• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2003-08-08
• 【生效日期】2003-08-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省省直公益性建設(shè)項目管理暫行辦法

河北省省直公益性建設(shè)項目管理暫行辦法





省直各部門：



 《河北省省直公益性建設(shè)項目管理暫行辦法》已經(jīng)省委,、省政府研究同意,，現(xiàn)印發(fā)試行，請各部門在執(zhí)行中注意發(fā)現(xiàn)問題,，總結(jié)經(jīng)驗,，并及時報告省政府。



 二○○三年八月八日





 河北省省直公益性建設(shè)項目管理暫行辦法






第一章 總 則




第一條 為了進一步加強省直公益性建設(shè)項目的管理,，建立健全科學的項目決策和實施程序,，提高投資效益,，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際,，制訂本暫行辦法,。




第二條 本暫行辦法所稱省直公益性建設(shè)項目是指省屬單位全部或部分利用省級預算內(nèi)基本建設(shè)資金所進行的不以盈利為目的的基本建設(shè)項目。主要包括辦公,、培訓,、接待和技術(shù)業(yè)務(wù)用房及其他公共設(shè)施等建設(shè)項目。



 省級預算內(nèi)基本建設(shè)資金是指省級財政預算內(nèi)安排的全部基本建設(shè)資金,。




第三條 省財政部門負責向省政府報送年度省級預算內(nèi)可用于基本建設(shè)支出的資金盤子,，同時抄送省計劃部門。




第四條 省計劃部門根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及省級預算內(nèi)基本建設(shè)資金供給情況,，編制省級年度預算內(nèi)基本建設(shè)投資計劃,，統(tǒng)籌安排資金和項目。




第二章 項目的確定




第五條 項目使用單位負責組織編制擬建項目的項目建議書,，并按規(guī)定程序報經(jīng)省直行政主管部門審查后,，報送省計劃部門。省直部門辦公用房建設(shè)項目,，由省直機關(guān)事務(wù)管理局出具意見。省委,、省人大,、省政府、省政協(xié)的基本建設(shè)項目統(tǒng)由省直機關(guān)事務(wù)管理局負責申報,。




第六條 省計劃部門會同省財政,、建設(shè)、國土資源,、監(jiān)察,、機關(guān)事務(wù)管理等部門，對省直公益性項目進行論證,，按輕重緩急進行排隊,，建立項目庫。




第七條 省計劃部門牽頭組織有關(guān)專家對項目進行評審,，按有關(guān)規(guī)定,，初步確定項目建設(shè)和投資規(guī)模。




第八條 需項目使用單位籌措配套資金的建設(shè)項目,，由省財政部門對配套資金進行審查,，提出意見。
第九條 省計劃部門會同省直有關(guān)部門依據(jù)省財政部門提供的省級可用于基本建設(shè)支出的資金盤子,、配套資金審查意見及對項目的論證,、評審情況,，提出年度項目安排意見，上報省政府,。




第十條 省長或常務(wù)副省長負責主持召開由有關(guān)副省長和省計劃,、財政、建設(shè),、國土資源,、監(jiān)察等部門負責人參加的省長辦公會議，對省計劃部門上報的年度項目安排意見進行研究批準,。




第十一條 總投資5000萬元以上,，1億元以下（含1億元）的重大項目，由省政府常務(wù)會議研究批準,。1億元以上的特別重大項目經(jīng)省政府常務(wù)會議研究后報省委常委會研究批準,。




第十二條 年度項目安排意見經(jīng)省政府批準后，由省計劃部門按照基本建設(shè)程序履行有關(guān)手續(xù),；省財政部門依據(jù)省政府批準后的年度項目安排意見編制財政預算草案,。




第三章 項目的實施




第十三條 項目初步設(shè)計完成后，由省計劃部門會同省財政等有關(guān)部門和專家進行審查,，并由省計劃部門按有關(guān)規(guī)定和基本建設(shè)程序批復并下達年度投資計劃,。省財政部門依據(jù)省計劃部門下達的年度投資計劃，按有關(guān)規(guī)定撥付資金,。




第十四條 總投資500萬元以上的社會公益項目,，受省政府委托，由省社會公益項目建設(shè)管理中心作為建設(shè)期間的項目法人組織建設(shè)（另有規(guī)定者除外）,，實行“交鑰匙”工程,。其它項目由項目使用單位組織建設(shè)或委托省社會公益項目建設(shè)管理中心建設(shè)。項目建設(shè)規(guī)模,、標準,、投資要嚴格按照初步設(shè)計批復文件執(zhí)行。




第十五條 省社會公益項目建設(shè)管理中心和自行組織建設(shè)的項目使用單位要嚴格執(zhí)行項目法人責任制,、監(jiān)理制,、招標投標制和審計制，確保工程質(zhì)量,，按期建成投入使用,。




第十六條 項目在實施過程中，如因情況發(fā)生變化確需調(diào)整的,，由項目主管部門或省社會公益項目建設(shè)管理中心會同項目主管部門提出調(diào)整方案,，省計劃部門會同省財政部門提出項目調(diào)整意見，按程序報批。




第四章 項目的監(jiān)督




第十七條 項目開工后,，省社會公益項目建設(shè)管理中心或項目使用單位定期向省計劃部門和省財政部門報送項目建設(shè)進度,。




第十八條 省重點建設(shè)項目稽察特派員辦公室負責對建設(shè)項目進行稽察，對項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題提出整改意見,，并督促落實,。




第十九條 財政、審計,、計劃,、監(jiān)察、建設(shè)等部門要按照職責分工對省直公益項目進行監(jiān)督,。




第五章 附 則




第二十條 項目竣工后,，由省財政、審計,、計劃部門分別組織決算審核,、審計和驗收。




第二十一條 項目審計終結(jié),、驗收通過,、決算批復后，按有關(guān)規(guī)定移交固定資產(chǎn),。




第二十二條 對因擅自變更建設(shè)內(nèi)容,、擴大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標準等行為而造成超支的,，要追究當事人和有關(guān)責任人的責任,。對未經(jīng)省政府批準而擅自追加超支資金的，要追究主管單位（或項目使用單位）主要負責人和有關(guān)當事人的責任,。




第二十三條 項目因管理不善發(fā)生質(zhì)量問題或造成損失的，要追究有關(guān)責任人的責任,；情節(jié)嚴重,、構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理,。




第二十四條 本暫行辦法由省發(fā)展計劃委員會負責解釋,。




第二十五條 本暫行辦法自發(fā)布之日起實施。