• 【發(fā)布單位】遼寧省
• 【發(fā)布文號(hào)】遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第16號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-06-30
• 【生效日期】2004-06-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省城鎮(zhèn)房產(chǎn)管理暫行條例

遼寧省城鎮(zhèn)房產(chǎn)管理暫行條例

（2004年6月30日遼寧省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過 2004年6月30日遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第16號(hào)公布 自公布之日起施行）






第一章 總則




第一條 為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)房產(chǎn)管理，充分發(fā)揮現(xiàn)有房產(chǎn)的作用,，以適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和人民生活的需要,，特制定本條例。




第二條 各級(jí)城鎮(zhèn)房產(chǎn)管理部門（以下簡稱房管部門）是同級(jí)人民政府行使房產(chǎn)管理職權(quán)的職能機(jī)構(gòu),。各市（地）,、縣（區(qū)）房管部門負(fù)責(zé)管理城鎮(zhèn)房產(chǎn),，并根據(jù)城市規(guī)劃要求,，協(xié)同有關(guān)部門組織住宅建設(shè)工作。




第二章 公有房產(chǎn)管理




第三條 凡城鎮(zhèn)公有房產(chǎn)及其附屬設(shè)備,，均按其產(chǎn)權(quán)和用途,，由房管部門分別實(shí)行直接管理和行政管理。

 自管房產(chǎn)的單位（包括集體所有制單位），應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行黨,、國家和各級(jí)人民政府有關(guān)房產(chǎn)管理的方針、政策,、法規(guī)和統(tǒng)一的租金標(biāo)準(zhǔn),，接受房管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,。

 凡已由房管部門經(jīng)營管理的房產(chǎn),，一律不再交給使用單位自行管理,。




第四條 凡租用和退還公有房產(chǎn),，必須在遷入、遷出之前,，到房屋產(chǎn)權(quán)單位辦理申請用房和退房手續(xù),。經(jīng)審查批準(zhǔn),，發(fā)給住房,、退房證明,。憑上述證明辦理戶口遷移手續(xù),。

 對未獲批準(zhǔn),，搶占公有房產(chǎn)的,，產(chǎn)權(quán)單位有權(quán)令其限期遷出，也可會(huì)同街道辦事處,、公安派出所,、搶占公房的職工所在單位對其進(jìn)行教育和處理。經(jīng)教育無效,，拒不遷出的,，可提請人民法院依法處理。




第五條 凡取得公有房產(chǎn)使用權(quán)的單位或個(gè)人,，必須按原申請用途使用,，禁止轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓,、私自交換和變相買賣公房使用權(quán),。違者，除沒收其非法所得外,，并按租金的三至五倍罰款,，還可收回房屋。




第六條 使用公房必須愛護(hù)房屋及其一切附屬設(shè)備，未經(jīng)批準(zhǔn),，不準(zhǔn)任意拆改,；不準(zhǔn)在木地板、樓板上搭火炕,；不準(zhǔn)在非生產(chǎn)用房中私自安裝動(dòng)力設(shè)備,；不準(zhǔn)在走廊、陽臺(tái),、屋頂,、天棚上堆放超重物資或放置影響市容的物品；禁止在非專用房屋中存放易燃易爆物品,。凡違犯本條規(guī)定而損壞房屋或其附屬設(shè)備的,，應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)，賠償損失,；對情節(jié)嚴(yán)重的,，提請人民法院依法處理。

 房產(chǎn)部門要切實(shí)加強(qiáng)房產(chǎn)管理,，提高服務(wù)質(zhì)量,，及時(shí)維修，保證安全,，逐步改善,，做到不倒、不塌,、不漏。




第七條 各地區(qū),、各部門都要執(zhí)行省統(tǒng)一規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn),。租用公房，必須按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)按月交納房租,。逾期不交的,，每過一日加收百分之一的滯納金。拒不交租的,，由承租人所在單位從其工資中扣交,。

 單位租用公房的，租金由銀行托收,；職工個(gè)人租用公房的,，租金應(yīng)逐步實(shí)行由職工所在單位代扣代交。




第八條 凡由政府撥用的房產(chǎn)均為國有房產(chǎn),。機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、部隊(duì)、文教,、衛(wèi)生等單位使用的政府撥用房產(chǎn),，均不準(zhǔn)自行買賣和交換。自管房產(chǎn)互相調(diào)撥時(shí),，須經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn),，到房管部門辦理產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)。不論政府撥用房屋或自管房屋,，非經(jīng)市（地）,、縣房管部門批準(zhǔn)，不得任意拆除,。




第九條 城鎮(zhèn)集體所有制單位的房產(chǎn),，應(yīng)向房管部門申請核發(fā)房產(chǎn)執(zhí)照，國家依法保護(hù)其所有權(quán),。產(chǎn)權(quán)變動(dòng)時(shí),，應(yīng)到房管部門辦理產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)。




第三章 私有房產(chǎn)管理




第十條 根據(jù)憲法第九條的規(guī)定,，國家保護(hù)公民對合法的私有房屋的所有權(quán),。允許產(chǎn)權(quán)所有人依法出租、買賣,、繼承,、贈(zèng)與和交換私有房屋。產(chǎn)權(quán)變更時(shí),，須經(jīng)當(dāng)?shù)毓C機(jī)關(guān)證明,，由房管部門發(fā)給房產(chǎn)執(zhí)照，辦理契稅手續(xù),。




第十一條 禁止高價(jià)買賣房產(chǎn)、倒買倒賣房產(chǎn)或以房產(chǎn),、房證進(jìn)行投機(jī)倒把,。違者，除沒收其非法所得外,，并處以成交額百分之二十到一倍的罰金,。情節(jié)嚴(yán)重的，可提請人民法院依法處理,。




第十二條 私房租賃由出租人,、承租人雙方協(xié)商，簽訂租約,，經(jīng)過公證,，共同信守。出租人應(yīng)及時(shí)維修房屋，保證居住安全,，不得任意攆承租人搬家,。承租人要愛護(hù)房屋及其附屬設(shè)備，按時(shí)交納房租,。私房出賣時(shí),，在同等條件下，承租人有優(yōu)先購買權(quán),。

 私房維修,、改建所需材料，應(yīng)納入當(dāng)?shù)匚镔Y供應(yīng)計(jì)劃,，給予供應(yīng),。出租人不在當(dāng)?shù)鼗虼_實(shí)無力修繕的，經(jīng)雙方協(xié)議,，可由承租人或其所在單位墊修,，修繕費(fèi)用由出租人分期償還，或從租金中扣還,。

 私有房屋拆除,，應(yīng)報(bào)經(jīng)房管部門批準(zhǔn)。




第十三條 私有住宅租金可略高于公有住宅租金標(biāo)準(zhǔn),。租用非住宅私房,，可按機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位租用公房的租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。嚴(yán)禁高租、押租或索取租金以外財(cái)物,。




第四章 房屋動(dòng)遷




第十四條 因國家（包括集體所有制單位）建設(shè)需要拆遷公房或私房,，建設(shè)單位應(yīng)按政策規(guī)定對持有房證的住戶和房主進(jìn)行妥善安置，對被拆除的房屋給予合理補(bǔ)償,。

 拆遷社員自有房屋及其附屬建筑,，建設(shè)單位應(yīng)按政府規(guī)定給予工料補(bǔ)助，按原建筑面積委托生產(chǎn)隊(duì)包建,，或由社員自行遷建,。

 被動(dòng)遷的單位和住戶必須服從國家需要，在限期內(nèi)遷出,。被動(dòng)遷單位的上級(jí)機(jī)關(guān)和被動(dòng)遷職工的所在單位,，要積極配合做好工作。對借故不遷,，無理取鬧,，教育無效的,，動(dòng)遷單位可向人民法院起訴，依法處理,。




第十五條 在動(dòng)遷地段的派出所,、房管所，自接到國家建設(shè)征用土地通知之日起,，應(yīng)停止辦理戶口遷入,、分戶、調(diào)房和私房變動(dòng)等手續(xù),。否則,，一律無效，并追究有關(guān)人員的責(zé)任,。




第十六條 城鎮(zhèn)住宅按照誰缺誰建的原則,，職工缺房由其所在單位負(fù)責(zé)解決。對被動(dòng)遷戶或翻建戶的住房,，按原有房證居住面積進(jìn)行安置,。確需增加住房面積的，新增面積所用建設(shè)資金,，原則上由居住人所在單位負(fù)擔(dān),。




第十七條 為了統(tǒng)籌安排建設(shè)用地，合理負(fù)擔(dān)動(dòng)遷費(fèi)用,，各市（地）可按建設(shè)單位的建筑總面積或總造價(jià)征收一定比例的動(dòng)遷費(fèi),，調(diào)劑使用。




第十八條 動(dòng)遷時(shí),，凡違反《遼寧省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》和有關(guān)規(guī)定的違章建筑,，一律不準(zhǔn)轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)讓,、轉(zhuǎn)借,，由所有人在限期內(nèi)自行拆除，不予補(bǔ)償,。逾期仍不拆除的,，可向人民法院起訴，依法處理,。




第十九條 采伐樹木、損壞草坪,、移動(dòng)煤氣管道,、上下水道、電纜,、熱力管線,，以及拆除廠房,、車間和各種設(shè)施的，由建設(shè)單位按有關(guān)規(guī)定給予合理補(bǔ)償,。




第五章 附則




第二十條 對認(rèn)真貫徹執(zhí)行房產(chǎn)政策,、法令，在房產(chǎn)管理工作中做出顯著成績,，或積極協(xié)助房管部門工作,，有顯著成績的單位或個(gè)人，應(yīng)給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),。

 對違反本條例的單位或個(gè)人,，經(jīng)房管部門說服教育無效的，房管部門應(yīng)會(huì)同其上級(jí)機(jī)關(guān)或本人所在單位,、街道,、派出所研究處理；情節(jié)嚴(yán)重的,，可給予必要的行政處分,，觸犯刑律的，應(yīng)提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

 任何單位或個(gè)人不得利用職權(quán)借故向建房單位勒索擠占房屋,，違者，要嚴(yán)肅處理,，并追回房屋,。




第二十一條 本條例自公布之日起施行。各市,、縣人民政府和地區(qū)行政公署可根據(jù)本條例規(guī)定精神,。結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況，制定具體實(shí)施細(xì)則,。