• 【發(fā)布單位】80301
• 【發(fā)布文號】河北省第八屆人大常委會第104號
• 【發(fā)布日期】1997-09-03
• 【生效日期】1997-09-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

 河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第104號）
 《河北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改＜河北省實(shí)施
中華人民共和國未成年人保護(hù)法辦法＞的決定》已由河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議于1997年9月3日通過,，現(xiàn)予公布施行。



 1997年9月3日



 河北省實(shí)施《
中華人民共和國未成年人保護(hù)法》辦法

 （1994年12月22日河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會

 第十一次會議通過 根據(jù)1997年9月3日河北省第八屆人民

 代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議《關(guān)于修改＜河北省實(shí)施


中華人民共和國未成年人保護(hù)法辦法＞的決定》修正）





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第
五十五條第二款的規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱未成年人,，是指居住,、暫住和進(jìn)入本省境內(nèi)的未滿十八周歲的公民。



 第三條 國家,、社會,、學(xué)校和家庭，應(yīng)當(dāng)保障未成年人的合法權(quán)益,，尊重未成年人的人格尊嚴(yán),，并根據(jù)未成年人身心發(fā)展的特點(diǎn)，堅持教育與保護(hù)相結(jié)合的原則,，對未成年人進(jìn)行愛祖國,、愛人民、愛勞動,、愛科學(xué),、愛社會主義的教育，使他們成為有理想,、有道德,、有文化、守紀(jì)律的公民,。



 第四條 保護(hù)未成年人是全社會的共同責(zé)任,。

 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取組織措施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好未成年人的保護(hù)工作,。

 共產(chǎn)主義青年團(tuán),、婦女聯(lián)合會、工會,、青年聯(lián)合會,、學(xué)生聯(lián)合會、少年先鋒隊及其他有關(guān)的社會團(tuán)體,，協(xié)助各級人民政府做好未成年人的保護(hù)工作,。



 第五條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人、學(xué)校教師應(yīng)當(dāng)對未成年人進(jìn)行教育,，預(yù)防和制止其下列行為：

 （一）曠課,、輟學(xué),、流浪或者夜出不歸；

 （二）妨礙公共秩序,，破壞公共衛(wèi)生,；

 （三）損壞公共設(shè)施和公私物品；

 （四）吸煙,、酗酒,、詐騙；

 （五）打架斗毆,、辱罵他人,，攜帶公安機(jī)關(guān)明令管制的刀具、槍支和其他可能致人傷害的器械和物品,；

 （六）賭博,、盜竊；

 （七）吸毒,、賣淫,、嫖娼；

 （八）閱讀或者收聽,、收看宣揚(yáng)色情,、淫穢、兇殺,、恐怖和其他有不健康內(nèi)容的書報,、雜志、音像制品,、廣播,、影視節(jié)目和文藝演出；

 （九）參加封建迷信活動或者非法組織,；

 （十）其他違背社會公德或者違紀(jì),、違法行為。



 第六條 禁止對未成年人實(shí)施下列行為：

 （一）溺嬰,、遺棄,、買賣、偷劫嬰幼兒,；

 （二）侮辱,、誹謗、歧視,；

 （三）虐待,、體罰、傷害；

 （四）刁難或者拒絕應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的未成年人入學(xué),，隨意開除未成年學(xué)生,，允許或者強(qiáng)迫未接受完義務(wù)教育的未成年學(xué)生輟學(xué)、退學(xué)務(wù)工,、經(jīng)商；

 （五）允許或者強(qiáng)迫未成年人訂婚,、結(jié)婚,；

 （六）教唆、強(qiáng)迫未成年人吸煙,、酗酒,、打架斗毆、賭博,、盜竊,、外出乞討、吸毒,、賣淫,、嫖娼；

 （七）向未成年人灌輸封建迷信思想,，傳播淫書,、淫畫、淫穢錄像或者其他淫穢物品,；

 （八）其他損害未成年人身心健康的行為,。



 第七條 學(xué)校和幼兒園應(yīng)當(dāng)關(guān)心未成年學(xué)生和兒童的身體健康，為學(xué)生和兒童創(chuàng)造必要的生活衛(wèi)生保健條件,。高級中學(xué),、幼兒園和有條件的初級中學(xué)、小學(xué),，都要設(shè)衛(wèi)生室,，按規(guī)定配備醫(yī)務(wù)人員或者保健教師。學(xué)校要開設(shè)衛(wèi)生健康課,，定期開展未成年學(xué)生常見病,、多發(fā)病的群體預(yù)防，并保證學(xué)生休息,、娛樂,、體育和課外活動的時間。學(xué)校和幼兒園不得將其教學(xué)設(shè)施和場所挪作他用,；不準(zhǔn)在危險房舍進(jìn)行教學(xué)和教育活動,。

 學(xué)校在組織未成年學(xué)生參加勤工儉學(xué)、社會實(shí)踐活動時，應(yīng)當(dāng)做好安全保護(hù)工作,。不得安排其從事有毒,、有害、有危險的工作和不適宜的勞動,。



 第八條 學(xué)校,、幼兒園不得違反國家規(guī)定向未成年學(xué)生和兒童亂收和攤派費(fèi)用；不得以任何借口讓未成年學(xué)生集資或者向未成年學(xué)生借款,、索要或者收受禮品和財物,；不得以任何形式向未成年學(xué)生和兒童推銷商品；不得以罰款手段處罰違紀(jì)的未成年學(xué)生和兒童,。

 任何單位和個人不得以任何形式和借口讓未成年學(xué)生參與計劃生育,、征購糧棉、收提留款等行政工作,。



 第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將未成年人活動場所和設(shè)施的建設(shè)項目,，納入本行政區(qū)經(jīng)濟(jì)的社會發(fā)展規(guī)劃，列入財政預(yù)算,，安排必要的建設(shè)資金,。

 各級人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立和完善青少年活動場所，創(chuàng)造優(yōu)良的育人環(huán)境,。

 禁止任何單位和個人挪用,、擠占、毀壞,、污染未成年人的活動場所和設(shè)施,。



 第十條 博物館、紀(jì)念館,、科技館,、文化館、體育場（館）,、動物園,、公園等場所，應(yīng)當(dāng)對學(xué)齡前兒童免費(fèi)開放,；對中,、小學(xué)生憑學(xué)生證或者學(xué)校證明實(shí)行半價優(yōu)惠或者免費(fèi)。



 第十一條 下列場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置“未成年人不得入內(nèi)”的標(biāo)志,，禁止未成年人進(jìn)入：

 （一）營業(yè)性歌舞廳,、電子游戲廳、卡拉ＯＫ廳,、夜總會,、酒吧,、通宵電影院；

 （二）放映或者上演不適宜未成年人觀看的影片（含鐳射影片）,、錄像等娛樂節(jié)目的場所,；

 （三）其他不適宜未成年人進(jìn)入的活動場所。

 對難以判明是否未成年人的,，上述場所工作人員有權(quán)要求其出示身份證件,。



 第十二條 人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，互相配合,，制止下列行為：

 （一）在學(xué)校,、幼兒園、托兒所門口擺攤設(shè)點(diǎn)經(jīng)商,；

 （二）發(fā)出超標(biāo)準(zhǔn)噪音或者排放有毒、有害的廢水,、廢氣,、廢渣，影響學(xué)校,、幼兒園,、托兒所的環(huán)境衛(wèi)生；

 （三）在學(xué)校,、幼兒園,、托兒所內(nèi)賭博、哄鬧,、尋釁滋事,、打架斗毆；

 （四）其他妨礙,、擾亂學(xué)校,、幼兒園、托兒所正常秩序的行為,。



 第十三條 禁止任何單位和個人招用未滿十六周歲的未成年人,。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。

 禁止任何單位和個人脅迫,、引誘、雇用未成年人從事殘忍,、恐怖,、色情等摧殘身心健康的表演活動；不得雇用兒童做不利于其身心健康的廣告,。



 第十四條 公民發(fā)現(xiàn)有流浪乞討或者離家出走的未成年人,，有義務(wù)規(guī)勸或者護(hù)送其回住所,；有義務(wù)向其監(jiān)護(hù)人或者民政、公安部門報告,，協(xié)助做好有關(guān)工作,。



 第十五條 未成年人受違法犯罪分子的引誘、脅迫實(shí)施違法犯罪行為而無法擺脫或者可能受到傷害時,，任何人都有義務(wù)采取必要措施予以保護(hù),，并及時報告公安機(jī)關(guān)。



 第十六條 各級人民政府及其有關(guān)部門,，各人民團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織、村（居）民委員會,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān),、法律法規(guī)的規(guī)定，對女性,、殘疾,、無家庭保障和有特殊天賦、少數(shù)民族的未成年人實(shí)施特殊保護(hù),。



 第十七條 公安機(jī)關(guān),、人民檢察院，應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)未成年人的合法權(quán)益不受侵犯,。對侵犯未成年人合法權(quán)益行為的投訴,、舉報應(yīng)當(dāng)及時處理。



 第十八條 人民法院審理未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人離婚,、收養(yǎng),、財產(chǎn)繼承案件時，應(yīng)當(dāng)保障和維護(hù)未成年人的財產(chǎn)權(quán),、繼承權(quán),、受撫養(yǎng)權(quán)、受教育權(quán)和探視權(quán),、受探視權(quán),。



 第十九條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院,、人民法院辦理未成年人犯罪的案件,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立專門的預(yù)審組、起訴組,、少年法庭,，并依法采取適合未成年人身心特點(diǎn)的方式、方法進(jìn)行訊問,、起訴和審理,。



 第二十條 各級人民政府以及有關(guān)部門,，對有下列情形之一，成績顯著的單位或者個人,，給予表彰和獎勵：

 （一）保護(hù)未成年人合法權(quán)益免受不法侵害的,；

 （二）預(yù)防和制止第五條各項行為的；

 （三）為未成年人提供,、興建活動場所及設(shè)施或者提供經(jīng)濟(jì)資助的,；

 （四）發(fā)現(xiàn)有流浪乞討或者離家出走的未成年人，能夠主動規(guī)勸或者護(hù)送其回住所,，或者及時報告有關(guān)部門,，協(xié)助做好有關(guān)工作的；

 （五）其他保護(hù)未成年人合法權(quán)益行為的,。



 第二十一條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人,、學(xué)校教師，對未成年人發(fā)生第五條所列行為而未能預(yù)防和制止的,，由其所在單位或者上級主管部門,、街道辦事處或者鄉(xiāng)級人民政府、村（居）民委員會給予批評教育,，并責(zé)令嚴(yán)加管教。

 因未成年人實(shí)施第五條所列行為,，給國家,、集體和他人造成財產(chǎn)損失的，由其監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)民事責(zé)任,。



 第二十二條 實(shí)施本辦法第六條第（一）,、（二）、（三）,、（五）,、（六）、（八）項行為,，情節(jié)輕微的,，由其所在單位或者上級主管部門、街道辦事處或者鄉(xiāng)級人民政府,、村（居）民委員會給予批評教育,，并責(zé)令改正；情節(jié)較重,，尚不構(gòu)成犯罪的,，由有關(guān)部門給予直接責(zé)任人行政處分或者行政處罰,；情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

 實(shí)施本辦法第六條第（四）項行為的,，依照《河北省實(shí)施＜
中華人民共和國義務(wù)教育法＞辦法》第三十八條的規(guī)定處理,。

 實(shí)施本辦法第六條第（七）項行為的，依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》第三十二條的規(guī)定處理,。

 父母或者其他監(jiān)護(hù)人拒絕履行撫養(yǎng)義務(wù)的,，由其所在單位,、街道辦事處或者鄉(xiāng)級人民政府,、村（居）民委員會給予批評教育,，責(zé)令改正,；拒不改正的,，由其所在單位或者組織在其工資或者其他收入中代扣撫養(yǎng)費(fèi)；情節(jié)惡劣,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十三條 違反本辦法第七條,、第八條第一款規(guī)定的,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門責(zé)令改正,，退還財物，沒收其非法所得,；拒不改正的，可給予單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人行政處分或者行政處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

 違反本辦法第八條第二款規(guī)定,，屬個人責(zé)任的,，由鄉(xiāng)級人民政府或者街道辦事處給予批評教育,，并責(zé)令改正,；拒不改正的，給予直接責(zé)任人行政處分或者行政處罰,；屬鄉(xiāng)級人民政府,、街道辦事處或者村（居）民委員會責(zé)任的,，由縣級人民政府或者鄉(xiāng)級人民政府,、街道辦事處批評教育，并責(zé)令改正,；拒不改正的,，給予鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處或者村（居）民委員會主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人行政處分或者行政處罰,。



 第二十四條 挪用,、擠占未成年人活動場所和設(shè)施的，由人民政府責(zé)令退回,；拒不退回的,，給予主要責(zé)任人和直接責(zé)任人行政處分或者行政處罰；造成損壞的,，照價賠償,；造成污染的，依法處理,。



 第二十五條 違反本辦法第十一條規(guī)定的,，由文化、音像行政管理部門分別按照各自的職責(zé)責(zé)令改正,；拒不改正的,，吊銷其許可證,，并處三千元以下罰款,。



 第二十六條 實(shí)施本辦法第十二條第（一）項行為的,，由工商、城建行政管理部門責(zé)令其改正,，并依法予以處罰,。

 實(shí)施本辦法第十二條第（二）項行為的,，由環(huán)保行政管理部門責(zé)令改正,，并依法予以處罰。

 實(shí)施本辦法第十二條第（三）,、（四）項行為的,，由公安和其他有關(guān)部門責(zé)令改正,，并依法予以處罰,。



 第二十七條 違反國家規(guī)定，招用未滿十六周歲未成年人的,，由勞動行政管理部門責(zé)令退回,，并依照有關(guān)規(guī)定處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重,，屢教不改的,，加重罰款,，并責(zé)令停業(yè)整頓,，是個體工商戶的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照,，是企業(yè)的,，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律處理；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

 違反本辦法第十三條第二款規(guī)定的，由公安部門責(zé)令停止演出,，沒收非法所得,，并處二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，由文化行政管理部門吊銷演出經(jīng)營許可證，是個體工商戶的,，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照,，是企業(yè)的,，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律處理,，公安部門處三千元以下罰款,。



 第二十八條 當(dāng)事人對依照本辦法作出的行政處罰決定不服的,，可以依照《
行政復(fù)議條例》和《
中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,，申請復(fù)議或者向人民法院起訴,。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,、不起訴又不履行處罰決定的,，作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,，或者依法強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第二十九條 本辦法自公布之日起施行,，1990年6月20日河北省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過的《河北省未成年人保護(hù)條例》同時廢止,。