自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)財(cái)政管理,、開源節(jié)流,、增收節(jié)支;加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)專用資金,、臨時(shí)性補(bǔ)助款的管理,,保證專款專用,,提高資金的使用效益,。”
三十八,、第三十六條調(diào)整為第四十一條,。增加一款,作為第一款:“自治縣的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)征收管理工作的協(xié)調(diào),,支持稅務(wù)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù),、征收稅款?!?
三十九,、增加一條,作為第四十二條:第一款:“自治縣依照有關(guān)法律規(guī)定設(shè)立商業(yè)銀行和信用合作等金融組織”,。第二款:“自治縣的自治機(jī)關(guān)積極支持金融部門深化改革,,充分發(fā)揮信貸作用,,加大金融扶持力度,支持本地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,?!?
四十、增加一條,,作為第四十三條:“自治縣的審計(jì)機(jī)關(guān)依法行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督工作,嚴(yán)肅國(guó)家的財(cái)經(jīng)紀(jì)律,,對(duì)自治縣人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并定期報(bào)告工作,。”
四十一,、第三十七條調(diào)整為第四十四條,。增加一款,作為第二款:“自治縣的自治機(jī)關(guān)認(rèn)真組織實(shí)施普及九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲,、不斷鞏固提高”兩基“教育成果,。大力發(fā)展普通高中教育,加強(qiáng)職業(yè)教育和成人教育,,發(fā)展學(xué)前幼兒教育,,重視特殊教育,、遠(yuǎn)程教育和信息技術(shù)教育,積極推動(dòng)農(nóng)民文化技術(shù)教育,提高各民族的文化素質(zhì),?!钡谌钪性黾印耙?guī)范漢字”四個(gè)字,。
四十二,、第三十八條調(diào)整為第四十五條。
四十三,、第三十九條,、第四十條合并修改為第四十六條,在第一款中增加:“逐步創(chuàng)造條件,,在居住分散的少數(shù)民族貧困山區(qū)設(shè)立寄宿制中小學(xué),,保障少數(shù)民族少年兒童特別是女少年兒童都能完成學(xué)業(yè)?!币痪?。
四十四、第四十一條調(diào)整為第四十七條,。第二款中增加:“實(shí)行嚴(yán)格的教師資格制度”一句,。
四十五、第四十二條調(diào)整為第四十八條,并修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持科教興縣戰(zhàn)略,,制定本縣的科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,,普及科學(xué)技術(shù)知識(shí),推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù),,加快技術(shù)引進(jìn)和科技成果的轉(zhuǎn)化,,搞好信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷提高科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新能力,。”
四十六,、第四十三條調(diào)整為第四十九條,。第一款修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化方向,繼承和發(fā)揚(yáng)民族傳統(tǒng)文化,,發(fā)展和繁榮具有民族特色的文學(xué),、藝術(shù)、廣播,、電視,、體育等事業(yè)。依法加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理,,凈化文化市場(chǎng),。按照統(tǒng)一規(guī)劃合理布局的原則,加強(qiáng)對(duì)境內(nèi)的名勝古跡,、珍貴文物和其它歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù),。”
“自治縣的自治機(jī)關(guān)重視加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。大力培養(yǎng)各民族文化藝術(shù)人才,,發(fā)展壯大文化工作隊(duì)伍。廣泛開展全民健身活動(dòng)和民族體育運(yùn)動(dòng),,增強(qiáng)各民族人民的體質(zhì),。”
四十七,、第四十四條調(diào)整為第五十條,。第一款修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)貫徹預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,,建立和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,、疾病控制體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系。保證對(duì)疾病預(yù)防體系建設(shè)的必要投入,,積極防治嚴(yán)重危害人民健康的地方病,、職業(yè)病和傳染病,不斷提高對(duì)重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的綜合處置能力?!痹黾右豢?,作為第二款:“自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健,完善和發(fā)展農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,,改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,,保障農(nóng)民健康?!痹黾右豢?,作為第四款:“自治縣的自治機(jī)關(guān)實(shí)行嚴(yán)格的醫(yī)師資格制度,嚴(yán)禁非法行醫(yī),?!?
四十八、增加一條,,作為第五十一條:“自治縣的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)對(duì)食品,、餐飲業(yè)和藥品市場(chǎng)的監(jiān)督管理,保障飲食,、用藥安全,,維護(hù)人民身體健康?!?
四十九,、第四十五條調(diào)整為第五十二條。第一款修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)依據(jù)國(guó)家關(guān)于少數(shù)民族計(jì)劃生育的政策,,采取宣傳教育,、科技進(jìn)步、優(yōu)質(zhì)服務(wù),、獎(jiǎng)勵(lì)少生和社會(huì)保障等綜合措施,,控制人口數(shù)量,提高各民族人口素質(zhì),,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì),、社會(huì)、資源,、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,。”增加一款,,作為第二款:“自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定,,結(jié)合實(shí)際制定自治縣人口與計(jì)劃生育具體實(shí)施辦法?!?
五十,、增加一條,作為第五十三條:“自治縣的自治機(jī)關(guān)建立和完善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系,統(tǒng)籌社會(huì)保障基金,,逐步擴(kuò)大養(yǎng)老,、失業(yè)、低保,、醫(yī)療,、殘疾、工傷,、生育等保障,、保險(xiǎn)的覆蓋面,使生活確有困難的公民獲得幫助和補(bǔ)償,,享有基本的生活保障,。”
五十一,、增加一條,作為第五十四條:“自治縣的自治機(jī)關(guān)實(shí)施積極的就業(yè)和再就業(yè)政策,,完善勞動(dòng)力市場(chǎng)和就業(yè)服務(wù)體系,,加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作,,多領(lǐng)域開發(fā)就業(yè)崗位,,引導(dǎo)失業(yè)人員自謀職業(yè)。失業(yè)人員創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的,,按照規(guī)定享受有關(guān)優(yōu)惠政策,。”
“自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理,,加大勞動(dòng)執(zhí)法檢查力度,,保障勞動(dòng)者合法權(quán)益?!?
五十二,、第四十六條調(diào)整為第五十五條,刪去第二款,。
五十三,、第四十七條調(diào)整為第五十六條,并將第一款修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)保障境內(nèi)聚居的其他少數(shù)民族的合法權(quán)益,,在發(fā)展民族經(jīng)濟(jì),、民族教育、民族文化等方面給予照顧,,幫助他們解決生產(chǎn),、生活中存在的實(shí)際問題。”第二款修改為:“在符合條件的少數(shù)民族地區(qū)建立民族鄉(xiāng),。民族鄉(xiāng)的鄉(xiāng)長(zhǎng)由建立民族鄉(xiāng)的民族公民擔(dān)任,。”
五十四,、第四十八條調(diào)整為第五十七條,,第一款修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)全面貫徹執(zhí)行宗教信仰自由政策,依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理,,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),,堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則,保護(hù)正常的宗教活動(dòng),,打擊邪教活動(dòng),,堅(jiān)決抵制境外敵對(duì)勢(shì)力的分裂和滲透活動(dòng)?!痹黾右豢?,作為第三款:“自治縣各宗教及不同教派、學(xué)派之間,,要堅(jiān)持互相包容,、互相尊重,有利團(tuán)結(jié)的原則,,嚴(yán)禁挑動(dòng)教派糾紛,。”
五十五,、第四十九條調(diào)整為第五十八條,,并修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)宗教教職人員、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理,,重視和加強(qiáng)對(duì)宗教教職人員的教育培養(yǎng),。任何人不得利用宗教破壞社會(huì)秩序,損害公民身體健康,,不得加重信教群眾的負(fù)擔(dān),;宗教不得干預(yù)行政、司法,、教育,、婚姻和計(jì)劃生育等工作?!?
“自治縣的自治機(jī)關(guān)在解決民族,、宗教特殊問題時(shí),應(yīng)當(dāng)同各方面的代表協(xié)商,,充分尊重他們的意見,?!?
五十六、增加一條,,作為第五十九條:“自治縣的各宗教團(tuán)體和宗教界人士應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助自治機(jī)關(guān)宣傳,、貫徹法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策,。提倡愛國(guó),、愛教、愛家鄉(xiāng),,調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,,共同參與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)?!?
五十七,、第五十條調(diào)整為第六十條:“每年七月二十日為自治縣成立紀(jì)念日?!?
五十八,、第五十一條調(diào)整為第六十一條。
本決定報(bào)經(jīng)青海省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后,,頒布施行,。
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