• 【發(fā)布單位】81801
• 【發(fā)布文號(hào)】省人大常委會(huì)第10號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-05-31
• 【生效日期】2001-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第十號(hào)）
 《湖北省實(shí)施〈
中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法〉辦法》已由湖北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議于2001年5月31日通過(guò),，現(xiàn)予公布,，自2001年8月1日起施行。



 湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 2001年5月31日



 湖北省實(shí)施《
中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》辦法

 （2001年5月31日湖北省第九屆人民代表大會(huì)

 常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)）





 第一條 為了實(shí)施《
中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法。



 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),、地震災(zāi)害預(yù)防,、地震應(yīng)急、震后救災(zāi)與重建等活動(dòng),，適用本辦法,。



 第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把防震減災(zāi)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科學(xué)技術(shù)研究應(yīng)用,，建立健全地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),、地震災(zāi)害預(yù)防和地震緊急救援工作體系,，提高防震減災(zāi)工作水平和全社會(huì)的防震減災(zāi)意識(shí)。



 第四條 縣級(jí)以上地震行政主管部門(mén)或者機(jī)構(gòu)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，管理本行政區(qū)域內(nèi)的防震減災(zāi)工作,。

 經(jīng)濟(jì)綜合主管部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén),、民政部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，共同做好防震減災(zāi)工作。



 第五條 省地震行政主管部門(mén)根據(jù)地震長(zhǎng)期和中期活動(dòng)趨勢(shì),，提出本省地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的意見(jiàn),，制定地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)和地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,。



 第六條 地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的建設(shè)投資及日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi),，按照事權(quán)與財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則，由同級(jí)人民政府承擔(dān),。

 可能誘發(fā)地震和引發(fā)嚴(yán)重次生災(zāi)害的水庫(kù),、大壩、重要的堤防和其他特殊重大建設(shè)工程,，由工程建設(shè)單位根據(jù)防震減災(zāi)需要，建設(shè)專門(mén)的地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng),，并負(fù)責(zé)管理,，接受省地震行政主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。



 第七條 地震預(yù)報(bào)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布制度,。本行政區(qū)域內(nèi)的地震短期預(yù)報(bào)和臨震預(yù)報(bào),，由省地震行政主管部門(mén)提出，省人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的程序發(fā)布,。

 在地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)發(fā)現(xiàn)明顯臨震異常,，情況特別緊急的，當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府可以發(fā)布48小時(shí)之內(nèi)的地震臨震警報(bào),，同時(shí)向省人民政府和省地震行政主管部門(mén)報(bào)告,。

 任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)擴(kuò)散關(guān)于短期地震預(yù)測(cè)或者臨震預(yù)測(cè)的意見(jiàn)。



 第八條 新建,、擴(kuò)建,、改建建設(shè)工程，必須按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì),，并按照抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工和驗(yàn)收,。

 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)及有關(guān)工作部門(mén)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水庫(kù),、堤壩,、農(nóng)村民房和村鎮(zhèn)公用設(shè)施抗震設(shè)防的規(guī)劃和指導(dǎo),，使其具備必要的抗震能力。



 第九條 重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,，必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià),，并根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果確定抗震設(shè)防要求。不符合此規(guī)定的,，計(jì)劃主管部門(mén)不得批準(zhǔn)立項(xiàng),，建設(shè)部門(mén)和其他專業(yè)主管部門(mén)不得批準(zhǔn)設(shè)計(jì)和施工。

 進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)和確定抗震設(shè)防要求,，必須納入基本建設(shè)管理程序,。

 地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程項(xiàng)目種類和管理辦法，按省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第十條 地震安全性評(píng)價(jià)工作由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),，其評(píng)價(jià)報(bào)告由經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)成立的地震安全性評(píng)價(jià)評(píng)定委員會(huì)評(píng)審。省地震行政主管部門(mén)確定抗震設(shè)防要求,，建設(shè)部門(mén)和各專業(yè)主管部門(mén)根據(jù)抗震設(shè)防要求,，負(fù)責(zé)管理本專業(yè)建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)。



 第十一條 對(duì)地震時(shí)可能產(chǎn)生嚴(yán)重水災(zāi),、火災(zāi),、山體滑坡、放射性污染,、疫情等次生災(zāi)害的病險(xiǎn)水庫(kù),、堤壩險(xiǎn)段和要害設(shè)施，地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,，采取除險(xiǎn)加固或者避險(xiǎn)等防范措施,。

 城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)避開(kāi)地震活動(dòng)斷層和不利地段,。



 第十二條 省地震行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定本省破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院地震行政主管部門(mén)備案,。省人民政府有關(guān)部門(mén)及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,，制定本部門(mén)及相關(guān)機(jī)構(gòu)的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，報(bào)省地震行政主管部門(mén)備案,。

 可能發(fā)生破壞性地震地區(qū)的縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),，并報(bào)上級(jí)地震行政主管部門(mén)備案,。

 對(duì)地震時(shí)可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的大型水庫(kù)、防洪堤壩和其他特殊工程或者設(shè)施，其管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,，報(bào)所在地人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)備案,。



 第十三條 省人民政府根據(jù)破壞性地震臨震預(yù)報(bào)，宣布所預(yù)報(bào)的區(qū)域進(jìn)入臨震應(yīng)急期后,，有關(guān)的地方人民政府及其部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照地震應(yīng)急預(yù)案,，立即采取以下措施：

 （一）加強(qiáng)震情監(jiān)視，隨時(shí)報(bào)告震情變化情況,；

 （二）根據(jù)震情發(fā)展和建筑物的抗震能力,，發(fā)布避震通知,，必要時(shí)組織避震疏散,；

 （三）對(duì)通信、供水,、供氣,、供電,、交通,、水利等設(shè)施和次生災(zāi)害源采取緊急防護(hù)措施,；

 （四）動(dòng)員并督促社會(huì)力量做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作,；

 （五）平息地震謠傳和誤傳,，保持社會(huì)穩(wěn)定。



 第十四條 破壞性地震發(fā)生后,，災(zāi)區(qū)各級(jí)人民政府必須迅速成立抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，組織社會(huì)各方面力量開(kāi)展搶救,、自救和互救,，妥善安置災(zāi)民，維護(hù)社會(huì)秩序,。

 地震災(zāi)區(qū)的一切單位和個(gè)人,，必須服從抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，自覺(jué)遵紀(jì)守法,，積極參加救災(zāi)與重建活動(dòng),。



 第十五條 災(zāi)區(qū)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定救災(zāi)與重建方案,。一般破壞性地震的震后救災(zāi)與重建方案,，由災(zāi)區(qū)縣級(jí)以上人民政府實(shí)施；嚴(yán)重破壞性地震的震后救災(zāi)與重建方案，由省人民政府批準(zhǔn),，災(zāi)區(qū)人民政府實(shí)施,。



 第十六條 違反本辦法第六條第二款規(guī)定，對(duì)可能誘發(fā)地震和引發(fā)嚴(yán)重次生災(zāi)害的水庫(kù),、大壩,、重要的堤防和其他特殊重大建設(shè)工程，工程建設(shè)單位不按照規(guī)定建設(shè)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的,，由地震行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,；拒不改正，情節(jié)嚴(yán)重的,，處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款,。



 第十七條 違反本辦法，有下列行為之一的,，對(duì)當(dāng)事人或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員,，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)予以批評(píng)教育或者給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）擅自向社會(huì)發(fā)布或者泄漏短期地震預(yù)測(cè)或者臨震預(yù)測(cè)意見(jiàn)的,；

 （二）對(duì)地震時(shí)可能產(chǎn)生嚴(yán)重水災(zāi)、火災(zāi),、山體滑坡,、放射性污染、疫情等次生災(zāi)害的病險(xiǎn)水庫(kù),、堤壩險(xiǎn)段和要害設(shè)施,，拒不采取除險(xiǎn)加固或者避險(xiǎn)等防范措施的；

 （三）拒不服從抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度的,。



 第十八條 法律法規(guī)對(duì)防震減災(zāi)活動(dòng)中的違法行為已有處罰規(guī)定的,，依法予以處罰。



 第十九條 本辦法自2001年8月1日起施行,。