• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號】遼政發(fā)[1994]12號
• 【發(fā)布日期】1994-03-31
• 【生效日期】1994-03-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省人民政府關于整頓藥材市場的通知

遼寧省人民政府關于整頓藥材市場的通知
 
（遼政發(fā)〔1994〕12號一九九四年三月三十一日）
 近年來,，隨著社會主義市場體系的逐步建立,，我省的藥材市場也獲得了長足的發(fā)展。藥材市場的建立和發(fā)展,，為企業(yè)進入市場提供了條件，為人民群眾用藥提供了方便,，為繁榮社會主義市場經(jīng)濟做出了貢獻,。但是，在市場發(fā)育過程中由于管理工作沒有跟上,，致使一部分藥材交易市場存在不少問題,，無證經(jīng)營相當普遍，假冒偽劣藥材充斥市場,；不少藥品經(jīng)營者素質(zhì)較低,，不具備經(jīng)營藥品的條件；一些經(jīng)營單位和個人違法經(jīng)營國家禁售的藥品,；市場缺乏藥品檢測手段,，管理力度不夠；等等,。這些問題不解決,，將給人民群眾安全用藥和藥材市場健康發(fā)展帶來嚴重危害。因此,，省政府決定對全省的藥材市場進行一次整頓?，F(xiàn)就整頓工作的有關問題通知如下：



 一、整頓工作的指導思想

 此次整頓既要解決藥材市場存在的問題,，又要保持市場的繁榮與穩(wěn)定,。以《
中華人民共和國藥品管理法》等有關法律、法規(guī)為依據(jù),，以整頓藥材專業(yè)市場為重點,，堅決取締無證經(jīng)營，查禁假劣藥品,，嚴厲打擊制售假劣藥品的違法行為,，堵塞假劣藥品的流通渠道，確保人民群眾用藥安全,。同時,，進一步規(guī)范市場經(jīng)營行為，完善監(jiān)督機制和檢測手段，促進藥材市場的健康發(fā)展,。



 二,、整頓工作的內(nèi)容

 1、整頓經(jīng)營主體,。依據(jù)《藥品法》及其實施辦法規(guī)定的程序和條件,，對進入藥材市場的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和個體業(yè)戶重新核發(fā)有關證照,。凡是進入藥材市場從事藥品經(jīng)營的企業(yè)和個體業(yè)戶,，必須持有市場所在地縣以上醫(yī)藥、衛(wèi)生,、工商行政管理部門核發(fā)的證照,。對沒有合法證照的，一律取締經(jīng)營資格,。

 2,、核定經(jīng)營范圍。禁止任何經(jīng)營企業(yè)和個體業(yè)戶在市場內(nèi)經(jīng)銷國家實行特殊管理的麻醉藥品,、精神藥品,、毒性藥品、放射性藥品,、生物制品,、生化藥品和麝香、甘草,、杜仲,、厚樸四種中藥材。嚴禁虎骨,、犀牛角和國家嚴格控制的重點保護野生動物藥材及含有其成份的藥品上市,。藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)可以零售國家放開允許上市的中成藥,、西藥及中藥材,。私營企業(yè)、個體業(yè)戶經(jīng)批準,，也可以零售國家放開的藥材和一般性常用中成藥,。藥農(nóng)可持身份證販運和銷售中藥材。

 非專業(yè)藥材市場不準經(jīng)營藥品和藥材,。

 3,、規(guī)范經(jīng)營行為。嚴禁銷售無批準文號,、無廠名,、無生產(chǎn)批號,、無注冊商標（中藥材、中藥飲片除外）,、無檢驗合作證和過期的藥品,。藥品經(jīng)營者必須建立進貨登記制度。對在市場上銷售假劣藥品和非法經(jīng)銷國家實行特殊管理的藥品,、禁止上市的中藥材的經(jīng)營者,，吊銷其營業(yè)執(zhí)照，收回經(jīng)營許可證,。情節(jié)嚴重,，觸犯刑律的移交司法機關追究刑事責任。其庫存的假劣藥品,，一律沒收,，統(tǒng)一銷毀，并追查來源,。經(jīng)銷假劣藥品的，除按規(guī)定接受處罰外,，必須如實提供假劣藥品來源,，協(xié)助有關部門查處制售假劣藥品的“黑窩點”。對拒不提供線索,，包庇制造假劣藥品者,，予以公開處理。堅決制止以不正當手段購銷藥品的違法行為,。在藥品購銷活動中,，任何人不得采用財物或其他賄賂手段推銷藥品，違者依據(jù)《
中華人民共和國反不正當競爭法》嚴肅處理,。實行售藥信譽卡制度,。凡是藥品經(jīng)營者，包括場外經(jīng)營門點,，對售出的藥品一律隨藥附信譽卡備查,。信譽卡要寫明售藥企業(yè)、攤床號,、業(yè)戶姓名,、藥品名稱、數(shù)量,、價格等,。對不附信譽卡的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理,。嚴禁藥品生產(chǎn)經(jīng)營者利用廣播,、電視,、報刊等做虛假廣告和夸大療效的廣告。違者依據(jù)《藥品法》,、《中華人民共和國
廣告管理條例》嚴肅處理,。



 三、強化市場管理職能

 為了適應藥材市場發(fā)展的需要,，必須強化政府對市場的管理和監(jiān)督職能,。藥材專業(yè)市場要成立由市場所在地工商部門牽頭，醫(yī)藥,、衛(wèi)生,、城建、林業(yè),、技術監(jiān)督等部門參加的市場管理委員會,，在當?shù)卣y(tǒng)一領導下，協(xié)調(diào)解決市場管理和建設中的有關問題,。衛(wèi)生行政管理部門要配備足夠的力量,，保證對市場藥品及時有效地進行檢測和監(jiān)督。藥材市場要建立健全各項規(guī)章制度,，完善市場服務功能,。要設立舉報電話和舉報信箱。對舉報制售假劣藥品者給予獎勵,。



 四,、整頓工作的組織領導

 藥材市場的整頓由所在市人民政府負責組織實施。省政府責成省工商局會同醫(yī)藥局,、衛(wèi)生廳,、林業(yè)廳、技術監(jiān)督局等部門組成藥材市場整頓指導小組,，負責對全省的藥材市場整頓工作進行指導,，并重點參與沈陽南五藥材市場的整頓。到今年五月份整頓工作務要取得階段性成果,。