- 【發(fā)布單位】80301
- 【發(fā)布文號(hào)】河北省第八屆人大常委會(huì)第104號(hào)
- 【發(fā)布日期】1997-09-03
- 【生效日期】1997-09-03
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)
河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
(第104號(hào))
《河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<河北省實(shí)施 中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法辦法>的決定》已由河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于1997年9月3日通過(guò),,現(xiàn)予公布施行。
1997年9月3日
河北省實(shí)施《 中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》辦法
(1994年12月22日河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
第十一次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)1997年9月3日河北省第八屆人民
代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議《關(guān)于修改<河北省實(shí)施
中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法辦法>的決定》修正)
第一條 根據(jù)《 中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第 五十五條第二款的規(guī)定,,結(jié)合本省實(shí)際,,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱未成年人,,是指居住,、暫住和進(jìn)入本省境內(nèi)的未滿十八周歲的公民。
第三條 國(guó)家,、社會(huì),、學(xué)校和家庭,應(yīng)當(dāng)保障未成年人的合法權(quán)益,,尊重未成年人的人格尊嚴(yán),,并根據(jù)未成年人身心發(fā)展的特點(diǎn),堅(jiān)持教育與保護(hù)相結(jié)合的原則,,對(duì)未成年人進(jìn)行愛(ài)祖國(guó),、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng),、愛(ài)科學(xué),、愛(ài)社會(huì)主義的教育,使他們成為有理想,、有道德,、有文化、守紀(jì)律的公民,。
第四條 保護(hù)未成年人是全社會(huì)的共同責(zé)任,。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取組織措施,,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好未成年人的保護(hù)工作。
共產(chǎn)主義青年團(tuán),、婦女聯(lián)合會(huì),、工會(huì)、青年聯(lián)合會(huì),、學(xué)生聯(lián)合會(huì),、少年先鋒隊(duì)及其他有關(guān)的社會(huì)團(tuán)體,協(xié)助各級(jí)人民政府做好未成年人的保護(hù)工作,。
第五條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人,、學(xué)校教師應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人進(jìn)行教育,預(yù)防和制止其下列行為:
(一)曠課,、輟學(xué),、流浪或者夜出不歸;
(二)妨礙公共秩序,,破壞公共衛(wèi)生,;
(三)損壞公共設(shè)施和公私物品;
(四)吸煙,、酗酒、詐騙,;
(五)打架斗毆,、辱罵他人,攜帶公安機(jī)關(guān)明令管制的刀具,、槍支和其他可能致人傷害的器械和物品,;
(六)賭博、盜竊,;
(七)吸毒,、賣(mài)淫、嫖娼,;
(八)閱讀或者收聽(tīng),、收看宣揚(yáng)色情、淫穢,、兇殺,、恐怖和其他有不健康內(nèi)容的書(shū)報(bào)、雜志,、音像制品,、廣播、影視節(jié)目和文藝演出,;
(九)參加封建迷信活動(dòng)或者非法組織,;
(十)其他違背社會(huì)公德或者違紀(jì),、違法行為。
第六條 禁止對(duì)未成年人實(shí)施下列行為:
(一)溺嬰,、遺棄,、買(mǎi)賣(mài)、偷劫嬰幼兒,;
(二)侮辱,、誹謗、歧視,;
(三)虐待,、體罰、傷害,;
(四)刁難或者拒絕應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的未成年人入學(xué),,隨意開(kāi)除未成年學(xué)生,允許或者強(qiáng)迫未接受完義務(wù)教育的未成年學(xué)生輟學(xué),、退學(xué)務(wù)工,、經(jīng)商;
(五)允許或者強(qiáng)迫未成年人訂婚,、結(jié)婚,;
(六)教唆、強(qiáng)迫未成年人吸煙,、酗酒,、打架斗毆、賭博,、盜竊,、外出乞討、吸毒,、賣(mài)淫,、嫖娼;
(七)向未成年人灌輸封建迷信思想,,傳播淫書(shū),、淫畫(huà)、淫穢錄像或者其他淫穢物品,;
(八)其他損害未成年人身心健康的行為,。
第七條 學(xué)校和幼兒園應(yīng)當(dāng)關(guān)心未成年學(xué)生和兒童的身體健康,為學(xué)生和兒童創(chuàng)造必要的生活衛(wèi)生保健條件,。高級(jí)中學(xué),、幼兒園和有條件的初級(jí)中學(xué)、小學(xué),,都要設(shè)衛(wèi)生室,,按規(guī)定配備醫(yī)務(wù)人員或者保健教師,。學(xué)校要開(kāi)設(shè)衛(wèi)生健康課,定期開(kāi)展未成年學(xué)生常見(jiàn)病,、多發(fā)病的群體預(yù)防,,并保證學(xué)生休息、娛樂(lè),、體育和課外活動(dòng)的時(shí)間,。學(xué)校和幼兒園不得將其教學(xué)設(shè)施和場(chǎng)所挪作他用;不準(zhǔn)在危險(xiǎn)房舍進(jìn)行教學(xué)和教育活動(dòng),。
學(xué)校在組織未成年學(xué)生參加勤工儉學(xué),、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)做好安全保護(hù)工作,。不得安排其從事有毒,、有害、有危險(xiǎn)的工作和不適宜的勞動(dòng),。
第八條 學(xué)校,、幼兒園不得違反國(guó)家規(guī)定向未成年學(xué)生和兒童亂收和攤派費(fèi)用;不得以任何借口讓未成年學(xué)生集資或者向未成年學(xué)生借款,、索要或者收受禮品和財(cái)物,;不得以任何形式向未成年學(xué)生和兒童推銷(xiāo)商品;不得以罰款手段處罰違紀(jì)的未成年學(xué)生和兒童,。
任何單位和個(gè)人不得以任何形式和借口讓未成年學(xué)生參與計(jì)劃生育,、征購(gòu)糧棉、收提留款等行政工作,。
第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將未成年人活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目,納入本行政區(qū)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,,列入財(cái)政預(yù)算,,安排必要的建設(shè)資金。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立和完善青少年活動(dòng)場(chǎng)所,,創(chuàng)造優(yōu)良的育人環(huán)境,。
禁止任何單位和個(gè)人挪用、擠占,、毀壞,、污染未成年人的活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施。
第十條 博物館,、紀(jì)念館,、科技館、文化館,、體育場(chǎng)(館),、動(dòng)物園,、公園等場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)齡前兒童免費(fèi)開(kāi)放,;對(duì)中,、小學(xué)生憑學(xué)生證或者學(xué)校證明實(shí)行半價(jià)優(yōu)惠或者免費(fèi)。
第十一條 下列場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置“未成年人不得入內(nèi)”的標(biāo)志,,禁止未成年人進(jìn)入:
(一)營(yíng)業(yè)性歌舞廳,、電子游戲廳、卡拉OK廳,、夜總會(huì),、酒吧、通宵電影院,;
(二)放映或者上演不適宜未成年人觀看的影片(含鐳射影片),、錄像等娛樂(lè)節(jié)目的場(chǎng)所;
(三)其他不適宜未成年人進(jìn)入的活動(dòng)場(chǎng)所,。
對(duì)難以判明是否未成年人的,,上述場(chǎng)所工作人員有權(quán)要求其出示身份證件。
第十二條 人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),,互相配合,,制止下列行為:
(一)在學(xué)校、幼兒園,、托兒所門(mén)口擺攤設(shè)點(diǎn)經(jīng)商,;
(二)發(fā)出超標(biāo)準(zhǔn)噪音或者排放有毒、有害的廢水,、廢氣,、廢渣,影響學(xué)校,、幼兒園,、托兒所的環(huán)境衛(wèi)生;
(三)在學(xué)校,、幼兒園,、托兒所內(nèi)賭博、哄鬧,、尋釁滋事,、打架斗毆;
(四)其他妨礙,、擾亂學(xué)校,、幼兒園、托兒所正常秩序的行為。
第十三條 禁止任何單位和個(gè)人招用未滿十六周歲的未成年人,。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
禁止任何單位和個(gè)人脅迫,、引誘,、雇用未成年人從事殘忍、恐怖,、色情等摧殘身心健康的表演活動(dòng),;不得雇用兒童做不利于其身心健康的廣告。
第十四條 公民發(fā)現(xiàn)有流浪乞討或者離家出走的未成年人,,有義務(wù)規(guī)勸或者護(hù)送其回住所,;有義務(wù)向其監(jiān)護(hù)人或者民政、公安部門(mén)報(bào)告,,協(xié)助做好有關(guān)工作,。
第十五條 未成年人受違法犯罪分子的引誘、脅迫實(shí)施違法犯罪行為而無(wú)法擺脫或者可能受到傷害時(shí),,任何人都有義務(wù)采取必要措施予以保護(hù),,并及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
第十六條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén),,各人民團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織、村(居)民委員會(huì),,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān),、法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)女性,、殘疾,、無(wú)家庭保障和有特殊天賦、少數(shù)民族的未成年人實(shí)施特殊保護(hù),。
第十七條 公安機(jī)關(guān),、人民檢察院,應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)未成年人的合法權(quán)益不受侵犯,。對(duì)侵犯未成年人合法權(quán)益行為的投訴、舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,。
第十八條 人民法院審理未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人離婚,、收養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)繼承案件時(shí),,應(yīng)當(dāng)保障和維護(hù)未成年人的財(cái)產(chǎn)權(quán),、繼承權(quán)、受撫養(yǎng)權(quán)、受教育權(quán)和探視權(quán),、受探視權(quán),。
第十九條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院,、人民法院辦理未成年人犯罪的案件,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立專門(mén)的預(yù)審組、起訴組,、少年法庭,,并依法采取適合未成年人身心特點(diǎn)的方式、方法進(jìn)行訊問(wèn),、起訴和審理,。
第二十條 各級(jí)人民政府以及有關(guān)部門(mén),對(duì)有下列情形之一,,成績(jī)顯著的單位或者個(gè)人,,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì):
(一)保護(hù)未成年人合法權(quán)益免受不法侵害的;
(二)預(yù)防和制止第五條各項(xiàng)行為的,;
(三)為未成年人提供,、興建活動(dòng)場(chǎng)所及設(shè)施或者提供經(jīng)濟(jì)資助的;
(四)發(fā)現(xiàn)有流浪乞討或者離家出走的未成年人,,能夠主動(dòng)規(guī)勸或者護(hù)送其回住所,,或者及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén),協(xié)助做好有關(guān)工作的,;
(五)其他保護(hù)未成年人合法權(quán)益行為的,。
第二十一條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人、學(xué)校教師,,對(duì)未成年人發(fā)生第五條所列行為而未能預(yù)防和制止的,,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)、街道辦事處或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府,、村(居)民委員會(huì)給予批評(píng)教育,,并責(zé)令嚴(yán)加管教。
因未成年人實(shí)施第五條所列行為,,給國(guó)家,、集體和他人造成財(cái)產(chǎn)損失的,由其監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)民事責(zé)任,。
第二十二條 實(shí)施本辦法第六條第(一),、(二)、(三),、(五),、(六),、(八)項(xiàng)行為,情節(jié)輕微的,,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén),、街道辦事處或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府、村(居)民委員會(huì)給予批評(píng)教育,,并責(zé)令改正,;情節(jié)較重,尚不構(gòu)成犯罪的,,由有關(guān)部門(mén)給予直接責(zé)任人行政處分或者行政處罰,;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
實(shí)施本辦法第六條第(四)項(xiàng)行為的,依照《河北省實(shí)施< 中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法>辦法》第三十八條的規(guī)定處理,。
實(shí)施本辦法第六條第(七)項(xiàng)行為的,,依照《 中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》第三十二條的規(guī)定處理。
父母或者其他監(jiān)護(hù)人拒絕履行撫養(yǎng)義務(wù)的,,由其所在單位,、街道辦事處或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府、村(居)民委員會(huì)給予批評(píng)教育,,責(zé)令改正,;拒不改正的,由其所在單位或者組織在其工資或者其他收入中代扣撫養(yǎng)費(fèi),;情節(jié)惡劣,,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第二十三條 違反本辦法第七條,、第八條第一款規(guī)定的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門(mén)責(zé)令改正,,退還財(cái)物,,沒(méi)收其非法所得;拒不改正的,,可給予單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人行政處分或者行政處罰,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
違反本辦法第八條第二款規(guī)定,,屬個(gè)人責(zé)任的,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者街道辦事處給予批評(píng)教育,,并責(zé)令改正,;拒不改正的,給予直接責(zé)任人行政處分或者行政處罰,;屬鄉(xiāng)級(jí)人民政府,、街道辦事處或者村(居)民委員會(huì)責(zé)任的,由縣級(jí)人民政府或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府,、街道辦事處批評(píng)教育,,并責(zé)令改正;拒不改正的,,給予鄉(xiāng)級(jí)人民政府,、街道辦事處或者村(居)民委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人行政處分或者行政處罰。
第二十四條 挪用,、擠占未成年人活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施的,,由人民政府責(zé)令退回;拒不退回的,,給予主要責(zé)任人和直接責(zé)任人行政處分或者行政處罰,;造成損壞的,照價(jià)賠償,;造成污染的,,依法處理。
第二十五條 違反本辦法第十一條規(guī)定的,,由文化,、音像行政管理部門(mén)分別按照各自的職責(zé)責(zé)令改正;拒不改正的,,吊銷(xiāo)其許可證,,并處三千元以下罰款。
第二十六條 實(shí)施本辦法第十二條第(一)項(xiàng)行為的,,由工商,、城建行政管理部門(mén)責(zé)令其改正,并依法予以處罰,。
實(shí)施本辦法第十二條第(二)項(xiàng)行為的,,由環(huán)保行政管理部門(mén)責(zé)令改正,并依法予以處罰,。
實(shí)施本辦法第十二條第(三),、(四)項(xiàng)行為的,由公安和其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,,并依法予以處罰,。
第二十七條 違反國(guó)家規(guī)定,招用未滿十六周歲未成年人的,,由勞動(dòng)行政管理部門(mén)責(zé)令退回,,并依照有關(guān)規(guī)定處以罰款,;情節(jié)嚴(yán)重,屢教不改的,,加重罰款,,并責(zé)令停業(yè)整頓,是個(gè)體工商戶的,,由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,,是企業(yè)的,由有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律處理,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
違反本辦法第十三條第二款規(guī)定的,,由公安部門(mén)責(zé)令停止演出,,沒(méi)收非法所得,并處二百元以下罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,由文化行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)演出經(jīng)營(yíng)許可證,是個(gè)體工商戶的,,由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,,是企業(yè)的,由有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律處理,,公安部門(mén)處三千元以下罰款,。
第二十八條 當(dāng)事人對(duì)依照本辦法作出的行政處罰決定不服的,可以依照《 行政復(fù)議條例》和《 中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,,申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院起訴,。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,,作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,,或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十九條 本辦法自公布之日起施行,,1990年6月20日河北省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)的《河北省未成年人保護(hù)條例》同時(shí)廢止,。
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