• 【發(fā)布單位】82705
• 【發(fā)布文號】第19號
• 【發(fā)布日期】1998-09-01
• 【生效日期】1998-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

西寧市人民政府令

西寧市人民政府令
 
（第19號）
 《西寧市飲食娛樂服務(wù)企業(yè)環(huán)境管理暫行辦法》已經(jīng)市人民政府第9次常務(wù)會議審議通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行,。



 1998年9月1日

 西寧市飲食娛樂服務(wù)企業(yè)環(huán)境管理暫行辦法





 第一條 為加強飲食,、娛樂、服務(wù)企業(yè)環(huán)境管理,，保護(hù)和改善飲食,、娛樂、服務(wù)企業(yè)周圍的生活環(huán)境,，保障人體健康,，根據(jù)《
中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱飲食、娛樂,、服務(wù)企業(yè)是指對周圍環(huán)境直接或間接排放污染物的賓館,、飯店、旅館,、餐廳,、飲食（含加工）攤點、歌舞廳,、游樂場,、音像放映廳,、電子游戲廳、照像擴(kuò)印社,、理發(fā)店,、洗染店、浴池,、服裝加工點,、洗車點、音像發(fā)行點,、機(jī)動車修配,、五金加工以及其他服務(wù)性行業(yè)。

 本市行政區(qū)域內(nèi)飲食,、娛樂,、服務(wù)企業(yè)，必須遵守本辦法,。



 第三條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)全市飲食,、娛樂、服務(wù)企業(yè)環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作,。

 區(qū)（縣）環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲食,、娛樂、服務(wù)企業(yè)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理工作,。

 各級工商行政管理部門與環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)密切配合,，依法加強對飲食、娛樂,、服務(wù)企業(yè)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)場檢查和監(jiān)督管理,。



 第四條 飲食、娛樂,、服務(wù)企業(yè)的選址地點應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和環(huán)境功能要求,，配置防治污染的設(shè)施，保護(hù)周圍的環(huán)境,。



 第五條 飲食,、娛樂、服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列環(huán)境保護(hù)的規(guī)定：

 （一）爐灶應(yīng)當(dāng)使用型煤或者其他清潔燃料,，禁止原煤散燒,。燃煤爐灶應(yīng)當(dāng)配裝消煙除塵器，排放的煙塵應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),；

 （二）飲食企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置收集油煙,、異味的裝置，并通過專用的煙囪排放,，不得利用居民樓內(nèi)的煙道排放,。專用煙囪排放的高度和位置應(yīng)當(dāng)按照不影響周圍居民生活環(huán)境的原則而設(shè)定,；

 （三）飲食、娛樂,、服務(wù)企業(yè)排放的噪聲不得超過區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn),；不得干擾他人正常的生活、工作和學(xué)習(xí),；

 （四）不得在商業(yè)區(qū)步行街和市區(qū)主要街道旁直接朝向人行道或者在居民門窗附近設(shè)置空調(diào)散熱裝置,；

 （五）污水排入城市管道的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔油和殘渣過濾裝置,，達(dá)到城市排污管網(wǎng)進(jìn)水標(biāo)準(zhǔn),，不得將殘渣、廢物直接排入下水道,；

 （六）需將污水直接排入周圍地表水體的,，必須采取防治污染的措施，經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門確認(rèn)許可后,，方可排入；

 （七）固體廢棄物應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定堆放在固定容器中,，并妥善處置,、清運，防止二次污染,。



 第六條 新建,、改建（含翻建）、擴(kuò)建,、轉(zhuǎn)產(chǎn)的飲食,、娛樂、服務(wù)企業(yè),，涉及污染項目的,，應(yīng)當(dāng)向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理環(huán)境影響申報登記或?qū)徟掷m(xù)。



 第七條 有污染的企業(yè),，在申請企業(yè)設(shè)立,、變更登記時，國家法律,、法規(guī)規(guī)定需要環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的,，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)環(huán)境影響報告表（書）。

 工商行政管理部門在審核企業(yè)登記申請和對企業(yè)的監(jiān)督管理工作中,，應(yīng)當(dāng)要求企業(yè)就污染及防治情況作出說明,，對可能存在的污染或已存在的污染，應(yīng)當(dāng)及時通報環(huán)境保護(hù)行政主管部門,。



 第八條 興辦飲食,、娛樂,、服務(wù)企業(yè)的建設(shè)項目時，防治污染及其他公害的設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計,、同時施工,、同時投產(chǎn)使用。

 建設(shè)項目在投入生產(chǎn)或使用之前,，防治污染及其他公害的設(shè)施必須經(jīng)原審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗收,，經(jīng)驗收合格后，方可正式投入使用,。



 第九條 飲食,、娛樂、服務(wù)企業(yè)實行年度排污申報登記制度,。飲食,、娛樂、服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報登記排放污染物的種類,、數(shù)量和濃度,，經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門核定批準(zhǔn)后，發(fā)給《排放污染物注冊許可證》,。

 飲食,、娛樂、服務(wù)企業(yè),，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《排放污染物注冊許可證》所核定的污染物種類,、濃度、數(shù)量,、去向方式排放污染物,。

 《排放污染物注冊許可證》實行年度審驗制度。



 第十條 排放廢水,、廢氣,、固體廢棄物及產(chǎn)生噪聲、振動等污染物的飲食,、娛樂,、服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納排污費,。



 第十一條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向污染超標(biāo)且擾民的飲食,、娛樂、服務(wù)企業(yè)下達(dá)限期整改或限期治理通知書,，被限期整改或治理的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按期完成整改或治理,。



 第十二條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門在對飲食、娛樂、服務(wù)企業(yè)污染環(huán)境行為進(jìn)行監(jiān)督檢查時,，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實反映情況，不得拒絕檢查或者弄虛作假,。



 第十三條 任何單位或個人有權(quán)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門,、工商行政管理部門投訴飲食、娛樂,、服務(wù)企業(yè)污染環(huán)境的行為,，有關(guān)部門在接到投訴后，應(yīng)當(dāng)及時予以答復(fù)或處理,。



 第十四條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的,，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門給予行政處罰：

 （一）違反本辦法第五條（一）、（二）,、（三）項規(guī)定的,，對公民處以100元以上500元以下的罰款，對法人或者其他組織處以500元以上2000元以下的罰款,；

 （二）違反本辦法第五條（四）,、（五）、（六）項規(guī)定的,，對公民處以500元以上1000元以下的罰款,，對法人或者其他組織處以5000元以上10000元以下的罰款；

 （三）違反本辦法第六條規(guī)定的,，責(zé)令其補辦手續(xù)，并對公民處以1000元以上2000元以下的罰款,，對法人或者其他組織處以3000元以上5000元以下的罰款,；

 （四）違反本辦法第八條規(guī)定的，處以2000元以上20000元以下的罰款,；

 （五）違反本辦法第九條規(guī)定的,，給予警告，責(zé)令限期申報或?qū)忩?，并對公民處?00元以上300元以下的罰款,，對法人或者其他組織處以500元以上2000元以下的罰款；

 （六）違反本辦法第十條規(guī)定,，逾期未繳或者拒絕繳納排污費和超標(biāo)排污費的,，除按有關(guān)規(guī)定追繳排污費、超標(biāo)排污費和滯納金外,，對公民處以100元以上500元以下的罰款,，對法人或者其他組織處以500元以上1000元以下的罰款；

 （七）違反本辦法第十一條規(guī)定，逾期未完成治理任務(wù)的,，除依照國家有關(guān)規(guī)定加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費外,，根據(jù)所造成的危害后果處以2000元以上5000元以下的罰款，并責(zé)令停業(yè)整頓,；

 （八）違反本辦法第十二條規(guī)定,，拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門檢查，或者在被檢查時弄虛作假的,，對公民處以100元以上300元以下的罰款,，對法人或者其他組織處以1000元以上2000元以下的罰款。

 飲食,、娛樂,、服務(wù)企業(yè)嚴(yán)重污染環(huán)境的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止使用產(chǎn)生污染的設(shè)施,。



 第十五條 公民,、法人或者其他組織妨礙環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《
中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰,；情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的，交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不向人民法院提起訴訟,、又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

 復(fù)議或訴訟期間,，處罰決定不停止執(zhí)行,，法律另有規(guī)定的除外。



 第十七條 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員弄虛作假,、濫用職權(quán),、徇私舞弊、玩忽職守的,，由其所在單位依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第十八條 本辦法應(yīng)用中的具體問題由西寧市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋,。



 第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。