- 【發(fā)布單位】云南省滄源佤族自治縣
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2006-07-07
- 【生效日期】2006-07-07
- 【失效日期】--
- 【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
- 【所屬類別】地方法規(guī)
云南省滄源佤族自治縣自治條例(2006修正)
云南省滄源佤族自治縣自治條例(2006修正)
(1990年4月13日云南省滄源佤族自治縣第七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過 1990年8月25日云南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn) 2006年3月16日云南省滄源佤族自治縣第十屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議修訂 2006年5月25日云南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議批準(zhǔn) 2006年7月7日云南省滄源佤族自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布 自公布之日起施行)
第一章 總則
第一條 根據(jù)《 中華人民共和國(guó)憲法》和《 中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》,,結(jié)合滄源佤族自治縣(以下簡(jiǎn)稱自治縣)政治,、經(jīng)濟(jì)、文化的特點(diǎn),,制定本條例,。
第二條 自治縣是佤族實(shí)行區(qū)域自治的地方,屬臨滄市管轄,,自治縣境內(nèi)還居住著漢族、傣族,、拉祜族,、彝族等民族,。
第三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)是自治縣的人民代表大會(huì)和人民政府。
自治縣的自治機(jī)關(guān)行使縣級(jí)地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán),,同時(shí)依法行使自治權(quán),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)駐勐董鎮(zhèn)。
第四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保證憲法和法律在自治縣的遵守和執(zhí)行,,堅(jiān)持把國(guó)家的整體利益放在首位,,積極完成上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)交給的各項(xiàng)任務(wù)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)自治縣的實(shí)際,,在不違背憲法和法律的原則下,,采取特殊政策和靈活措施,加快自治縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,。
上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議,、決定、命令和指示,,如有不適合自治縣實(shí)際情況的,自治縣的自治機(jī)關(guān)可以報(bào)經(jīng)該上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),,變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行,。
第五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民,在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,,以馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持改革開放,,堅(jiān)持人民民主專政,,堅(jiān)持社會(huì)主義道路,自力更生,,艱苦創(chuàng)業(yè),。在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的扶持下,加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐,,推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明,、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,努力構(gòu)建和諧社會(huì),,把自治縣建設(shè)成為民族團(tuán)結(jié),、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮,、邊疆鞏固,、環(huán)境優(yōu)美,、社會(huì)穩(wěn)定、人民富裕的民族自治地方,。
第六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展社會(huì)主義民主,,健全社會(huì)主義法制。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)和城鄉(xiāng)基層群眾自治組織建設(shè),,充分發(fā)揮社區(qū)居民委員會(huì),、村民委員會(huì)的作用,完善基層民主制度,。加強(qiáng)對(duì)各族人民的民主法制教育,,依法打擊各種違法犯罪行為,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。
第七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),,發(fā)展教育、科技,、文化,、衛(wèi)生、體育等事業(yè),。對(duì)各族人民進(jìn)行愛國(guó)主義,、集體主義、社會(huì)主義教育和民族政策教育,,繼承和發(fā)揚(yáng)勤勞勇敢,、團(tuán)結(jié)互助的優(yōu)良傳統(tǒng),提倡科學(xué),、健康,、文明的生活方式,培養(yǎng)有理想,、有道德,、有文化、有紀(jì)律的公民,,提高各族人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),。
第八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)和發(fā)展各民族平等、團(tuán)結(jié),、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系,,禁止對(duì)任何民族的歧視和壓迫,禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由,,都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由。
第九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民有宗教信仰自由,。任何國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人,,不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教和不信仰宗教的公民,。信仰宗教和不信仰宗教的公民應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)團(tuán)結(jié),,共同為社會(huì)主義建設(shè)作貢獻(xiàn)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)正常的宗教活動(dòng),,任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序,,損害公民身體健康,妨礙國(guó)家教育制度,,干預(yù)國(guó)家行政司法的活動(dòng),。
自治縣內(nèi)的宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配,。
第十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視國(guó)防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,加大國(guó)防教育力度,增強(qiáng)各民族公民的國(guó)防意識(shí),,確保邊防鞏固,。
第十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)歸僑、僑眷,、臺(tái)灣同胞和海外僑胞在自治縣的合法權(quán)益,。
第十二條 自治縣內(nèi)的一切單位和個(gè)人都必須遵守和執(zhí)行本條例。
第二章 自治縣的自治機(jī)關(guān)
第十三條 自治縣人民代表大會(huì)是自治縣的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),,自治縣人民代表大會(huì)的代表依照法律規(guī)定選舉產(chǎn)生。
自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是自治縣人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),,對(duì)自治縣人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。
自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員中,佤族公民所占比例不低于百分之六十,,其他民族也應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額,,并且應(yīng)當(dāng)有佤族公民擔(dān)任主任或者副主任。
第十四條 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān),,是自治縣的地方國(guó)家行政機(jī)關(guān),。
自治縣人民政府對(duì)自治縣人民代表大會(huì)和臨滄市人民政府負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。在自治縣人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,,對(duì)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。
自治縣人民政府由縣長(zhǎng),、副縣長(zhǎng)、局長(zhǎng),、主任等組成,。
自治縣縣長(zhǎng)由佤族公民擔(dān)任,。自治縣人民政府組成人員中,,佤族公民所占比例應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到百分之六十以上,。自治縣人民政府工作部門的領(lǐng)導(dǎo)成員中,,至少應(yīng)當(dāng)配備一名佤族或者其他少數(shù)民族干部。其他工作人員中,,應(yīng)當(dāng)合理配備少數(shù)民族公民,。
第十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行職務(wù)時(shí),使用漢語言文字,,可以同時(shí)使用佤族的語言文字,。
自治縣的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體,、事業(yè)單位的印章,、牌匾及重要宣傳標(biāo)記,同時(shí)使用漢文和佤文,。
第三章 自治縣的人民法院和人民檢察院
第十六條 自治縣人民法院和人民檢察院的組織、職能和工作,,依照法律的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
自治縣人民法院和人民檢察院應(yīng)當(dāng)有佤族公民擔(dān)任院長(zhǎng)或者副院長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)或者副檢察長(zhǎng),。其他工作人員中,,應(yīng)當(dāng)合理配備佤族和其他少數(shù)民族公民。
第十七條 自治縣人民法院和人民檢察院使用漢語言文字審理和檢察案件,。保障各民族公民都有使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利,,對(duì)于不通曉漢語言文字的訴訟參與人,應(yīng)當(dāng)為他們提供翻譯,。
制作法律文書使用漢字,,根據(jù)需要可以同時(shí)使用佤文。
第四章 自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)
第十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),,制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,,自主地安排本地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)和基本建設(shè)項(xiàng)目。
第十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),,鞏固蔗糖,、茶葉、橡膠等產(chǎn)業(yè),,發(fā)展林業(yè),、畜牧,、紫膠和邊境貿(mào)易,強(qiáng)化建材業(yè),、礦電業(yè),、旅游業(yè),培育生物藥業(yè),,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,。
第二十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,,依法保障農(nóng)民對(duì)土地承包的各項(xiàng)權(quán)利,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)建立健全農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系,支持多種形式的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體和個(gè)人從事開發(fā)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)增加農(nóng)業(yè)投入,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,,推廣農(nóng)業(yè)適用技術(shù),,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),。
第二十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)國(guó)土資源的保護(hù)、管理和合理開發(fā)利用,,實(shí)行土地登記制度,、土地用途管制制度、占用耕地補(bǔ)償制度,、土地儲(chǔ)備和公開交易使用制度,,禁止亂占耕地和濫用土地。建立和規(guī)范土地交易市場(chǎng),,按照依法、自愿,、有償?shù)脑瓌t,,保障土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),提高土地利用效益,。
第二十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)大力發(fā)展畜牧業(yè),,加強(qiáng)草場(chǎng)建設(shè)。鼓勵(lì)單位和個(gè)人興辦畜牧場(chǎng),,扶持養(yǎng)殖重點(diǎn)戶,、專業(yè)戶,推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)重點(diǎn)發(fā)展高峰牛等本地優(yōu)良畜禽品種,,建立健全畜禽良種推廣,、飼料種植加工、畜禽產(chǎn)品加工,、銷售等服務(wù)體系,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)畜禽的疫病防治,對(duì)入境和進(jìn)入市場(chǎng)的畜禽及其產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格檢疫,,做好疫病防治工作,。
第二十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)森林資源的保護(hù)、管理和合理開發(fā)利用,,嚴(yán)格保護(hù)天然林,、水源林、風(fēng)景林,,實(shí)施退耕還林還草和封山育林,,提高森林覆蓋率。發(fā)展替代能源,,減少林木的消耗量,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資營(yíng)造商品林,發(fā)展林產(chǎn)業(yè),,堅(jiān)持誰投資,、誰受益。農(nóng)村居民在自留山,、自留地,、房前屋后或者指定地點(diǎn)種植的林木,允許繼承和轉(zhuǎn)讓,。林木依法采伐,,產(chǎn)品自主處理。
自治縣的自治機(jī)關(guān)自主地安排使用育林基金,,專項(xiàng)用于林業(yè)發(fā)展,。
第二十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視自然保護(hù)區(qū)的管理,嚴(yán)禁在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)放牧,、開墾,、采礦、排污和亂砍濫伐林木,,非法獵捕,、采集野生動(dòng)植物。嚴(yán)防森林火災(zāi),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)因執(zhí)行國(guó)家和省,、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策造成損失的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
第二十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)水資源,,加強(qiáng)水利,、防洪設(shè)施建設(shè)和水土保持工作,強(qiáng)化河道,、河堤,、溝渠、庫塘的管理和保護(hù),,提高農(nóng)業(yè)水利化程度,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)重視水資源的開發(fā)利用,實(shí)行有償使用和取水許可制度,。鼓勵(lì)單位和個(gè)人承包,、租賃和收購各類水電設(shè)施,興建水電站和其他水利工程,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)單位和個(gè)人利用水庫,、壩塘、稻田發(fā)展?jié)O業(yè)和特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖,,嚴(yán)禁炸魚,、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的行為,。
自治縣征收的水資源費(fèi)的留成比例,,享受省高于一般地區(qū)、市全額返還自治縣的照顧,,專項(xiàng)用于水資源的保護(hù)和開發(fā)利用,。
第二十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)、管理和合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,,實(shí)行礦產(chǎn)資源有償使用和有償出讓采礦權(quán)制度,,禁止亂占濫采礦產(chǎn)資源。對(duì)可以由自治縣開發(fā)的礦產(chǎn)資源,,自治縣優(yōu)先合理開發(fā)利用,。自治縣制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)單位和個(gè)人依法探礦和投資開采礦產(chǎn)資源,。
自治縣征收的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),,享受省、市留成比例高于一般地區(qū)的照顧,,專項(xiàng)用于礦產(chǎn)資源的保護(hù)和開發(fā)利用。
第二十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),,完善優(yōu)惠政策和招商引資保障機(jī)制,,吸引和支持投資者到自治縣開辦合資、合作或者獨(dú)資企業(yè),從事當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源和民族文化資源方面的開發(fā)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),,保護(hù)投資者的合法權(quán)益,,并做好服務(wù)工作。
第二十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)和管理,。多渠道籌集資金,,合理設(shè)置商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。鼓勵(lì)農(nóng)民參與集市貿(mào)易,,發(fā)展個(gè)體運(yùn)銷和合作商業(yè),,促進(jìn)商品流通,搞活城鄉(xiāng)市場(chǎng),,滿足城鄉(xiāng)人民的生產(chǎn)生活需要,。
第二十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)開展邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和邊民互市,加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,改善口岸管理,,簡(jiǎn)化出入境手續(xù),方便邊民,、客商和車輛出入國(guó)境,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)單位和個(gè)人興辦進(jìn)出口加工企業(yè),參與邊境貿(mào)易,,支持對(duì)外工程承包和勞務(wù)技術(shù)輸出,,推進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流。
第三十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)充分利用滄源崖畫,、廣允佛寺等民族文化資源和崖畫谷,、南滾河自然保護(hù)區(qū)等自然生態(tài)資源,采取舉辦佤族司崗里狂歡節(jié)等多種形式,,大力發(fā)展具有佤文化特色的旅游產(chǎn)業(yè),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培養(yǎng)少數(shù)民族旅游人才,,開發(fā)具有民族特色的旅游產(chǎn)品,,建立健全旅游服務(wù)體系,完善旅游服務(wù)功能,,提高旅游服務(wù)質(zhì)量,。
第三十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展交通運(yùn)輸事業(yè),多渠道籌集公路建設(shè)資金,,加快鄉(xiāng)村公路建設(shè),,提高公路路面等級(jí),加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù),,發(fā)展民間運(yùn)輸業(yè),。
第三十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)城鄉(xiāng)郵電通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),保護(hù)郵政、電信設(shè)施,,促進(jìn)郵政,、電信事業(yè)的發(fā)展。
第三十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持合理布局,、規(guī)模適度,、注重實(shí)效的城鎮(zhèn)建設(shè)原則,重視以佤文化為代表的園林化城市建設(shè),,建立多元投資機(jī)制,,完善城鎮(zhèn)功能,提高城市化水平,,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,。
自治縣內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體,、企事業(yè)單位和個(gè)人,,在自治縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)建蓋的房屋,應(yīng)當(dāng)具有民族特色,。
第三十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,,防治污染和其他公害,實(shí)現(xiàn)人口,、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持誰污染、誰治理的原則,,對(duì)污染環(huán)境,、破壞生態(tài)的單位,依法進(jìn)行治理,。
第三十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,。對(duì)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)等公益性項(xiàng)目,需要自治縣配套資金的,,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)給予免除配套資金的照顧,。
第五章 自治縣的財(cái)政管理
第三十六條 自治縣的財(cái)政是國(guó)家的一級(jí)地方財(cái)政。自治縣的自治機(jī)關(guān)依照國(guó)家財(cái)政管理體制,,自主地安排使用屬于自治縣的財(cái)政收入,。
第三十七條 自治縣在國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)政體制下,享受國(guó)家,、省,、市一般性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,、民族優(yōu)惠政策財(cái)政轉(zhuǎn)移支付以及其他方式補(bǔ)助的照顧,。在自治縣財(cái)力不能保證國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位的財(cái)政供養(yǎng)人員工資和機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)時(shí),自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)增加對(duì)自治縣的轉(zhuǎn)移支付,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),開源節(jié)流,,增收節(jié)支,,強(qiáng)化管理,提高資金使用效益,。
第三十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)稅收管理,,對(duì)確需從稅收上予以照顧和鼓勵(lì)的項(xiàng)目,報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)給予減免,。
自治縣因執(zhí)行國(guó)家和省,、市統(tǒng)一的減免稅政策造成財(cái)政減收的,自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)給予補(bǔ)助,。
自治縣享受上劃中央每年增值稅增量部分返還的照顧,。對(duì)中央每年增值稅增量的直接返還部分,享受全額返還的照顧,。
第三十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)因執(zhí)行國(guó)家和省,、市調(diào)整工資、增加津貼等政策增加財(cái)政支出的,,自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)給予補(bǔ)助,。
第四十條 自治縣人民代表大會(huì)審議通過的財(cái)政預(yù)算,自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行,,在執(zhí)行中如需部分變更,,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定。
第六章 自治縣的社會(huì)事業(yè)
第四十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展教育,、科學(xué),、文化、衛(wèi)生,、體育等社會(huì)事業(yè),。
第四十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家的教育方針和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際制定教育發(fā)展規(guī)劃,,決定各級(jí)各類學(xué)校的設(shè)置,、辦學(xué)形式、教學(xué)內(nèi)容,、教學(xué)用語和招生辦法,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)普及和鞏固九年義務(wù)教育,重視學(xué)前教育,,發(fā)展高中教育,,辦好寄宿制和半寄宿制民族中小學(xué),,做好掃盲工作。對(duì)以招收少數(shù)民族學(xué)生為主的農(nóng)村小學(xué)或者班級(jí),,可以實(shí)行雙語教學(xué),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)逐步增加教育事業(yè)的投入,教育經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)比例應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)比例,,并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增加,,保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)多渠道籌措資金,,改善辦學(xué)條件,。鼓勵(lì)各種社會(huì)力量和個(gè)人辦學(xué)或者捐資助學(xué)。
第四十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),,建立健全教師隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制,,樹立良好的師德師風(fēng)。有計(jì)劃地選送教師到大專院校學(xué)習(xí)和深造,,提高教師的教學(xué)水平,。加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族教師的培養(yǎng)使用,建設(shè)一支素質(zhì)合格,、結(jié)構(gòu)合理,、相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍。
自治縣的自治機(jī)關(guān)提倡尊師重教,,鼓勵(lì)教師到邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)任教,。
第四十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,建立科技推廣機(jī)構(gòu),,加強(qiáng)科技普及工作,,健全科技服務(wù)體系。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)中學(xué)畢業(yè)生,、復(fù)員退伍軍人,、社會(huì)待業(yè)人員和農(nóng)村富余勞動(dòng)力的職業(yè)培訓(xùn),努力提高勞動(dòng)者素質(zhì),。
第四十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展具有民族特色的文學(xué),、藝術(shù)、新聞,、出版,、廣播、電視,、電影,、圖書、檔案等文化事業(yè),。挖掘,、收集,、整理和保護(hù)民族民間文化遺產(chǎn),加強(qiáng)民族歷史研究,,開展民族文化藝術(shù)交流,,做好地方史志的編纂工作。
自治縣的自治機(jī)關(guān)重視城鄉(xiāng)文化館(站,、室)的建設(shè),。扶持和發(fā)展具有民族特點(diǎn)的業(yè)余文藝團(tuán)體,開展群眾喜聞樂見,、內(nèi)容健康的文化娛樂活動(dòng),活躍城鄉(xiāng)文化生活,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)社會(huì)力量投資興辦文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),,推動(dòng)民族文化發(fā)展。
第四十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加大農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生扶持力度,,加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),,推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加強(qiáng)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥的研究和應(yīng)用,,鼓勵(lì)單位和個(gè)人依法辦醫(yī),、行醫(yī)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)傳染病,、常見病,、多發(fā)病的預(yù)防和控制,做好婦幼和老年保健工作,,廣泛開展群眾性愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),,提高各族人民的健康水平。
自治縣的自治機(jī)關(guān)重視醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),,培養(yǎng)當(dāng)?shù)馗髅褡遽t(yī)務(wù)人員,,有計(jì)劃地選送在職醫(yī)務(wù)人員到大專院校學(xué)習(xí)深造,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)食品衛(wèi)生和藥品的監(jiān)督管理,,規(guī)范藥品市場(chǎng),嚴(yán)厲打擊制售假藥,、劣藥的行為,。
第四十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作,提倡晚婚晚育,、優(yōu)生優(yōu)育,,控制人口增長(zhǎng),提高人口素質(zhì),。
第四十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,發(fā)展民族傳統(tǒng)體育和競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng),,開展全民健身活動(dòng),增強(qiáng)各族人民體質(zhì),。
第四十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)建立健全勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系,,拓寬勞動(dòng)就業(yè)渠道,做好以農(nóng)村富余勞動(dòng)力為重點(diǎn)的勞務(wù)輸出工作,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)允許有固定住所和穩(wěn)定生活來源的進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)業(yè)人口在當(dāng)?shù)氐怯洃艏?,享有?dāng)?shù)鼐用裢却觥?
第五十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)勞動(dòng)社會(huì)保障制度建設(shè),建立健全城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、基本醫(yī)療保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn),、生育保險(xiǎn)等制度,。實(shí)行失業(yè)人員基本生活保障和城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度,逐步推行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),、醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障制度,。
第七章 自治縣的干部職工隊(duì)伍建設(shè)
第五十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)大力培養(yǎng)各民族干部和婦女干部,鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,、事業(yè)單位管理人員和其他專業(yè)技術(shù)人員在職自學(xué),,有計(jì)劃地選送優(yōu)秀民族干部和婦女干部到各類院校學(xué)習(xí)深造或者到上級(jí)機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,。
第五十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)和事業(yè)單位在招考錄用工作人員時(shí),,應(yīng)當(dāng)合理確定佤族和其他少數(shù)民族人員的名額和比例,并適當(dāng)放寬招考錄用條件,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)自主地安排補(bǔ)充編制內(nèi)的自然減員缺額,。
第五十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)采取特殊政策措施,積極引進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人才,。鼓勵(lì)各類專業(yè)技術(shù)人員到邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng),、村工作。對(duì)在自治縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的工作人員享受國(guó)家和省、市規(guī)定的各項(xiàng)補(bǔ)貼,,并可以實(shí)行自治縣津貼,。
第八章 自治縣的民族關(guān)系
第五十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障自治縣內(nèi)各民族都享有平等權(quán)利,倡導(dǎo)各族干部和群眾互相信任,、互相尊重,、互相學(xué)習(xí)、互相幫助,、加強(qiáng)團(tuán)結(jié),,共同建設(shè)民族自治地方,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)各民族干部互相學(xué)習(xí)語言文字,少數(shù)民族干部在學(xué)習(xí)使用本民族語言文字的同時(shí),,應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)普通話和漢字,。
第五十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)自治縣內(nèi)聚居和散居的其他少數(shù)民族的合法權(quán)益,采取有效措施,,幫助他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)在處理涉及本地方各民族的特殊問題時(shí),必須與他們的代表充分協(xié)商,,尊重他們的意見,。
第五十六條 每年2月28日為自治縣成立紀(jì)念日,全縣放假1天,。
每年農(nóng)歷8月14日為佤族新米節(jié),,全縣放假3天。
各民族的傳統(tǒng)節(jié)日都應(yīng)當(dāng)受到尊重,。
第九章 附則
第五十七條 本條例經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)通過,報(bào)云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效,。
自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法,。
本條例由自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
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