• 【發(fā)布單位】陜西省
• 【發(fā)布文號(hào)】陜西省人民政府令第109號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-05-20
• 【生效日期】2006-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】陜西省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省最低工資規(guī)定

陜西省最低工資規(guī)定
 
(陜西省人民政府令第109號(hào))





 《陜西省最低工資規(guī)定》已經(jīng)省政府2006年第9次常務(wù)會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布，自2006年7月1日起施行,。



省長(zhǎng)：陳德銘

二○○六年五月二十日





陜西省最低工資規(guī)定




第一條 為了維護(hù)勞動(dòng)者取得勞動(dòng)報(bào)酬的合法權(quán)益,，保障勞動(dòng)者及其家庭成員的基本生活，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定,。




第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)符合下列條件之一的用人單位和勞動(dòng)者,，適用本規(guī)定：



 （一）各種經(jīng)濟(jì)類型的企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶,、民辦非企業(yè)單位與勞動(dòng)者形成勞動(dòng)關(guān)系的,；



 （二）國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)合同關(guān)系的,；



 （三）在試用期、熟練期,、見(jiàn)習(xí)期內(nèi)的勞動(dòng)者,。




第三條 本規(guī)定所稱最低工資，是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或者依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供正常勞動(dòng),，用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬,。



 本規(guī)定所稱正常勞動(dòng)，是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或者依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)從事的勞動(dòng)。勞動(dòng)者依法享受帶薪年休假,、探親假,、婚喪假、生育假,、節(jié)育手術(shù)假等國(guó)家規(guī)定的假期間,，以及法定工作時(shí)間內(nèi)依法參加社會(huì)活動(dòng)期間，視為提供了正常勞動(dòng),。




第四條 最低工資不包括下列各項(xiàng)：



 （一）加班加點(diǎn)工資,；



 （二）中班、夜班,、高溫,、低溫、井下,、有毒有害等特殊工作環(huán)境的津貼,；



 （三）法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的用人單位負(fù)擔(dān)的勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,、職工住房公積金以及勞動(dòng)者的福利費(fèi)用、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用,、職工教育費(fèi)用,、用人單位與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)關(guān)系支付的一次性補(bǔ)償費(fèi)用等。




第五條 省人民政府勞動(dòng)保障行政部門對(duì)全省最低工資制度實(shí)行統(tǒng)一管理,，具體履行下列職責(zé)：



 （一）擬定全省最低工資制度實(shí)施方案,；



 （二）劃分全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)類別；



 （三）確定和調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),；



 （四）監(jiān)督檢查全省最低工資制度執(zhí)行情況,。




第六條 最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般采用月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的形式。月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)勞動(dòng)者,，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)勞動(dòng)者,。




第七條 月最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)高于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)救濟(jì)金，低于平均工資的原則確定和調(diào)整,。主要依據(jù)下列因素：



 （一）當(dāng)?shù)貏趧?dòng)者及其贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用,；



 （二）城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)；



 （三）職工個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金,；



 （四）職工平均工資,；



 （五）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)就業(yè)的需求。




第八條 確定和調(diào)整小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)在頒布的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,主要依據(jù)下列因素：



 （一）單位應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),、職工住房公積金；



 （二）非全日制就業(yè)勞動(dòng)者在工作穩(wěn)定性,、勞動(dòng)條件,、勞動(dòng)強(qiáng)度,、勞保福利等方面與全日制就業(yè)勞動(dòng)者的差異。



 月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)具體測(cè)算方法見(jiàn)附件,。




第九條 確定和調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)方案,，由省人民政府勞動(dòng)保障行政部門擬定，履行有關(guān)手續(xù)后,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn),。



 全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)方案批準(zhǔn)后7日內(nèi)，在《陜西省人民政府公報(bào)》和全省性報(bào)紙公布,。




第十條 最低工資標(biāo)準(zhǔn)每?jī)赡曛辽僬{(diào)整一次,。當(dāng)本規(guī)定第七條所規(guī)定的相關(guān)因素發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)適時(shí)調(diào)整,。




第十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行所在縣（市,、區(qū)）的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，并在最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后10日內(nèi),將該標(biāo)準(zhǔn)向本單位全體勞動(dòng)者公示,。




第十二條 用人單位支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬不得低于其所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn),。實(shí)行計(jì)件工資或者提成工資等工資形式的用人單位，必須進(jìn)行合理的折算,，其相應(yīng)的折算額不得低于規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),。




第十三條 勞動(dòng)者由于本人原因造成在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)未提供正常勞動(dòng)的，不適用本規(guī)定,；非本人原因的,，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第十四條 縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)用人單位執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。



 各級(jí)工會(huì)組織依法對(duì)本規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,，發(fā)現(xiàn)用人單位違反本規(guī)定的，有權(quán)要求當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門處理,。



 任何組織和個(gè)人對(duì)于違反本規(guī)定的行為有權(quán)舉報(bào)和投訴,。




第十五條 用人單位違反本規(guī)定第二條、第三條,、第四條,、第十一條、第十二條,、第十三條,，由縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令其改正。



 用人單位低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的,，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令其限期支付所欠勞動(dòng)者工資,，逾期不支付的，責(zé)令用人單位按所欠工資50%以上1倍以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，向勞動(dòng)者加付賠償金,。




第十六條 勞動(dòng)者與用人單位之間就執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生爭(zhēng)議,，按勞動(dòng)爭(zhēng)議處理有關(guān)規(guī)定處理。




第十七條 本規(guī)定自2006年7月1日起施行,。1994年12月27日陜西省人民政府發(fā)布的《
陜西省最低工資規(guī)定》（陜西省人民政府令第8號(hào)）同時(shí)廢止,。





附件：最低工資標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算方法



 一、確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮的因素



 確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般考慮城鎮(zhèn)居民生活費(fèi)用支出,、職工個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),、住房公積金、職工平均工資,、失業(yè)率,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素?？捎霉奖硎緸椋?


 M=f(C,、S、A,、U,、E、a)



 M最低工資標(biāo)準(zhǔn),；



 C城鎮(zhèn)居民人均生活費(fèi)用,；



 S職工個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金,；



 A職工平均工資；



 U失業(yè)率,；



 E經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,；



 a調(diào)整因素。



 二,、確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通用方法



 1．比重法即根據(jù)城鎮(zhèn)居民家計(jì)調(diào)查資料,，確定一定比例的最低人均收入戶為貧困戶，統(tǒng)計(jì)出貧困戶的人均生活費(fèi)用支出水平,，乘以每一就業(yè)者的贍養(yǎng)系數(shù),，再加上一個(gè)調(diào)整數(shù)。



 2．恩格爾系數(shù)法即根據(jù)國(guó)家營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)提供的年度標(biāo)準(zhǔn)食物譜及標(biāo)準(zhǔn)食物攝取量,，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)食物的市場(chǎng)價(jià)格,，計(jì)算出最低食物支出標(biāo)準(zhǔn)，除以恩格爾系數(shù),，得出最低生活費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),，再乘以每一就業(yè)者的贍養(yǎng)系數(shù)，再加上一個(gè)調(diào)整數(shù)。



 以上方法計(jì)算出月最低工資標(biāo)準(zhǔn)后,，再考慮職工個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),、住房公積金、職工平均工資水平,、社會(huì)救濟(jì)金和失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn),、就業(yè)狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等進(jìn)行必要的修正,。



 舉例：某地區(qū)最低收入組人均每月生活費(fèi)支出為210元,，每一就業(yè)者贍養(yǎng)系數(shù)為1.87，最低食物費(fèi)用為127元,，恩格爾系數(shù)為0.604,平均工資為900元,。



 1．按比重法計(jì)算得出該地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為：



 月最低工資標(biāo)準(zhǔn)=210×1.87+a=393+a(元)(1)



 2．按恩格爾系數(shù)法計(jì)算得出該地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為：



 月最低工資標(biāo)準(zhǔn)=127÷0.604×1.87+a=393+a(元)(2)



 公式(1)與(2)中a的調(diào)整因素主要考慮當(dāng)?shù)貍€(gè)人繳納養(yǎng)老、失業(yè),、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金等費(fèi)用,。



 另，按照國(guó)際上一般月最低工資標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于月平均工資的40―60%,，則該地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)范圍應(yīng)在360―540元之間,。



 小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)=〔（月最低工資標(biāo)準(zhǔn)÷20.92÷8）×(1+單位應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)比例之和)〕×（1+浮動(dòng)系數(shù)）



 浮動(dòng)系數(shù)的確定主要考慮非全日制就業(yè)勞動(dòng)者工作穩(wěn)定性,、勞動(dòng)條件和勞動(dòng)強(qiáng)度,、福利等方面與全日制就業(yè)人員之間的差異。