• 【發(fā)布單位】81801
• 【發(fā)布文號】省人大常委會第10號
• 【發(fā)布日期】2001-05-31
• 【生效日期】2001-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民代表大會常務(wù)委員會公告

湖北省人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第十號）
 《湖北省實施〈
中華人民共和國防震減災(zāi)法〉辦法》已由湖北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議于2001年5月31日通過,，現(xiàn)予公布,，自2001年8月1日起施行。



 湖北省人民代表大會常務(wù)委員會

 2001年5月31日



 湖北省實施《
中華人民共和國防震減災(zāi)法》辦法

 （2001年5月31日湖北省第九屆人民代表大會

 常務(wù)委員會第二十五次會議通過）





 第一條 為了實施《
中華人民共和國防震減災(zāi)法》,，結(jié)合本省實際,，制定本辦法。



 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事地震監(jiān)測預(yù)報,、地震災(zāi)害預(yù)防,、地震應(yīng)急、震后救災(zāi)與重建等活動,，適用本辦法,。



 第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把防震減災(zāi)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，加強(qiáng)防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科學(xué)技術(shù)研究應(yīng)用,，建立健全地震監(jiān)測預(yù)報,、地震災(zāi)害預(yù)防和地震緊急救援工作體系，提高防震減災(zāi)工作水平和全社會的防震減災(zāi)意識,。



 第四條 縣級以上地震行政主管部門或者機(jī)構(gòu)在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，管理本行政區(qū)域內(nèi)的防震減災(zāi)工作。

 經(jīng)濟(jì)綜合主管部門,、建設(shè)行政主管部門,、民政部門以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，共同做好防震減災(zāi)工作。



 第五條 省地震行政主管部門根據(jù)地震長期和中期活動趨勢,，提出本省地震重點監(jiān)視防御區(qū)的意見,，制定地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)和地震監(jiān)測預(yù)報方案，報省人民政府批準(zhǔn)后組織實施,。



 第六條 地震監(jiān)測臺網(wǎng)的建設(shè)投資及日常運行經(jīng)費,，按照事權(quán)與財權(quán)相統(tǒng)一的原則，由同級人民政府承擔(dān),。

 可能誘發(fā)地震和引發(fā)嚴(yán)重次生災(zāi)害的水庫、大壩,、重要的堤防和其他特殊重大建設(shè)工程,，由工程建設(shè)單位根據(jù)防震減災(zāi)需要，建設(shè)專門的地震監(jiān)測臺網(wǎng),，并負(fù)責(zé)管理,，接受省地震行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。



 第七條 地震預(yù)報實行統(tǒng)一發(fā)布制度,。本行政區(qū)域內(nèi)的地震短期預(yù)報和臨震預(yù)報,，由省地震行政主管部門提出，省人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的程序發(fā)布,。

 在地震重點監(jiān)視防御區(qū)發(fā)現(xiàn)明顯臨震異常,，情況特別緊急的，當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府可以發(fā)布48小時之內(nèi)的地震臨震警報,，同時向省人民政府和省地震行政主管部門報告,。

 任何單位和個人不得擅自向社會擴(kuò)散關(guān)于短期地震預(yù)測或者臨震預(yù)測的意見。



 第八條 新建,、擴(kuò)建,、改建建設(shè)工程，必須按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計規(guī)范進(jìn)行設(shè)計,，并按照抗震設(shè)計進(jìn)行施工和驗收,。

 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)及有關(guān)工作部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水庫,、堤壩,、農(nóng)村民房和村鎮(zhèn)公用設(shè)施抗震設(shè)防的規(guī)劃和指導(dǎo)，使其具備必要的抗震能力,。



 第九條 重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,，必須進(jìn)行地震安全性評價，并根據(jù)地震安全性評價結(jié)果確定抗震設(shè)防要求,。不符合此規(guī)定的,，計劃主管部門不得批準(zhǔn)立項,，建設(shè)部門和其他專業(yè)主管部門不得批準(zhǔn)設(shè)計和施工。

 進(jìn)行地震安全性評價和確定抗震設(shè)防要求,，必須納入基本建設(shè)管理程序,。

 地震安全性評價的建設(shè)工程項目種類和管理辦法，按省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第十條 地震安全性評價工作由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),，其評價報告由經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)成立的地震安全性評價評定委員會評審。省地震行政主管部門確定抗震設(shè)防要求,，建設(shè)部門和各專業(yè)主管部門根據(jù)抗震設(shè)防要求,，負(fù)責(zé)管理本專業(yè)建設(shè)工程的抗震設(shè)計。



 第十一條 對地震時可能產(chǎn)生嚴(yán)重水災(zāi),、火災(zāi),、山體滑坡、放射性污染,、疫情等次生災(zāi)害的病險水庫,、堤壩險段和要害設(shè)施，地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,，采取除險加固或者避險等防范措施,。

 城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)避開地震活動斷層和不利地段。



 第十二條 省地震行政主管部門會同有關(guān)部門制定本省破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,，報省人民政府批準(zhǔn),，并報國務(wù)院地震行政主管部門備案。省人民政府有關(guān)部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,，制定本部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,，報省地震行政主管部門備案。

 可能發(fā)生破壞性地震地區(qū)的縣級以上人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,，報本級人民政府批準(zhǔn)，并報上級地震行政主管部門備案,。

 對地震時可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的大型水庫,、防洪堤壩和其他特殊工程或者設(shè)施，其管理部門應(yīng)當(dāng)制定破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,，報所在地人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)備案,。



 第十三條 省人民政府根據(jù)破壞性地震臨震預(yù)報，宣布所預(yù)報的區(qū)域進(jìn)入臨震應(yīng)急期后,，有關(guān)的地方人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)按照地震應(yīng)急預(yù)案,，立即采取以下措施：

 （一）加強(qiáng)震情監(jiān)視，隨時報告震情變化情況,；

 （二）根據(jù)震情發(fā)展和建筑物的抗震能力,，發(fā)布避震通知,，必要時組織避震疏散；

 （三）對通信,、供水,、供氣、供電,、交通,、水利等設(shè)施和次生災(zāi)害源采取緊急防護(hù)措施；

 （四）動員并督促社會力量做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作,；

 （五）平息地震謠傳和誤傳,，保持社會穩(wěn)定。



 第十四條 破壞性地震發(fā)生后,，災(zāi)區(qū)各級人民政府必須迅速成立抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu),，組織社會各方面力量開展搶救、自救和互救,，妥善安置災(zāi)民，維護(hù)社會秩序,。

 地震災(zāi)區(qū)的一切單位和個人,，必須服從抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，自覺遵紀(jì)守法,，積極參加救災(zāi)與重建活動,。



 第十五條 災(zāi)區(qū)各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定救災(zāi)與重建方案,。一般破壞性地震的震后救災(zāi)與重建方案,，由災(zāi)區(qū)縣級以上人民政府實施；嚴(yán)重破壞性地震的震后救災(zāi)與重建方案,，由省人民政府批準(zhǔn),，災(zāi)區(qū)人民政府實施。



 第十六條 違反本辦法第六條第二款規(guī)定,，對可能誘發(fā)地震和引發(fā)嚴(yán)重次生災(zāi)害的水庫,、大壩、重要的堤防和其他特殊重大建設(shè)工程,，工程建設(shè)單位不按照規(guī)定建設(shè)地震監(jiān)測臺網(wǎng)的,，由地震行政主管部門責(zé)令限期改正；拒不改正,，情節(jié)嚴(yán)重的,，處3000元以上5萬元以下的罰款。



 第十七條 違反本辦法,，有下列行為之一的,，對當(dāng)事人或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員,，由其所在單位或者上級主管部門予以批評教育或者給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）擅自向社會發(fā)布或者泄漏短期地震預(yù)測或者臨震預(yù)測意見的,；

 （二）對地震時可能產(chǎn)生嚴(yán)重水災(zāi)、火災(zāi),、山體滑坡,、放射性污染、疫情等次生災(zāi)害的病險水庫,、堤壩險段和要害設(shè)施,，拒不采取除險加固或者避險等防范措施的；

 （三）拒不服從抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度的,。



 第十八條 法律法規(guī)對防震減災(zāi)活動中的違法行為已有處罰規(guī)定的,，依法予以處罰。



 第十九條 本辦法自2001年8月1日起施行,。