- 【發(fā)布單位】廣西壯族自治區(qū)
- 【發(fā)布文號】廣西壯族自治區(qū)人大常委會公告第83號
- 【發(fā)布日期】2006-07-28
- 【生效日期】2006-10-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
- 【所屬類別】地方法規(guī)
廣西壯族自治區(qū)氣象災(zāi)害防御條例
廣西壯族自治區(qū)氣象災(zāi)害防御條例
(2006年7月28日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過 2006年7月28日廣西壯族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會公告第83號公布 自2006年10月1日起施行)
第一條 為了加強氣象災(zāi)害防御,,避免或者減輕氣象災(zāi)害造成損失,,保護人民生命財產(chǎn)安全,促進社會經(jīng)濟發(fā)展,,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》以及相關(guān)法律法規(guī),,結(jié)合本自治區(qū)實際,制定本條例,。
第二條 在本自治區(qū)行政區(qū)域及管理的毗鄰海域內(nèi)從事氣象災(zāi)害防御活動,,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將氣象災(zāi)害防御工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,,組織氣象災(zāi)害防御法律法規(guī)的實施,。
第四條 縣以上氣象主管機構(gòu)依照職能負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害的防御工作,并協(xié)助有關(guān)部門做好因氣象因素引起的次生,、衍生災(zāi)害的監(jiān)測,、預(yù)報、預(yù)防和減災(zāi)工作,。其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照法律,、法規(guī)的規(guī)定和各自的職責(zé)做好氣象災(zāi)害與氣象次生、衍生災(zāi)害的防御工作,。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織本級氣象主管機構(gòu)和其他有關(guān)部門,,開展本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害普查,編制本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,并組織實施,。
臺風(fēng),、區(qū)域性大暴雨和區(qū)域性嚴重干旱等專項氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,由自治區(qū)人民政府組織自治區(qū)氣象主管機構(gòu)和其他有關(guān)部門編制,,并組織實施,。
第六條 氣象災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)氣象災(zāi)害現(xiàn)狀及演變趨勢;
(二)氣象災(zāi)害防御的指導(dǎo)思想,、原則和目標,;
(三)氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域、易發(fā)時段和重點防御區(qū)域,;
(四)氣象災(zāi)害防御項目,、防御措施,、防御實施方案,;
(五)氣象災(zāi)害防御設(shè)施的建設(shè)和管理。
第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織本級氣象主管機構(gòu)和有關(guān)部門,,依據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,,制定本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害防御方案和氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案,并組織實施,。
氣象災(zāi)害防御方案主要包括以下內(nèi)容:
(一)氣象災(zāi)害的種類,、強度以及影響時段、范圍,、對象,;
(二)各類氣象災(zāi)害的防御要求、措施以及有關(guān)部門的職責(zé),;
(三)氣象災(zāi)害防御責(zé)任的落實,。
氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案主要包括以下內(nèi)容:
(一)編制目的和依據(jù)、工作原則,、適用范圍,;
(二)組織指揮體系以及職責(zé);
(三)監(jiān)測,、報告,、預(yù)警;
(四)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案啟動和響應(yīng),;
(五)后期處置,;
(六)應(yīng)急保障。
第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測,、預(yù)報預(yù)警,、應(yīng)急處置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域和氣象災(zāi)害重點防御區(qū)域,,建立氣象災(zāi)害自動監(jiān)測網(wǎng)點,。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在城鎮(zhèn)顯著位置設(shè)立氣象災(zāi)害預(yù)警播發(fā)設(shè)施,在氣象災(zāi)害易發(fā)的偏遠地區(qū)建立氣象災(zāi)害預(yù)警,、報警點,。
第九條 縣以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立農(nóng)業(yè)安全氣象預(yù)警系統(tǒng),開展農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害和農(nóng)作物重大病蟲害發(fā)生趨勢監(jiān)測預(yù)報服務(wù),,根據(jù)氣象災(zāi)害防御需要,,開發(fā)利用農(nóng)業(yè)與生態(tài)氣候資源。
第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織本級氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測成員單位,,建立氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測機制,。
第十一條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立氣象災(zāi)害信息共享平臺,各設(shè)區(qū)的市,、縣及有關(guān)部門建立應(yīng)用系統(tǒng),。氣象、民政,、水利,、水文、國土資源,、環(huán)境保護,、信息產(chǎn)業(yè)、交通,、林業(yè),、農(nóng)業(yè)、漁監(jiān),、海事,、民航、鐵路等部門,,在氣象災(zāi)害防御中實行信息共享,。
第十二條 任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)氣象災(zāi)害后,有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘邭庀笾鞴軝C構(gòu)以及有關(guān)部門報告,。
氣象主管機構(gòu)或者其他有關(guān)部門接到氣象災(zāi)害報告后,,應(yīng)當(dāng)立即報告本級人民政府和上級主管部門,通報有關(guān)部門,,并提出氣象災(zāi)害防御建議,。
第十三條 縣以上氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站負責(zé)氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警,,對可能發(fā)生的氣象災(zāi)害及時作出分析判斷,,按照規(guī)定向社會發(fā)布氣象災(zāi)害警報和預(yù)警信號,并根據(jù)天氣變化情況,及時更新或者解除氣象災(zāi)害警報和預(yù)警信號,。
氣象災(zāi)害預(yù)警信號顏色依次為藍色,、黃色、橙色和紅色,,分別代表一般,、較重、嚴重和特別嚴重級別,,其名稱,、圖標、含義,、防御指南,,按照國務(wù)院氣象主管機構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 有關(guān)媒體,、網(wǎng)絡(luò)和通信運行企業(yè),,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時播發(fā)或者刊登當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)所屬氣象臺站直接提供的適時氣象災(zāi)害警報和預(yù)警信號,。
縣以上氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站應(yīng)當(dāng)通過氣象災(zāi)害預(yù)警設(shè)施發(fā)布氣象災(zāi)害警報和預(yù)警信號,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、城市街道辦事處獲知氣象災(zāi)害警報和預(yù)警信號后,,應(yīng)當(dāng)及時向本轄區(qū)公眾傳播。
第十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害嚴重性和緊急程度,,發(fā)布相應(yīng)級別的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警,。氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警的級別和具體標準按照國家和自治區(qū)的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象主管機構(gòu)提供的氣象災(zāi)害預(yù)測信息,,適時啟動氣象災(zāi)害防御方案,。氣象災(zāi)害即將發(fā)生或者發(fā)生得到確認后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害嚴重性和緊急程度,,啟動相應(yīng)級別的氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案,。
第十七條 氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警和氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的啟動或者終止,應(yīng)當(dāng)及時向社會公布,,并按照規(guī)定報告上級人民政府和主管部門,。
第十八條 縣級以上人民政府根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置需要,可以采取下列應(yīng)急處置措施:
(一)劃定氣象災(zāi)害危險區(qū)域,;
(二)組織人員,、船只、車輛和財產(chǎn)撤離危險區(qū)域,;
(三)組織有關(guān)部門搶修被損壞的道路,、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施,;
(四)實行交通管制,;
(五)決定停產(chǎn)、停工,、停業(yè),、停運、停課,;
(六)對基本生活必需品和藥品實行統(tǒng)一分配發(fā)放,;
(七)法律法規(guī)以及預(yù)警應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的其他措施。
縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)分工,,做好相關(guān)應(yīng)急處置工作,。
第十九條 縣以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展氣候變化監(jiān)測、分析,、預(yù)估、評價和信息發(fā)布工作,,為本級人民政府應(yīng)對氣候變化提供決策依據(jù),。
縣以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的要求,組織對城市規(guī)劃,、國家重點建設(shè)工程,、重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)項目進行氣候可行性論證。項目的實施單位或者建設(shè)單位,,以及項目審批主管部門,,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料,積極配合氣候可行性論證工作,。項目可行性論證總體報告中應(yīng)當(dāng)附具氣候可行性論證報告。
第二十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,,加強人工影響天氣監(jiān)測,、催化,、指揮,、作業(yè)、評估等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。在重點流域,、大型水庫,、生態(tài)保護區(qū)域,、特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū)域,、水源區(qū)域、干旱災(zāi)害高發(fā)區(qū)域,、冰雹災(zāi)害高發(fā)區(qū)域建立專項人工影響天氣作業(yè)點。
發(fā)生干旱,、冰雹,、森林火災(zāi)和人畜飲水嚴重短缺的地區(qū),縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)適時安排人工影響天氣工作機構(gòu)實施人工影響天氣作業(yè),。
第二十一條 根據(jù)國家和自治區(qū)規(guī)定必須安裝防雷裝置的場所或者設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照國家防雷技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標準安裝防雷裝置,。
縣以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)做好雷電災(zāi)害防御工作,,引導(dǎo)農(nóng)民建造符合防雷要求的建筑設(shè)施。
第二十二條 縣以上氣象主管機構(gòu)對防雷裝置進行設(shè)計審核和竣工驗收,。
防雷裝置的檢測報告,,由依法取得相應(yīng)資質(zhì)并經(jīng)省以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機構(gòu)計量認證的專業(yè)防雷機構(gòu)出具。
國家,、自治區(qū)對有關(guān)部門和單位的防雷工作有特別規(guī)定的,,有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好雷電災(zāi)害防御工作,并接受氣象主管機構(gòu)的監(jiān)督管理,。
第二十三條 負責(zé)防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收的氣象主管機構(gòu),,應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起10日內(nèi),作出核準決定,。10日內(nèi)不能作出核準決定的,,經(jīng)本機構(gòu)負責(zé)人批準,,可以延長5日,,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。
防雷裝置驗收合格的,,負責(zé)驗收的氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具合格證書,;驗收不合格的,負責(zé)驗收的氣象主管機構(gòu)作出不予核準決定,,并書面告知理由,。
第二十四條 投入使用的防雷裝置的業(yè)主或者管理單位,應(yīng)當(dāng)按照國家防雷規(guī)定做好防雷裝置日常維護和安全檢測工作,。安全檢測不合格的防雷裝置應(yīng)當(dāng)及時整改,。縣以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對防雷裝置安全檢測工作的監(jiān)督和指導(dǎo),。
第二十五條 違反本條例有關(guān)雷電災(zāi)害防御規(guī)定,,有下列行為之一的,,由縣以上氣象主管機構(gòu)按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定處理:
(一)按照國家和自治區(qū)規(guī)定必須安裝防雷裝置而拒不安裝的,;
(二)防雷裝置未經(jīng)縣以上氣象主管機構(gòu)設(shè)計審核和竣工驗收,,擅自施工或者投入使用的;
(三)未依法取得相應(yīng)資質(zhì),,從事防雷檢測的,;
(四)防雷裝置的業(yè)主或者管理單位未按照國家防雷規(guī)定對防雷裝置進行安全檢測或者安全檢測不合格又拒不整改的。
第二十六條 在氣象災(zāi)害防御工作中,,氣象主管機構(gòu),、其他部門以及有關(guān)單位的工作人員有下列行為之一的,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分,;其中,對公務(wù)員和行政機關(guān)任命的其他人員,,分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分:
(一)謊報,、瞞報有關(guān)氣象災(zāi)害重大情況的;
(二)遲報,、錯報,、漏報有關(guān)氣象災(zāi)害重大情況,造成嚴重后果的,;
(三)對違法行為不查處或者查處不力,,造成嚴重后果的;
(四)未按規(guī)定收集,、調(diào)查,、上報氣象災(zāi)情,造成嚴重后果的,;
(五)拒不執(zhí)行氣象災(zāi)害防御方案,、預(yù)警應(yīng)急預(yù)案和指令的。
第二十七條 本條例自2006年10月1日起施行,。
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