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云南省人民政府關(guān)于保護(hù)森林資源發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的規(guī)定

（1980年8月19日云南省第五屆人民代表
大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)）

解放以來(lái)，我省各族人民,，在黨和人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，對(duì)林業(yè)生產(chǎn)做了大量的工作，取得了一定的成績(jī),。但是,，由于我們工作上的失誤，特別是林彪,、“四人幫”的干擾破壞,，亂砍濫伐，毀林開(kāi)荒,，森林火災(zāi)以及大量的薪柴消耗,，過(guò)量采伐等，使森林資源遭受了巨大破壞,，森林覆蓋率由解放初期的百分之五十,，下降到1975年的百分之二十四點(diǎn)九；木材蓄積量則由1962年的十二億立方米,，下降到1975年的九億八千八百萬(wàn)立方米,，現(xiàn)在還是繼續(xù)下降的趨勢(shì)。由于森林面積的急劇減少,，大面積荒山的形成,，引起生態(tài)失調(diào)，水土流失,，水源減少,，氣候變壞，災(zāi)害頻繁,，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件變壞,，林木及山林特產(chǎn)大量減少。這種狀況,，必須設(shè)法迅速改變,。
森林是我省長(zhǎng)遠(yuǎn)而穩(wěn)定的最大優(yōu)勢(shì)。不抓住土地占全省總面積百分之八十四，人口占一半以上的山區(qū),、半山區(qū),，因地制宜，發(fā)展林業(yè)生產(chǎn),，就是放棄了我們的優(yōu)勢(shì),；不利用我們的長(zhǎng)處，勢(shì)必影響到我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,，影響到人民生活的提高。為此,，特作如下規(guī)定：

（一）認(rèn)真落實(shí)山林所有權(quán)
根據(jù)國(guó)家,、集體、個(gè)人利益三兼顧的原則,，落實(shí)山林所有權(quán),，解決好林權(quán)糾紛，是調(diào)動(dòng)各方面積極性,，保護(hù)森林資源,，發(fā)展林業(yè)的一項(xiàng)重大政策，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅對(duì)待,，積極落實(shí),。
1、原始林,、天然林,、大荒山原則上屬于國(guó)家所有。為了解決集體和社員個(gè)人生產(chǎn),、生活的需要,，可就村寨附近劃出一定數(shù)量的荒山和森林歸集體所有，還要按規(guī)定劃給社員自留山,。凡是沒(méi)有劃過(guò)林權(quán)的邊疆縣和內(nèi)地少數(shù)地區(qū),，應(yīng)堅(jiān)決根據(jù)上述原則劃定林權(quán)；土改和1961年以來(lái),，歷次劃分和調(diào)整過(guò)山林權(quán),，基本上符合上述原則的，可不再變動(dòng),；有的雖然較多一點(diǎn),，也可不再調(diào)整；個(gè)別地方確實(shí)把大量的原始林,、天然林,、大荒山劃為集體所有，而集體也無(wú)法管理好的，應(yīng)在做好思想工作的基礎(chǔ)上,，根據(jù)上述原則加以調(diào)整,。
2、人工造林及人工撫育自然更新的森林,，堅(jiān)持“誰(shuí)造誰(shuí)有”的政策,。國(guó)營(yíng)森工企業(yè)采伐了集體的森林，在跡地更新后,，應(yīng)當(dāng)歸還集體,。
3、水源林,、風(fēng)景林,、護(hù)路林、防風(fēng)林等,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,，劃定范圍。根據(jù)具體情況,，分別劃歸國(guó)家或集體撫育管理,，達(dá)到過(guò)熟期的，可經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),，合理間伐,，及時(shí)更新。
4,、山林權(quán)屬一經(jīng)劃定以后,，國(guó)家、集體和個(gè)人的山林所有權(quán),，均應(yīng)受到國(guó)家法律保護(hù),，不得侵犯。林權(quán)變動(dòng)要報(bào)經(jīng)地,、州批準(zhǔn),，并報(bào)省政府審查備案，由縣人民政府發(fā)給山林所有證,。應(yīng)做到標(biāo)樁立界,，畝積準(zhǔn)確，四至清楚,，手續(xù)完備,，不留尾巴。

（二）建立和健全森林管理責(zé)任制
為加強(qiáng)森林的撫育管理,，保護(hù)和發(fā)展林木生產(chǎn),，必須建立和健全管理責(zé)任制,，把管理責(zé)任同管理單位和個(gè)人的物質(zhì)利益結(jié)合起來(lái)。
1,、國(guó)營(yíng)林場(chǎng)無(wú)力管理的國(guó)有林,，可與社隊(duì)簽訂合同，分別劃給附近的生產(chǎn)隊(duì)代管,，國(guó)家發(fā)給一定數(shù)量的代管費(fèi),。代管單位可以在代管的國(guó)有林內(nèi)搞林間副業(yè)生產(chǎn)，采伐枝丫,、病腐,、枯死樹(shù)木作燒柴。
2,、凡有大片荒山進(jìn)行造林的社,、隊(duì)，應(yīng)當(dāng)逐步興辦社,、隊(duì)林場(chǎng)，專業(yè)撫育和營(yíng)造林木,。公社,、大隊(duì)所有的山林，可以包給生產(chǎn)隊(duì)代管,，收益分成,；生產(chǎn)隊(duì)所有和代管的山林，都可以包給專業(yè)隊(duì),、專業(yè)組和專業(yè)戶,、專業(yè)人員管理，明確責(zé)任,，明確報(bào)酬,，實(shí)行獎(jiǎng)懲，并且在口糧上給以適當(dāng)?shù)恼疹櫋?
3,、集體所有的經(jīng)濟(jì)林木,，社、隊(duì)可以辦林場(chǎng)管理或包給專業(yè)組,、專業(yè)戶,、專業(yè)人，包產(chǎn)量,、產(chǎn)值或包純收入,，評(píng)工記分，付給報(bào)酬,，實(shí)行獎(jiǎng)懲,。

（三）嚴(yán)格實(shí)行封山育林制度，合理劃定牧場(chǎng)
1、封山育林既可以保護(hù)已有的森林不遭受破壞,，又能夠使大量的疏林地迅速自然更新,。要制定封山制度，封山期間不準(zhǔn)人畜進(jìn)山,，并設(shè)置檢查站,，嚴(yán)格檢查。根據(jù)森林撫育的實(shí)際情況,，幼林應(yīng)當(dāng)封幾年十幾年,；中林應(yīng)當(dāng)全年封山，定期開(kāi)山,，開(kāi)山期間,，有組織地讓社員進(jìn)山，進(jìn)行合理間伐和采收林副產(chǎn)品,。
2,、林區(qū)社隊(duì)必要的草場(chǎng)、牧場(chǎng),，應(yīng)當(dāng)合理劃定,，加強(qiáng)管理。把保護(hù)森林和合理使用牧場(chǎng),、草場(chǎng)統(tǒng)一安排,，既要封山育林、又要保證有足夠的牧場(chǎng)使用,，以利畜牧業(yè)的發(fā)展,。

（四）加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的管理工作
自然保護(hù)區(qū)，是保護(hù)自然景觀,、自然生態(tài)系統(tǒng)以及珍貴動(dòng)植物資源,，開(kāi)展科學(xué)研究的重要基地。我省自然條件復(fù)雜,，發(fā)展自然保護(hù)事業(yè),，對(duì)于保存自然歷史遺產(chǎn)，保護(hù),、發(fā)展和合理利用自然資源,，改善人類環(huán)境，豐富人民文化生活,，加強(qiáng)對(duì)外交流,，促進(jìn)科研生產(chǎn)等事業(yè)都具有極為重要的意義。現(xiàn)有的自然保護(hù)區(qū),，要建立和健全管理機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)養(yǎng)護(hù)和科學(xué)研究工作,。嚴(yán)禁在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)毀林開(kāi)荒，砍伐森林,，捕獵禽獸,，對(duì)于破壞違反國(guó)家自然保護(hù)區(qū)管理規(guī)定的，必須追究責(zé)任,，依法處理,。根據(jù)生產(chǎn)和科研的需要，責(zé)成林業(yè)部門積極調(diào)查規(guī)劃,，增劃幾個(gè)自然保護(hù)區(qū),。

（五）采取積極措施，妥善解決燃料問(wèn)題
我省的薪柴年消耗量很大,，隨著農(nóng)村工副業(yè)的發(fā)展,，城鎮(zhèn)人口的增加，薪柴消耗量是逐年繼續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì),。必須立即認(rèn)真著手解決,。
1、有煤的地區(qū)堅(jiān)決推廣燒煤,，特別是機(jī)關(guān),、部隊(duì)、廠礦,、學(xué)校和社隊(duì)工副業(yè)，應(yīng)當(dāng)帶頭燒煤,，并在群眾中大力推廣,，幫助群眾解決燒煤中的一些具體問(wèn)題。積極推廣沼氣和太陽(yáng)能,，缺柴縣,、社更要大抓，并限期搞出成績(jī)來(lái),。
2,、實(shí)行定期開(kāi)山，在開(kāi)山期間,，社隊(duì)統(tǒng)一組織,，領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)進(jìn)山砍柴，砍取灌木,、病腐,、枝丫等，統(tǒng)一分配給社員作燒柴,，積極提倡改窯改灶,，節(jié)約燒柴,。
3、機(jī)關(guān),、廠礦,、部隊(duì)、學(xué)校,、企事業(yè)單位,，社、隊(duì)和社員個(gè)人,，從今年起,，就要積極營(yíng)造自己的薪炭林基地，盡量選用速生樹(shù)種,，限期作出成績(jī),。還要定期組織有關(guān)部門，進(jìn)行檢查,，并根據(jù)執(zhí)行情況,，分別給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)和批評(píng)處分。
4,、森工企業(yè)和地,、縣、社,、隊(duì)的采伐木材單位,，都要積極把采伐剩余物供給有關(guān)單位和社、隊(duì)群眾作燒柴,。
5,、各級(jí)政府，都應(yīng)該成立解決燃料的工作機(jī)構(gòu),，并有一位領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭,，用幾年時(shí)間解決好燃料問(wèn)題。

（六）嚴(yán)禁毀林開(kāi)荒,，嚴(yán)防森林火災(zāi)
1,、必須堅(jiān)決把毀林開(kāi)荒停止下來(lái)。要把新的毀林開(kāi)荒與現(xiàn)有輪歇地的輪換耕作區(qū)別開(kāi)來(lái),，對(duì)現(xiàn)有輪歇地可以輪番耕種,，但決不能再擴(kuò)大新的毀林開(kāi)荒面積。停止新的毀林開(kāi)荒以后,，口糧問(wèn)題主要靠實(shí)行科學(xué)種田,，提高單位面積產(chǎn)量來(lái)解決。還沒(méi)有定居的少數(shù)民族,，要逐步設(shè)法引導(dǎo)和創(chuàng)造必要的條件,，使他們定居下來(lái),，建設(shè)基本農(nóng)田?？诩Z不足,，可以通過(guò)訂合同的辦法，用自己的林副產(chǎn)品,、畜產(chǎn)品和土特產(chǎn),，同國(guó)家換購(gòu)糧食。采取這些措施以后,，再發(fā)生毀林開(kāi)荒,，就要按《森林法》懲辦。
2,、林區(qū)要嚴(yán)格控制生產(chǎn)生活用火,，嚴(yán)防森林火災(zāi)。發(fā)現(xiàn)火警,，要及時(shí)組織撲打,，打早、打小,、打了,，盡量減少損失。凡過(guò)去有習(xí)慣燒牧場(chǎng)的地方,，要恢復(fù)“文化革命”前國(guó)務(wù)院,、省人委規(guī)定的有計(jì)劃地定期地?zé)翀?chǎng)，燒之前要挖好防火溝和作好必要的準(zhǔn)備工作,。凡是違犯政府規(guī)定發(fā)生了火災(zāi)的,，除嚴(yán)懲肇事者以外，必須追查管理者和領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,，根據(jù)情節(jié)給以批評(píng)教育，直至適當(dāng)?shù)膽吞帯?

（七）嚴(yán)格控制木材生產(chǎn)量,，合理調(diào)整森工企業(yè)
1,、國(guó)營(yíng)森工企業(yè)，要認(rèn)真貫徹“一下,、一穩(wěn),、三上”的方針：采伐量超過(guò)生長(zhǎng)量的要下；全省木材生產(chǎn)量要穩(wěn)定在一定的水平,；營(yíng)林造林工作,、木材綜合利用、待開(kāi)發(fā)林區(qū)要上,。不論森工和社,、隊(duì)采育場(chǎng),，都必須嚴(yán)格按計(jì)劃生產(chǎn)，不準(zhǔn)層層加碼,。社,、隊(duì)采育場(chǎng)可以在國(guó)家下達(dá)的計(jì)劃內(nèi)，按規(guī)定提留一定的比例（另文下達(dá)）,，自行處理,，議價(jià)出售，但是不準(zhǔn)超產(chǎn),。經(jīng)過(guò)調(diào)整,，把木材生產(chǎn)量減下來(lái)，使我省森林資源有一個(gè)休養(yǎng)生息的時(shí)間,。
2,、根據(jù)黨的三中全會(huì)的精神，森工企業(yè)要實(shí)行調(diào)整,、改革,，逐步把一部分采伐任務(wù)轉(zhuǎn)移給社隊(duì)經(jīng)營(yíng)，把森工采伐利潤(rùn)的一部分轉(zhuǎn)讓給農(nóng)民,。森工企業(yè)除了完成一定的采伐任務(wù)外,，主要任務(wù)是收購(gòu)、營(yíng)林,、運(yùn)輸,、木材加工、組織修路以及對(duì)社隊(duì)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),。
3,、對(duì)于集中過(guò)量采伐，資源近于枯竭的林區(qū)和企業(yè),，要堅(jiān)決轉(zhuǎn)為以營(yíng)林為主,，在集中培育管理好后續(xù)林區(qū)的前提下，合理?yè)嵊g伐,，生產(chǎn)少數(shù)木材,，以解決企業(yè)資金需要。
4,、木材生產(chǎn)必須實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)一計(jì)劃，統(tǒng)一收購(gòu),，統(tǒng)一調(diào)撥,，統(tǒng)一價(jià)格的制度，以控制亂砍濫伐,。

（八）辦好聯(lián)營(yíng)試點(diǎn),，逐步走向林工商聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的道路
我省大多數(shù)林區(qū)的特點(diǎn)是林村交錯(cuò),，林農(nóng)相間，發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)必須兼顧國(guó)家,、集體,、個(gè)人三者利益，認(rèn)真解決好林區(qū)社,、隊(duì)靠山吃山,，吃山養(yǎng)山的問(wèn)題。
1,、凡在國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃的森工經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的集體林,，可以在自愿、互利原則下,，實(shí)行國(guó)社聯(lián)營(yíng),；也可以由社、隊(duì)自辦采育林場(chǎng),，實(shí)行獨(dú)立核算,，自負(fù)盈虧，在國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)下進(jìn)行生產(chǎn),，產(chǎn)品由森工收購(gòu),。森工企業(yè)在修建道路、生產(chǎn)工具,、技術(shù)指導(dǎo),、企業(yè)管理等方面予以扶持。
2,、林業(yè)部門與社隊(duì)聯(lián)合經(jīng)營(yíng),。森工企業(yè)出資金、物資設(shè)備和技術(shù)力量,，社,、隊(duì)出人力、畜力,，在集材,、清林、造材,、裝車、歸類,、清理陳材倒木,、基建筑路等項(xiàng)生產(chǎn)建設(shè)中實(shí)行合作，雙方根據(jù)不同的項(xiàng)目,，分別簽訂短期或長(zhǎng)期合同,。經(jīng)濟(jì)收益分配,，可以支付工資給社隊(duì)，也可以實(shí)行木材分成,，讓農(nóng)民多得一些養(yǎng)山的實(shí)惠,。森工企業(yè)要組織社隊(duì)利用清林剩余物和分成木材，經(jīng)營(yíng)木材加工業(yè),，如加工“五把,、一桿、洗衣板,、鍋蓋”等,，林業(yè)部門在物資設(shè)備和技術(shù)上予以幫助。加工的成品半成品,，由公社統(tǒng)一管理,，供銷社收購(gòu)，出省的由省林業(yè)部門代辦銷售合同和發(fā)運(yùn)手續(xù),，不收管理費(fèi),。也可以由林業(yè)部門、供銷部門和社,、隊(duì)從生產(chǎn)到運(yùn)銷實(shí)行聯(lián)營(yíng),，為進(jìn)一步走林工商聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的道路創(chuàng)造條件。組織林區(qū)社,、隊(duì)從事次生林的改造和更新造林,，社隊(duì)出勞力并負(fù)責(zé)保護(hù)管理，森工負(fù)責(zé)投資,，采伐時(shí)實(shí)行木材分成,。
3、林化生產(chǎn)實(shí)行加工廠和社隊(duì)企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營(yíng),，先以紫膠和松香進(jìn)行試點(diǎn),。紫膠從營(yíng)造膠林、放養(yǎng),、收購(gòu)到加工實(shí)行聯(lián)合,；松香從采脂、收購(gòu)到加工實(shí)行聯(lián)合,，利潤(rùn)合理分成,。
4、為了加強(qiáng)森林的撫育管理,，調(diào)動(dòng)地方和群眾造林護(hù)林的積極性,，按規(guī)定收繳的育林基金，實(shí)行省和地、縣分成使用,。具體分成辦法,，另行規(guī)定。森工采伐區(qū)內(nèi)的集體林,，經(jīng)社隊(duì)同意由森工采伐的部分,，山本費(fèi)應(yīng)在原規(guī)定每立方米三元的基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高,，以增加社,、隊(duì)的收入。

（九）大搞植樹(shù)造林
堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“以營(yíng)林為基礎(chǔ)”的方針,，大力開(kāi)展植樹(shù)造林,，加速綠化宜林荒山荒地。我省有荒山一億七千多萬(wàn)畝,，占全省總面積的百分之三十,，應(yīng)認(rèn)真規(guī)劃，加快造林,，限期綠化,。
1、認(rèn)真貫徹“依靠社隊(duì)集體造林為主,，積極發(fā)展國(guó)營(yíng)造林,，并鼓勵(lì)社員個(gè)人植樹(shù)”的方針，以調(diào)動(dòng)植樹(shù)造林的積極性,。凡適宜于大面積造林,，集體無(wú)力經(jīng)營(yíng)的宜林荒山，應(yīng)當(dāng)劃歸國(guó)營(yíng)造林,；靠近村寨宜于集體造林的,，應(yīng)該劃歸社、隊(duì)經(jīng)營(yíng),；壩區(qū)勞力多的社隊(duì),，可以同勞力少山場(chǎng)廣闊的社隊(duì)，簽定合同,，合作造林,，收益分成，也可以在國(guó)家近期無(wú)力造林的荒山荒地造林,，地權(quán)不變,，林木歸社、隊(duì)所有,；或者實(shí)行國(guó),、社合造,，比例分成；機(jī)關(guān),、廠礦、部隊(duì),、學(xué)校等也應(yīng)就近就地,，或在適當(dāng)?shù)貐^(qū)劃撥一定面積的荒山，進(jìn)行造林,，收益歸造林單位所有,。
2、林區(qū)內(nèi)的縣,、社,、隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)實(shí)行以林為主，農(nóng)林牧副并舉,，多種經(jīng)營(yíng),，擇優(yōu)發(fā)展的方針。要揚(yáng)長(zhǎng)避短,，發(fā)揮優(yōu)勢(shì),。經(jīng)批準(zhǔn)以林為主的縣、社,、隊(duì),，要力爭(zhēng)糧食自給，合理調(diào)減公余糧,，實(shí)行用林副產(chǎn)品同國(guó)家換購(gòu)糧食,，一時(shí)沒(méi)有什么產(chǎn)品用來(lái)?yè)Q購(gòu)的，由國(guó)家統(tǒng)一安排返銷糧,，以保證林區(qū)社員口糧的適當(dāng)水平,，促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。為了加速我省綠化進(jìn)度,，計(jì)劃把四十五個(gè)縣建設(shè)成用材林和經(jīng)濟(jì)林基地縣,，由省林業(yè)廳制定造林標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助辦法，給以鼓勵(lì)和幫助,。
3,、既要營(yíng)造用材林，也要積極營(yíng)造經(jīng)濟(jì)林和薪炭林,，并且大力發(fā)展林間植物,、藥材、木耳,、香菌等,，以增加社,、隊(duì)林副產(chǎn)品收入。
經(jīng)濟(jì)林必須在近期內(nèi)有一個(gè)較大的發(fā)展,，山區(qū)社隊(duì),，都要從當(dāng)?shù)貤l件出發(fā)，因地制宜地發(fā)展一,、二項(xiàng)大宗經(jīng)濟(jì)林商品生產(chǎn),，要重點(diǎn)發(fā)展食用和工業(yè)的油料林，逐步走上食用植物油木本化的道路,。
4,、國(guó)營(yíng)森工企業(yè)（包括地、縣采伐場(chǎng)）,，社,、隊(duì)采育林場(chǎng)，都應(yīng)以營(yíng)林為基礎(chǔ),，既要完成木材生產(chǎn)任務(wù),，更應(yīng)積極更新造林，保證完成本企業(yè)經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)的更新造林任務(wù),。要堅(jiān)持砍一畝更新一畝,，原有的跡地更新欠賬，限期在幾年內(nèi)還清,。因地制宜地營(yíng)造速生豐產(chǎn)林,，以解決森林過(guò)伐，青黃不接的狀況,，實(shí)現(xiàn)以場(chǎng)定居,，以場(chǎng)輪伐，青山常在,，永續(xù)作業(yè),。全省專搞造林育林的國(guó)營(yíng)林場(chǎng)有六十九個(gè)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn)真搞好營(yíng)造林,，起好骨干示范作用。

（十）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，以法治林
林業(yè)要有一個(gè)大發(fā)展,，關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提高對(duì)保護(hù)森林資源，加強(qiáng)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè),，發(fā)揮森林優(yōu)勢(shì)重大意義的認(rèn)識(shí),，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,，制定出切實(shí)可行的規(guī)劃和措施,，把林業(yè)建設(shè)列入重要的議事日程,，要象抓糧食一樣抓林業(yè)生產(chǎn)，并認(rèn)真定期檢查,，一抓到底,。
加強(qiáng)社會(huì)主義法制教育，嚴(yán)禁破壞森林,。對(duì)偷砍盜伐林木,，毀林開(kāi)荒，放火燒山的,，必須給予法律和經(jīng)濟(jì)上的嚴(yán)肅制裁。嚴(yán)禁無(wú)證出售和運(yùn)輸木材及木制品出境,，并設(shè)置木材檢查站,，嚴(yán)格查驗(yàn)，堅(jiān)決打擊木材投機(jī)倒把分子,。在保護(hù)森林,、木材管理上，充分發(fā)揮森林公安的作用,，政法部門應(yīng)當(dāng)把保護(hù)森林作為自己應(yīng)有的職責(zé),。
加強(qiáng)林業(yè)科學(xué)研究，充實(shí)研究機(jī)構(gòu)和科技人員,，在林區(qū)逐步形成林業(yè)科研技術(shù)網(wǎng),；增加急需的研究項(xiàng)目，盡快搞出成果,。積極辦好林業(yè)學(xué)校和林業(yè)干部訓(xùn)練班,，培養(yǎng)林業(yè)科技和管理人才，促進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化,。
健全和充實(shí)各級(jí)林業(yè)機(jī)構(gòu),，改善林業(yè)部門的工作。各有關(guān)部門應(yīng)從物力,、財(cái)力上支持林業(yè)發(fā)展,。發(fā)動(dòng)全省人民，為加速實(shí)現(xiàn)綠化祖國(guó),，改變山河面貌這個(gè)宏偉目標(biāo)而努力奮斗,。
過(guò)去省委、省人民政府（省革委會(huì)）的有關(guān)文件與規(guī)定不一致的地方,，以本規(guī)定為準(zhǔn),。

云南省人民政府關(guān)于保護(hù)森林資源發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的規(guī)定

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