• 【發(fā)布單位】80402
• 【發(fā)布文號】山西省人民政府令第80號
• 【發(fā)布日期】1996-10-24
• 【生效日期】1996-10-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省人民政府令

山西省人民政府令
 
（第80號）
 《山西省城市綠化實施辦法》已經(jīng)1996年8月1日省人民政府第31次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行,。



 省長 孫文盛

 一九九六年十月二十四日



 山西省城市綠化實施辦法




 第一章 總則





 第一條 根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《
城市綠化條例》（以下簡稱《條例》）第三十三條之規(guī)定,，制定本辦法,。



 第二條 凡在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)種植和養(yǎng)護樹木花草等城市綠化的規(guī)劃、建設(shè),、保護和管理,，均適用于本辦法。



 第三條 城市人民政府應當把城市綠化建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,。

 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的單位和有勞動能力的公民應當依照國家有關(guān)規(guī)定履行植樹或其他綠化義務(wù),。



 第四條 省人民政府綠化委員會統(tǒng)一組織全省城鄉(xiāng)綠化工作。

 省人民政府建設(shè)行政主管部門主管全省城市綠化工作,。

 市,、縣（區(qū)）人民政府建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市綠化工作。

 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),，有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定由林業(yè)行政主管部門等管理的綠化工作,，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行,。




 第二章 規(guī)劃和建設(shè)





 第五條 城市人民政府應當組織建設(shè)和規(guī)劃行政主管部門等共同編制城市綠化規(guī)劃,，并納入城市總體規(guī)劃。城市綠化規(guī)劃按國家規(guī)定的審批程序批準后,，由建設(shè)行政主管部門組織實施,。

 規(guī)劃確定的綠化用地，不得改作他用,，確需改作他用的,，應經(jīng)原批準機關(guān)同意，并相應補足綠化用地面積,。



 第六條 城市新建工程必須按城市綠化規(guī)劃安排綠化用地,，綠化用地標準應當按下列規(guī)定執(zhí)行：

 （一）新建居住區(qū)綠地所占居住總用地比率不低于30％；

 （二）城市道路主干道綠帶面積所占道路用地比率不低于20％,，次干道綠帶面積所占比率不低于15％,；

 （三）城市內(nèi)等水體及鐵路旁的防護林帶寬度不少于30米；

 （四）單位綠地面積所占單位總用地面積的比率,，工業(yè)企業(yè),、交通樞紐、倉儲,、商業(yè)中心等綠地率不低于20％,。產(chǎn)生有害氣體及污染物的工廠應根據(jù)國家標準設(shè)立不少于50米的防護林帶，其綠地率不低于30％,。學校,、醫(yī)院、休療養(yǎng)院所、機關(guān)團體,、公共文化活動場所,、部隊等單位的綠地率不低于35％；

 （五）公共綠地中綠化用地所占比率,，按照國務(wù)院建設(shè)行政主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 舊城改造地區(qū)的綠化面積，按照前款（一）,、（二）,、（四）項規(guī)定的指標降低5個百分點。



 第七條 建設(shè)工程綠化用地面積因客觀環(huán)境限制達不到本辦法第六條規(guī)定標準,，又確需進行建設(shè)的,，須經(jīng)建設(shè)行政主管部門同意，按所缺的綠化用地面積給予補償,。

 綠化補償?shù)馁Y金統(tǒng)一由建設(shè)行政主管部門根據(jù)城市人民政府的規(guī)劃用地綠化規(guī)劃和建設(shè),。

 城市綠化補償?shù)臉藴屎娃k法，由城市人民政府制定,。



 第八條 生產(chǎn)綠地面積所占城市建成區(qū)總面積比率不低于2％,。



 第九條 城市綠化工程的設(shè)計、施工,，應委托持有相應資格證書的設(shè)計,、施工單位承擔。

 從事城市綠化工程的設(shè)計,、施工單位,，必須按照國家有關(guān)規(guī)定進行資質(zhì)認證,，經(jīng)建設(shè)行政主管部門審查合格發(fā)給相應的資質(zhì)證書后,，方可到工商行政管理部門辦理開業(yè)登記。



 第十條 城市公共綠地,、居住區(qū)綠地,、城市防護林帶,、風景林帶,、干道綠化帶及干道兩側(cè)單位綠化工程的設(shè)計方案,，須按有關(guān)規(guī)定報城市人民政府建設(shè)行政主管部門或者其上級建設(shè)行政主管部門審批,。

 城市新建,、改建,、擴建工程項目其主體工程與配套綠化工程應當同時設(shè)計,，綠化工程設(shè)計方案須經(jīng)建設(shè)行政主管部門審查同意,，取得建設(shè)項目綠化意見書,。

 建設(shè)單位必須按照批準的綠化工程設(shè)計方案進行施工,，設(shè)計方案確需改變時，須經(jīng)原批準機關(guān)審批。



 第十一條 城市新建,、改建,、擴建工程項目，其基本建設(shè)投資中必須安排配套的綠化建設(shè)投資,。

 建設(shè)項目在開工前應當向建設(shè)行政主管部門按工程投資的一定比例繳納綠化保證金,。

 城市綠化保證金實行分類收取。工程投資總額1000萬元以下的,，按3％征收,；1000萬元至5000萬元的，按2％收??；5000萬元至1億元的，按1％收??；1億元以上的，按0．5％收取,。

 綠化工程完成后,，達到設(shè)計要求的，將保證金退還建設(shè)單位,；達不到設(shè)計要求或未按批準的綠化設(shè)計方案進行施工的,，綠化保證金不予退還，由建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一安排,，用于該工程的綠化建設(shè),。



 第十二條 城市綠化工程竣工后，須經(jīng)建設(shè)行政主管部門和該工程建設(shè)主管部門驗收合格后,，方可交付使用,。

 開發(fā)區(qū)建設(shè)、舊城改造區(qū)建設(shè)及其他基本建設(shè)的配套綠化工程完成期限,，不得晚于主體工程完成后的第一個綠化季節(jié),。



 第十三條 城市的機關(guān)、團體,、部隊,、企業(yè)事業(yè)單位依照城市綠化規(guī)劃和本辦法的規(guī)定負責本單位管界內(nèi)的綠化規(guī)劃和建設(shè)，建設(shè)行政主管部門負責監(jiān)督檢查和技術(shù)指導,。建設(shè)單位應將規(guī)劃文件和工程竣工資料副本向所在地城市建設(shè)行政主管部門備案,，并按規(guī)定移交城建檔案機構(gòu)存檔。

 單位和居住區(qū)現(xiàn)有綠化用地低于本辦法第六條規(guī)定的標準,，尚有余地綠化的,，應當自接到城市人民政府建設(shè)行政主管部門通知之日起兩年內(nèi)進行綠化,。




 第三章 保護和管理





 第十四條 城市綠化管理按下列規(guī)定分工負責：

 （一）公共綠地、風景林地,，由建設(shè)行政主管部門管理,；

 （二）街道綠地由建設(shè)行政主管部門與沿街單位和居民共同管理；

 （三）苗圃,、草圃,、花圃、果園等生產(chǎn)綠地,，由其經(jīng)營單位管理,；

 （四）單位管界內(nèi)的綠地，由本單位管理,；

 （五）公共居住區(qū)綠地,，由街道辦事處管理；

 （六）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鐵路兩側(cè),、公路兩側(cè)以及河道,、水工程渠兩岸的綠地和部分郊區(qū)林帶，分別由其主管部門管理,。



 第十五條 禁止下列損害城市綠化及其設(shè)施的行為：

 （一）在綠地內(nèi)損壞草坪,、花壇、綠籬,，損壞,、盜竊綠化設(shè)施；

 （二）在樹木上牽掛繩索,、架設(shè)電線,，在綠地內(nèi)晾曬物品，停放車輛,，放牧,；

 （三）在綠地或綠化帶內(nèi)挖坑取土、堆放物料,；

 （四）在綠地內(nèi)搭灶生火,，燃燒廢物,，傾倒有害物質(zhì),；

 （五）擅自砍伐樹木，就樹蓋房,、設(shè)置廣告牌標語牌,、刻劃釘釘、攀折花木等損害樹木生長,；

 （六）距樹木一米以內(nèi)堆放物料,，二米以內(nèi)挖沙取土；

 （七）其他損害綠地有礙樹木生長的行為。



 第十六條 任何單位和個人,，不得擅自占用城市綠化用地（包括單位附屬綠地）,。

 因建設(shè)或特殊原因確需臨時占用城市綠地的，須經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準,，并按有關(guān)規(guī)定辦理臨時用地手續(xù),。

 一次占用城市綠地1公頃以上的，須經(jīng)省建設(shè)行政主管部門審核同意后報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門批準,，一次占用城市綠地0．1公頃以上的,，須報省建設(shè)行政主管部門批準。



 第十七條 任何單位和個人不得擅自砍伐,、移植,、修剪城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的樹木。

 確需砍伐,、移植和非正常修剪城市樹木的,，必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準。每砍伐一株樹須到建設(shè)行政主管部門指定地補栽胸徑不小于5厘米的樹木十株以上,，移植,、修剪城市樹木須按規(guī)定補償?？撤?、移植、修剪城市樹木,，須由建設(shè)行政主管部門指定的城市綠化專業(yè)隊伍進行,。



 第十八條 城市樹木應當與各類工程管線、交通設(shè)施保持適當距離,。當樹木生長影響管線安全或者交通設(shè)施使用需要修剪時,，由管線或者交通設(shè)施管理單位向建設(shè)行政主管部門提出申請，經(jīng)批準后,，統(tǒng)一由城市綠化專業(yè)隊伍進行修剪,。

 承擔修剪費用的辦法由城市人民政府規(guī)定。



 第十九條 建設(shè)行政主管部門應對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的古樹名木統(tǒng)一登記,，建立檔案,、設(shè)立標志，制定保護措施,、劃定保護范圍和養(yǎng)護復壯措施,。




 第四章 罰則





 第二十條 違反本辦法第五條第二款和第十六條規(guī)定擅自占用城市綠化用地的，由建設(shè)行政主管部門依據(jù)《條例》規(guī)定責令限期退還綠化用地,，恢復原狀,，可處以10000元以上30000元以下罰款,；造成損失的，應當負賠償責任,。



 第二十一條 違反本辦法第十條規(guī)定的,，由建設(shè)行政主管部門依據(jù)《條例》規(guī)定責令停止施工，限期改正,，或者采取其他補救措施,。



 第二十二條 違反本辦法第十五條規(guī)定的，由建設(shè)行政主管部門或者其授權(quán)的單位依據(jù)《條例》規(guī)定責令停止侵害,，并處以2000元以上5000元以下罰款,；造成損失的，應當負賠償責任,。



 第二十三條 未經(jīng)同意擅自在城市公共綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè),、服務(wù)網(wǎng)點的，由建設(shè)行政主管部門或者授權(quán)的單位依據(jù)《條例》規(guī)定責令限期遷出或者拆除,，并對個體經(jīng)營者處以500元以上1000元以下罰款,，對單位處以2000元以上5000元以下罰款；造成損失的,，應當負賠償責任,。

 對不服從公共綠地管理單位管理的商業(yè)、服務(wù)攤點,，由建設(shè)行政主管部門或者其

授權(quán)的單位給予警告,；可處以500元以上1000元以下罰款；情節(jié)嚴重的,，由建設(shè)行政主管部門依據(jù)《條例》規(guī)定取消設(shè)點申請批準文件,，并可以提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。



 第二十四條 違反本辦法第十七條規(guī)定的,，由建設(shè)行政主管部門依據(jù)《條例》規(guī)定責令停止侵害,，并處以每株500元以上1000元以下罰款；造成損失的,，應當負賠償責任,。



 第二十五條 對違反本辦法的直接責任人員或者單位負責人，可以由所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。



 第二十六條 建設(shè)行政主管部門和各級城市綠地管理單位的工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級行政主管機關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。




 第五章 附則



 第二十七條 未設(shè)建制鎮(zhèn)的工礦區(qū),、居民區(qū),、風景名勝區(qū)的綠化工作，可參照本辦法執(zhí)行,。



 第二十八條 本辦法由省建設(shè)行政主管部門負責解釋,。



 第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。