• 【發(fā)布單位】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)包頭市人大常委會(huì)
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2009-06-09
• 【生效日期】2009-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦
• 【所屬類別】地方法規(guī)

包頭市專利促進(jìn)與保護(hù)條例

包頭市專利促進(jìn)與保護(hù)條例 







 （2009年2月26日包頭市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過 2009年5月22日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議批準(zhǔn) 2009年6月9日包頭市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第7號(hào)公布 自2009年8月1日起施行）




第一章 總則




第一條 為了保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造,，推動(dòng)發(fā)明創(chuàng)造的應(yīng)用,，提高創(chuàng)新能力，促進(jìn)我市的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國專利法》,、《
中華人民共和國專利法實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例,。




第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事專利促進(jìn)與保護(hù)有關(guān)的活動(dòng)，適用本條例,。




第三條 專利促進(jìn)與保護(hù)工作遵循鼓勵(lì)創(chuàng)新,、有效運(yùn)用、依法保護(hù),、完善服務(wù)的原則,。




第四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)將專利工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。制定與本地區(qū)經(jīng)濟(jì),、科技發(fā)展相適應(yīng)的專利發(fā)展戰(zhàn)略,，建立健全促進(jìn)專利事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。




第五條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局（以下稱市管理專利工作的部門）負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的專利促進(jìn)與保護(hù)工作,。



 發(fā)展和改革,、經(jīng)濟(jì)、商務(wù),、農(nóng)牧,、財(cái)政、人事,、工商,、公安,、海關(guān)、教育,、國有資產(chǎn)管理等部門,，按照各自的職責(zé)，做好相關(guān)的專利促進(jìn)與保護(hù)工作,。




第六條 市各有關(guān)行政管理部門,、企事業(yè)單位、新聞媒體,、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專利知識(shí)的宣傳,，提高全社會(huì)的專利意識(shí)。



 鼓勵(lì)學(xué)校開展專利知識(shí)和專利保護(hù)的教育,，創(chuàng)造條件,，開設(shè)專利知識(shí)課程。




第二章 專利促進(jìn)




第七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專利扶持資金,，專項(xiàng)用于資助專利申請(qǐng)與保護(hù),、專利技術(shù)轉(zhuǎn)化實(shí)施，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀專利項(xiàng)目,。



 專利扶持資金列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,，并根據(jù)專利事業(yè)發(fā)展的需要，逐年增加,。



 專利扶持資金的具體管理使用辦法由市人民政府制定,。




第八條 單位和個(gè)人進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造，引進(jìn),、實(shí)施專利技術(shù)符合條件的,，可以申請(qǐng)專利扶持資金。




第九條 科技行政管理部門對(duì)工程技術(shù)研究中心及企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心進(jìn)行認(rèn)定,、考核,，應(yīng)當(dāng)把專利的創(chuàng)造、使用作為重要內(nèi)容,。




第十條 市管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專利信息平臺(tái)建設(shè),；支持專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，指導(dǎo)監(jiān)督專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)依法從事經(jīng)營活動(dòng),。




第十一條 在評(píng)定專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格和聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí),，對(duì)于獲得專利權(quán)的發(fā)明人、設(shè)計(jì)人應(yīng)當(dāng)優(yōu)先評(píng)聘,。




第十二條 對(duì)公民,、法人或者其他組織自主創(chuàng)新的專利技術(shù)或使用專利扶持資金完成的專利發(fā)明創(chuàng)造，在性能、技術(shù)等指標(biāo)能夠滿足政府采購需求的條件下,，政府采購應(yīng)當(dāng)購買,；首次投放市場(chǎng)的，政府采購應(yīng)當(dāng)率先購買,。



 政府采購的專利產(chǎn)品尚待研究開發(fā)的,，采購人應(yīng)當(dāng)運(yùn)用招標(biāo)方式確定專利技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院?；蛘咂髽I(yè)進(jìn)行研究開發(fā)，并予以訂購,。




第十三條 企業(yè),、科研機(jī)構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)支持科技人員積極參與職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造,、專利應(yīng)用轉(zhuǎn)化和引進(jìn)開發(fā)等活動(dòng),。




第十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持專利項(xiàng)目孵化工作，以政府投資為主建立的各類具有孵化功能的創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,，對(duì)入駐孵化的專利項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)給予一定的政策扶持和優(yōu)惠,。




第十五條 市管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu),、高等院校制定專利戰(zhàn)略,，建立專利管理制度，培養(yǎng)專利管理人員,。




第十六條 企業(yè),、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等單位的科技成果,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)專利,。




第十七條 鼓勵(lì)專利權(quán)人依法采取專利權(quán)入股、轉(zhuǎn)讓,、許可等方式促進(jìn)專利實(shí)施,。




第十八條 被授予專利權(quán)的單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，對(duì)發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人給予獎(jiǎng)金和報(bào)酬：



 （一）自專利權(quán)公告之日起三個(gè)月內(nèi)發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人獎(jiǎng)金,，一項(xiàng)發(fā)明專利的獎(jiǎng)金不低于3000元,，一項(xiàng)實(shí)用新型專利的獎(jiǎng)金不低于1000元，一項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)專利的獎(jiǎng)金不低于500元,；



 （二）在專利權(quán)有效期內(nèi)實(shí)施專利的,，每年從實(shí)施該項(xiàng)發(fā)明或者實(shí)用新型專利所得稅后利潤(rùn)提取不低于5％或者從實(shí)施該項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)專利所得稅后利潤(rùn)提取不低于0.5％，作為報(bào)酬支付發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人,；或者參照上述比例,，一次性發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人報(bào)酬；



 （三）轉(zhuǎn)讓或者許可他人實(shí)施專利的，自收到轉(zhuǎn)讓,、許可收益之日起三個(gè)月內(nèi),，從該收益稅后部分提取不低于15％的比例作為報(bào)酬支付發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人；



 （四）以專利權(quán)作價(jià)入股的,，至少將該專利股份的20％,，作為發(fā)明人、設(shè)計(jì)人的股份,，或者將該股份折價(jià)給付發(fā)明人,、設(shè)計(jì)人。



 前款規(guī)定的獎(jiǎng)金,、報(bào)酬和提取的股份,，單位與發(fā)明人、設(shè)計(jì)人另有約定的,，從其約定,。




第三章 專利保護(hù)




第十九條 市人民政府建立專利保護(hù)維權(quán)援助機(jī)制，為單位及個(gè)人依法維權(quán)提供服務(wù),。




第二十條 禁止任何單位和個(gè)人從事下列行為：



 （一）未經(jīng)專利權(quán)人許可,，實(shí)施其專利；



 （二）假冒他人專利,；



 （三）以非專利產(chǎn)品冒充專利產(chǎn)品,，以非專利方法冒充專利方法。




第二十一條 開展專利發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)有下列情形之一的,，可以就專利申請(qǐng)權(quán),、專利申請(qǐng)費(fèi)用、專利年費(fèi),、利益分配等事項(xiàng)作出約定：



 （一）利用本單位的物質(zhì)條件進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造的,；



 （二）個(gè)人兼職進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造的；



 （三）合作或委托進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造的,；



 （四）在其他單位進(jìn)修,、學(xué)習(xí)或者工作期間進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造的；



 （五）訂立其他科學(xué)技術(shù)研究,、開發(fā)合同涉及發(fā)明創(chuàng)造的,。




第二十二條 任何人未經(jīng)單位許可不得泄漏或者出賣與職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造有關(guān)的、尚未對(duì)外公開的技術(shù)資料和信息,。



 因調(diào)動(dòng),、辭職、退職,、退休等原因終止,、解除勞動(dòng)關(guān)系離開原單位的人員，在離職離崗前，應(yīng)當(dāng)向原單位歸還已經(jīng)完成或者尚在進(jìn)行的與職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造有關(guān)的實(shí)驗(yàn)材料,、試驗(yàn)記錄,、樣品樣機(jī)以及其他尚未對(duì)外公開的技術(shù)資料等。




第二十三條 下列專利糾紛,，當(dāng)事人可以請(qǐng)求市管理專利工作的部門調(diào)解,，也可以直接向人民法院起訴：



 （一）侵犯專利權(quán)的糾紛；



 （二）專利申請(qǐng)權(quán)和專利權(quán)歸屬糾紛,；



 （三）發(fā)明人,、設(shè)計(jì)人資格糾紛；



 （四）職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人,、設(shè)計(jì)人的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬糾紛,；



 （五）發(fā)明專利申請(qǐng)公布后，專利權(quán)授予前使用發(fā)明專利而未支付費(fèi)用的糾紛,。



 對(duì)前款第（五）項(xiàng)所列的糾紛，專利權(quán)人應(yīng)當(dāng)在專利權(quán)授予之后提出,。




第二十四條 當(dāng)事人請(qǐng)求市管理專利工作的部門調(diào)解專利糾紛,，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：



 （一）請(qǐng)求人是專利權(quán)人或者利害關(guān)系人；



 （二）有明確的被請(qǐng)求人,；



 （三）有明確的請(qǐng)求事項(xiàng)和具體的事實(shí),、理由；



 （四）被請(qǐng)求人住所地或者侵權(quán)行為地在本市行政區(qū)域范圍內(nèi),；



 （五）當(dāng)事人未就該專利糾紛向人民法院起訴,。




第二十五條 當(dāng)事人請(qǐng)求調(diào)解專利糾紛，應(yīng)當(dāng)提交請(qǐng)求書以及相關(guān)證據(jù)和證明材料,。




第二十六條 市管理專利工作的部門,，自收到專利糾紛調(diào)解請(qǐng)求書和有關(guān)證據(jù)之日起五個(gè)工作日內(nèi)，依法審查,，作出是否受理的決定,，并書面通知請(qǐng)求人。提交材料不全的,，可以要求請(qǐng)求人在規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)齊材料,。




第二十七條 市管理專利工作的部門調(diào)解專利糾紛時(shí)，可以根據(jù)雙方當(dāng)事人的意愿調(diào)解,。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書；調(diào)解不成或者自決定受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)未達(dá)成協(xié)議的,，終止調(diào)解,，并告知雙方當(dāng)事人可以依法向人民法院起訴。




第二十八條 市管理專利工作的部門認(rèn)定侵權(quán)行為成立的，應(yīng)當(dāng)采取下列措施制止侵權(quán)行為：



 （一）屬于制造侵權(quán)專利產(chǎn)品的,，責(zé)令其立即停止制造行為,、銷毀或者拆解用于制造侵權(quán)產(chǎn)品的專用設(shè)備或者模具，并不得銷售,、使用尚未售出的侵權(quán)產(chǎn)品或者以其他形式將其投放市場(chǎng),；



 （二）屬于侵權(quán)使用專利方法的，責(zé)令其立即停止使用行為,、銷毀實(shí)施專利方法的專用設(shè)備或者模具,，并不得銷售、使用尚未售出的依照專利方法直接獲得的侵權(quán)產(chǎn)品或者以其他形式將其投放市場(chǎng),；



 （三）屬于銷售侵權(quán)專利產(chǎn)品或者依照專利方法獲得侵權(quán)專利產(chǎn)品的,，責(zé)令其立即停止銷售行為，并不得使用尚未售出的侵權(quán)產(chǎn)品或者以其他形式將其投放市場(chǎng),；



 （四）對(duì)許諾銷售侵權(quán)專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得產(chǎn)品的,，責(zé)令其立即停止許諾銷售侵權(quán)產(chǎn)品的行為、消除影響,，并不得進(jìn)行任何實(shí)際銷售行為,；



 （五）對(duì)進(jìn)口專利侵權(quán)產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得專利侵權(quán)產(chǎn)品，并且已經(jīng)進(jìn)入本市的,，責(zé)令其不得銷售,、使用該侵權(quán)產(chǎn)品或者以其他形式將其投放市場(chǎng)；



 （六）對(duì)以生產(chǎn)經(jīng)營為目的使用專利侵權(quán)產(chǎn)品的,，責(zé)令其立即停止使用行為,。



 采取前款第（一）、（二）,、（三）,、（五）、（六）項(xiàng)規(guī)定的措施不能制止侵權(quán)行為,，市管理專利工作的部門可以責(zé)令侵權(quán)人銷毀或者拆解侵權(quán)產(chǎn)品,。




第二十九條 市管理專利工作的部門建立舉報(bào)制度，鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)專利違法行為進(jìn)行舉報(bào),，并為舉報(bào)人保密,。



 市管理專利工作的部門接到舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)本條例第二十條所列行為之一的，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)立案,。




第三十條 市管理專利工作的部門處理專利糾紛,、查處專利違法行為，可以根據(jù)需要依法行使下列職權(quán)：



 （一）詢問有關(guān)當(dāng)事人,，調(diào)查與涉嫌違法行為有關(guān)的情況,；



 （二）對(duì)當(dāng)事人涉嫌違法行為的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,；



 （三）查閱、復(fù)制與涉嫌違法行為有關(guān)的合同,、發(fā)票,、賬簿以及其他相關(guān)資料；



 （四）檢查與涉嫌違法行為有關(guān)的產(chǎn)品,，對(duì)有證據(jù)證明是假冒專利的產(chǎn)品,，予以查封或者扣押；



 （五）法律法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán),。




第三十一條 市管理專利工作的部門查處專利違法行為,，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合,，如實(shí)反映情況,，不得拒絕、阻撓,。




第三十二條 處置國有資產(chǎn)涉及專利權(quán)的,，評(píng)估報(bào)告中應(yīng)當(dāng)有專門的專利評(píng)估內(nèi)容，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送同級(jí)國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)備案,。




第三十三條 涉及專利的廣告,，廣告經(jīng)營者、發(fā)布者應(yīng)當(dāng)要求廣告主提供專利權(quán)有效證明,；廣告主未提供的,，不得設(shè)計(jì),、制作,、發(fā)布廣告。




第三十四條 展覽會(huì),、推廣會(huì),、交易會(huì)等展會(huì)的舉辦者，對(duì)標(biāo)有專利標(biāo)記的參展產(chǎn)品或者技術(shù),，應(yīng)當(dāng)要求參展者提供專利證書或者專利許可合同,；參展者未能提供的，不得允許其參展,。



 舉辦者發(fā)現(xiàn)專利違法行為的,，應(yīng)當(dāng)向市管理專利工作的部門舉報(bào)。




第四章 法律責(zé)任




第三十五條 違反本條例第二十條第（二）,、（三）項(xiàng)規(guī)定假冒專利的,，除依法承擔(dān)民事責(zé)任外，由市管理專利工作的部門責(zé)令改正并予以公告,，沒收違法所得,，可以并處違法所得四倍以下的罰款,；沒有違法所得的，可以處20萬元以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第三十六條 違反本條例第三十二條規(guī)定,，評(píng)估報(bào)告無專門的專利評(píng)估內(nèi)容,，未將結(jié)果及時(shí)報(bào)送同級(jí)國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)備案的，由有關(guān)主管部門依法對(duì)直接責(zé)任人員和直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分,。




第三十七條 違反本條例第三十三條規(guī)定,，廣告經(jīng)營者、發(fā)布者為未提供專利權(quán)有效證明的廣告主,，設(shè)計(jì),、制作、發(fā)布涉及專利的廣告的,，由市工商行政管理部門責(zé)令其限期改正,；逾期不改的，可以處5000元以上1萬元以下的罰款,。




第三十八條 管理專利工作的部門工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第五章 附則




第三十九條 本條例自2009年8月1日起施行,。