• 【發(fā)布單位】80401
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-08-16
• 【生效日期】1999-08-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省人民代表大會常務(wù)委員會公告

山西省人民代表大會常務(wù)委員會公告
 山西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議于1999年8月16日審議通過了《山西省人民代表大會常務(wù)委員會工作條件》，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行,。同時廢止1993年5月12日山西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過的《山西省人民代表大會常務(wù)委員會工作條件》。



 山西省人民代表大會常務(wù)委員會

 1999年8月16日

 山西省人民代表大會常務(wù)委員會工作條例

 （1999年8月16日山西省第九屆人民代表

 大會常務(wù)委員會第十一次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為了保障省人民代表大會常務(wù)委員會依法開展工作,，根據(jù)《
中華人民共和國憲法》和《
中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》及其他有關(guān)法律的規(guī)定,，結(jié)合本省實際，制定本條件,。



 第二條 省人民代表大會常務(wù)委員會是省人民代表大會的常設(shè)機關(guān),，對省人民代表大會負責(zé)并報告工作。



 第三條 常務(wù)委員會審議議案,、決定問題,，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚民主，實行民主集中制原則,。




 第二章 常務(wù)委員會的職權(quán)





 第四條 常務(wù)委員會在本行政區(qū)域內(nèi),，保證憲法、法律,、行政法規(guī)和全國人民代表大會及其常務(wù)委員會決議,、決定的遵守和執(zhí)行，保證省人民代表大會及其常務(wù)委員會通過的地方性法規(guī),、決議,、決定的遵守和執(zhí)行。



 第五條 常務(wù)委員會主持省人民代表大會代表的選舉,，決定代表名額的分配,。

 常務(wù)委員會設(shè)立代表資格審查委員會，負責(zé)省人民代表大會代表資格的審查,，并提請常務(wù)委員會確認,。



 第六條 常務(wù)委員會負責(zé)召集省人民代表大會會議，主持省人民代表大會的預(yù)備會議,。

 常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)在省人民代表大會會議舉行一個月前,，將開會日期和會議建議議程通知省人民代表大會代表,。

 臨時召集的省人民代表大會會議不適用前款的規(guī)定。



 第七條 常務(wù)委員會根據(jù)本省的具體情況和實際需要,，在不同憲法,、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,，制定和頒布地方性法規(guī),，批準太原市、大同市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī),，并報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案,。



 第八條 常務(wù)委員會審議下列事項，并可以作出決議或決定：

 （一）本省政府,、經(jīng)濟,、教育、科學(xué),、文化,、衛(wèi)生、體育,、環(huán)境和資源保護,、民政、民族,、宗教,、僑務(wù)等工作的重大事項；

 （二）本省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的部分變更及預(yù)算的調(diào)整方案,；

 （三）省本級財政決算草案,；

 （四）省人民政府及其所屬工作部門、省高級人民法院,、省人民檢察院,、地區(qū)中級人民法院和人民檢察院分院的專題工作報告；

 （五）被認為同憲法,、法律,、行政法規(guī)、全國人民代表大會及其常務(wù)委員會決議,、決定和省人民代表大會及其常務(wù)委員會通過的地方性法規(guī)、決議,、決定相抵觸的省人民政府的決定,、命令、規(guī)章,，省高級人民法院,、省人民檢察院的規(guī)定,、辦法，下一級人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議,、決定,；

 （六）提請省人民代表大會審議的常務(wù)委員會工作報告；

 （七）常務(wù)委員會組成人員依法提出的質(zhì)詢案,；

 （八）省人民代表大會主席團交付審議的事項,；

 （九）主任會議提請的地方性法規(guī)解釋文件和擬提請省人民代表大會審議的地方性法規(guī)案；

 （十）授予榮譽稱號,；

 （十一）需由常務(wù)委員會審議的其他事項,。



 第九條 常務(wù)委員會可以依法組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會，并可以根據(jù)調(diào)查委員會提出的報告作出相應(yīng)的決議或決定,。



 第十條 常務(wù)委員會依法對省人民政府,、省高級人民法院、省人民檢察院,、地區(qū)中級人民法院和人民檢察院分院進行監(jiān)督,。監(jiān)督的主要內(nèi)容是：

 （一）執(zhí)行憲法、法律,、行政法規(guī),、全國人民代表大會及其常務(wù)委員會決議、決定和省人民代表大會及其常務(wù)委員會通過的地方性法規(guī),、決議,、決定的情況；

 （二）執(zhí)行省人民代表大會通過的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,、財政預(yù)算的情況,；

 （三）對全國人民代表大會代表、省人民代表大會代表和人民群眾對省人民政府及其所屬工作部門,、省高級人民法院,、省人民檢察院、地區(qū)中級人民法院,、人民檢察院分院及其工作人員的申訴和意見的辦理情況,；

 （四）省人民代表大會及其常務(wù)委員會選舉或者任命的國家機關(guān)工作人員履行職責(zé)和廉政的情況；

 （五）對省人民代表大會代表提出的議案,、建議,、批評和意見的辦理情況；

 （六）需由常務(wù)委員會監(jiān)督的其他事項,。



 第十一條 在省人民代表大會閉會期間,，常務(wù)委員會可以補選本省出席全國人民代表大會出缺的代表和罷免個別代表。



 第十二條 常務(wù)委員會依照法律規(guī)定任免,、決定任免,、批準任免國家機關(guān)工作人員,。

 常務(wù)委員會根據(jù)主任會議的提名，任免常務(wù)委員會副秘書長,，工作委員會,、辦公廳、研究室,、地區(qū)工作委員會主任,、副主任。

 在省人民代表大會閉會期間,，常務(wù)委員會根據(jù)主任會議的提名,，可以補充任命專門委員會的個別副主任委員和部分委員。



 第十三條 常務(wù)委員會可以接受由省人民代表大會選舉的全國人民代表大會代表和國家機關(guān)工作人員或者由它任命的國家機關(guān)工作人員的辭職,。

 常務(wù)委員會依法決定撤銷由省人民代表大會及其常務(wù)委員會選舉或者任命的國家機關(guān)工作人員的職務(wù),。



 第十四條 常務(wù)委員會指導(dǎo)縣級以下人民代表大會代表的選舉工作。



 第十五條 常務(wù)委員會可以接受主任會議,、專門委員會,、省人民政府、省高級人民法院,、省人民檢察院,、常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名提出的屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的地方性法規(guī)案和其他議案。



 第十六條 常務(wù)委員會可以聽取省人民政府關(guān)于廳,、局,、委員會等工作部門設(shè)立、撤銷,、合并以及本省行政區(qū)域劃分和變動情況的報告,。



 第十七條 常務(wù)委員會組成人員接到全國人民代表大會代表、省人民代表大會代表和人民群眾對各方面工作提出的建議,、批評和意見以及反映的有關(guān)方面的問題,，應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)交有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)或辦事機構(gòu)及其他有關(guān)機關(guān)研究處理,；有關(guān)機關(guān)或單位應(yīng)當(dāng)將處理情況及時反饋該常務(wù)委員會組成人員,。



 第十八條 常務(wù)委員會依法保障代表的權(quán)利，支持代表執(zhí)行代表職務(wù),。



 第十九條 在省人民代表大會閉會期間,，常務(wù)委員會受理對省人民代表大會代表采取的逮捕、刑事審判以及法律規(guī)定的其他限制人身自由的報告,，并決定是否許可,；受理對省人民代表大會代表中現(xiàn)行犯的拘留的報告。




 第三章 常務(wù)委員會會議





 第二十條 常務(wù)委員會會議每兩個月至少舉行一次。

 常務(wù)委員會會議由主任召集并主持,。主任可以委托副主任主持會議。



 第二十一條 常務(wù)委員會舉行會議,，應(yīng)當(dāng)在會議召開七日前,，將開會日期和會議建議議程通知常務(wù)委員會組成人員。

 臨時召集的常務(wù)委員會會議不適用前款的規(guī)定,。



 第二十二條 常務(wù)委員會會議舉行前,，常務(wù)委員會組成人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)會議建議議程進行必要的視察、調(diào)查,。



 第二十三條 常務(wù)委員會舉行會議時,，常務(wù)委員會組成人員應(yīng)當(dāng)按時出席；因病或其他特殊情況不能出席時,，須辦理請假手續(xù),。

 常務(wù)委員會組成人員出席或缺席常務(wù)委員會會議的情況，在常務(wù)委員會公報上公布,。



 第二十四條 常務(wù)委員會會議期間,，常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會書面提出對省人民政府及其所屬工作部門,、省高級人民法院,、省人民檢察院、地區(qū)中級人民法院和人民檢察院分院的質(zhì)詢案,。



 第二十五條 常務(wù)委員會會議審議議案或有關(guān)工作報告時,，常務(wù)委員會組成人員有權(quán)對省人民政府及其所屬工作部門、省高級人民法院,、省人民檢察院,、地區(qū)中級人民法院和人民檢察院分院提出詢問；被詢問機關(guān)的負責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍卮鹪儐枴?


 第二十六條 常務(wù)委員會組成人員在常務(wù)委員會會議上,，對各方面工作提出的建議,、批評和意見，由常務(wù)委員會的辦事機構(gòu)交有關(guān)機關(guān)和組織研究處理并負責(zé)答復(fù),。

 常務(wù)委員會組成人員在閉會期間,，對各方面工作提出的建議、批評和意見,，由有關(guān)專門委員會,、常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)或辦事機構(gòu)按照前款規(guī)定辦理。



 第二十七條 常務(wù)委員會舉行會議時,，省人民政府及其所屬有關(guān)工作部門負責(zé)人,，省高級人民法院、省人民檢察院負責(zé)人,，常務(wù)委員會副秘書長,，專門委員會組成人員,，工作委員會、辦公廳,、研究室,、地區(qū)工作委員會負責(zé)人列席會議。

 常務(wù)委員會舉行會議時,，可以邀請部分市,、縣、區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會負責(zé)人列席會議,。

 常務(wù)委員會會議根據(jù)工作需要,，邀請全國人民代表大會代表和省人民代表大會代表列席會議。



 第二十八條 常務(wù)委員會會議設(shè)立旁聽席,，可以邀請民主黨派,、工商業(yè)聯(lián)合會、人民團體,、高等院校和其他單位派人到會旁聽,；聽主任會議批準，其他公民也可以到會旁聽,。



 第二十九條 常務(wù)委員會會議表決地方性法規(guī)案,、任免案和其他議案或者作出決議、決定,，由常務(wù)委員會以全體組成人員的過半數(shù)通過,。



 第三十條 常務(wù)委員會組成人員在常務(wù)委員會會議上的發(fā)言和表決，不受法律追究,。




 第四章 聯(lián)系,、視察和調(diào)查





 第三十一條 常務(wù)委員會及其組成人員應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強同省人民代表大會代表和人民群眾的聯(lián)系,，聽取代表和人民群眾的意見,，接受代表和人民群眾的監(jiān)督。



 第三十二條 常務(wù)委員會根據(jù)工作需要,，有計劃地組織常務(wù)委員會組成人員圍繞憲法,、法律、法規(guī)的執(zhí)行和常務(wù)委員會審議的事項以及人民群眾普遍關(guān)心的重大問題進行視察,、調(diào)查,。

 常務(wù)委員會組成人員進行視察、調(diào)查,，可以約見本級或者下級有關(guān)國家機關(guān)負責(zé)人,。被約見的有關(guān)國家機關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)聽取常務(wù)委員會組成人員的建議、批評和意見。



 第三十三條 常務(wù)委員會組成人員可以持代表證在本省行政區(qū)域內(nèi)進行視察,、調(diào)查,。



 第三十四條 常務(wù)委員會組成人員在視察、調(diào)查中,，可以向被視察,、調(diào)查單位提出建議、批評和意見,，但不直接處理問題。提出的建議,、批評和意見,，屬于所在地職權(quán)范圍的，由當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?wù)委員會或人民政府及其所屬工作部門,、人民法院,、人民檢察院研究處理；屬于省人民政府及其所屬工作部門,、省高級人民法院,、省人民檢察院、地區(qū)中級人民法院,、人民檢察院分院職權(quán)范圍的,，可由常務(wù)委員會轉(zhuǎn)交其處理。



 第三十五條 常務(wù)委員會和專門委員會組織的視察,、調(diào)查活動,，可以邀請全國人民代表大會代表和省人民代表大會代表參加。




 第五章 主任和主任會議





 第三十六條 常務(wù)委員會主任主持常務(wù)委員會的工作,，副主任協(xié)助主任工作,。副主任受主任的委托，可以代行主任的部分職權(quán),。



 第三十七條 常務(wù)委員會主任,、副主任和秘書長組成主任會議。

 主任會議由常務(wù)委員會主任或主任委托的副主任主持,，每月至少召開兩次,。

 主任會議根據(jù)會議內(nèi)容，確定列席人員,。



 第三十八條 主任會議處理常務(wù)委員會的重要日常工作：

 （一）提出常務(wù)委員會的工作規(guī)劃和年度工作計劃,；

 （二）決定常務(wù)委員會會議的會期，擬定會議議程草案,；

 （三）決定交由有關(guān)專門委員會審議的議案和提請常務(wù)委員會會議審議的地方性法規(guī)案,、任免案和其他議案；

 （四）聽取省人民政府及其所屬工作部門、省高級人民法院,、省人民檢察院,、地區(qū)中級人民法院、人民檢察院分院的專題工作匯報,；

 （五）決定常務(wù)委員會會議期間質(zhì)詢案的答復(fù)形式,；

 （六）研究專門委員會、工作委員會,、辦公廳,、研究室下屬機構(gòu)設(shè)置等重要事項；

 （七）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各專門委員會的日常工作,；

 （八）決定組織代表評議,；

 （九）處理常務(wù)委員會的其他重要日常工作。



 第三十九條 常務(wù)委員會主任可以定期召集省人民政府,、省高級人民法院,、省人民檢察院負責(zé)人聯(lián)席會議，通報工作情況,，研究重大問題,。



 第四十條 常務(wù)委員會閉會期間，主任會議受理對省人民代表大會代表中現(xiàn)行犯的拘留的報告,，并向常務(wù)委員會報告,。




 第六章 秘書長和秘書長會議





 第四十一條 常務(wù)委員會設(shè)秘書長、副秘書長若干人,。

 常務(wù)委員會秘書長負責(zé)處理常務(wù)委員會機關(guān)的日常工作和主任會議交付的工作,。副秘書長協(xié)助秘書長工作。



 第四十二條 秘書長,、副秘書長組成秘書長會議,。會議由秘書長或秘書長委托的副秘書長主持，一般每半月召開一次,。

 秘書長會議根據(jù)需要,，可以邀請專門委員會、工作委員會,、辦公廳,、研究室負責(zé)人參加。



 第四十三條 秘書長應(yīng)定期召集專門委員會,、工作委員會,、辦公廳、研究室負責(zé)人聯(lián)席會議,，通報機關(guān)的重要工作情況,，聽取對機關(guān)工作的意見和建議,。




 第七章 專門委員會





 第四十四條 省人民代表大會各專門委員會受省人民代表大會領(lǐng)導(dǎo)，閉會期間在常務(wù)委員會領(lǐng)導(dǎo)下工作,。



 第四十五條 專門委員會的主要職責(zé)是：

 （一）審議省人民代表大會主席團或常務(wù)委員會主任會議交付的議案,，提出審議報告；

 （二）向省人民代表大會主席團或常務(wù)委員會提出屬于省人民代表大會或常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,；

 （三）負責(zé)起草,、組織起草和審議地方性法規(guī)案；

 （四）審議太原市,、大同市人民代表大會及其常務(wù)委員會報請常務(wù)委員會批準的有關(guān)地方性法規(guī),，提出審議報告；

 （五）審議常務(wù)委員會交付的被認為同憲法,、法律,、行政法規(guī)、全國人民代表大會及其常務(wù)委員會決議,、決定和省人民代表大會及其常務(wù)委員會通過的地方性法規(guī)、決議,、決定相抵觸的省人民政府的決定,、命令、規(guī)章,，省高級人民法院,、省人民檢察院的規(guī)定、辦法,，下一級人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議和決定,，提出審議報告；

 （六）檢查憲法,、法律,、行政法規(guī)、全國人民代表大會及其常務(wù)委員會決議,、決定和省人民代表大會及其常務(wù)委員會通過的地方性法規(guī),、決議、決定的執(zhí)行情況,，提出報告,；

 （七）對屬于省人民代表大會及其常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)同本委員會有關(guān)的問題進行調(diào)查研究，提出建議,；

 （八）審議省人民代表大會主席團或常務(wù)委員會主任會議交付的同本委員會有關(guān)的質(zhì)詢案,，聽取受質(zhì)詢機關(guān)對質(zhì)詢案的答復(fù)，必要時向省人民代表大會主席團或常務(wù)委員會提出報告,；

 （九）需由專門委員會承辦的其他事項,。




 第八章 常務(wù)委員會工作機構(gòu)





 第四十六條 常務(wù)委員會各工作委員會是常務(wù)委員會的工作機構(gòu),，在主任會議領(lǐng)導(dǎo)下工作。



 第四十七條 工作委員會的主要職責(zé)是：

 （一）負責(zé)起草,、組織起草和修改地方性法規(guī)案,；

 （二）審查太原市、大同市人民代表大會及其常務(wù)委員會報請常務(wù)委員會批準的有關(guān)地方性法規(guī),，提出審查報告,；

 （三）審查常務(wù)委員會或主任會議交付的被認為同憲法、法律,、行政法規(guī),、全國人民代表大會及其常務(wù)委員會決議、決定和省人民代表大會及其常務(wù)委員會通過的地方性法規(guī),、決議,、決定相抵觸的省人民政府的決定、命令,、規(guī)章,，省高級人民法院、省人民檢察院的規(guī)定,、辦法,，下一級人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議和決定，提出審查報告,；

 （四）檢查憲法,、法律、行政法規(guī),、全國人民代表大會及其常務(wù)委員會決議,、決定和省人民代表大會及其常務(wù)委員會通過的地方性法規(guī)、決議,、決定的執(zhí)行情況,，提出報告；

 （五）辦理省人民代表大會代表提出的有關(guān)議案,、建議,、批評和意見；

 （六）對屬于省人民代表大會及其常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)同本委員會有關(guān)的問題進行調(diào)查研究,，提出建議,；

 （七）有關(guān)工作委員會承辦與全國人民代表大會代表、省人民代表大會代表的聯(lián)系事宜,、代表的來信來訪以及人事任免,、代表視察、述職評議,、換屆選舉等事宜,；

 （八）需由工作委員會承辦的其他事項,。




 第九章 常務(wù)委員會辦事機構(gòu)





 第四十八條 常務(wù)委員會辦公廳、研究室是常務(wù)委員會的辦事機構(gòu),，在秘書長領(lǐng)導(dǎo)下工作,。



 第四十九條 辦公廳的主要職責(zé)是：

 （一）承辦省人民代表大會會議的有關(guān)籌備工作，常務(wù)委員會會議,、主任會議,、秘書長會議的會務(wù)、資料工作,；

 （二）負責(zé)常務(wù)委員會有關(guān)報告,、文件等文稿的起草；

 （三）受理人民群眾對省人民政府及其所屬工作部門,、省高級人民法院,、省人民檢察院、地區(qū)中級人民法院,、人民檢察院分院及其工作人員的申訴和意見,；

 （四）處理常務(wù)委員會會議期間常務(wù)委員會組成人員提出的建議、批評和意見,；

 （五）需由辦公廳承辦的其他事項,。



 第五十條 研究室的主要職責(zé)是：

 （一）負責(zé)人民代表大會制度理論和人大工作的調(diào)查研究與宣傳；

 （二）負責(zé)常務(wù)委員會有關(guān)報告,、文件等文稿的起草；

 （三）組織和承辦省人民代表大會,、常務(wù)委員會會議以及其他重大活動的宣傳報道,；

 （四）編輯和發(fā)行刊物，收集和整理有關(guān)資料,；

 （五）需由研究室承辦的其他事項,。




 第十章 附則



 第五十一條 地區(qū)工作委員會依照《山西省人民代表大會常務(wù)委員會地區(qū)工作委員會工作條例》開展工作。



 第五十二條 常務(wù)委員會有關(guān)保護婦女兒童合法權(quán)益方面的工作,，由婦女兒童工作組承辦,。



 第五十三條 本條例自公布之日起施行。1993年5月12日山西省第八屆人民代表大大常務(wù)委員人第三次會議通過的《山西省人民代表大會常務(wù)委員會工作條例》同時廢止,。