• 【發(fā)布單位】81305
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1984-09-29
• 【生效日期】1984-09-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福州市建設(shè)拆遷安置辦法

福州市建設(shè)拆遷安置辦法
 
（一九八四年九月二十九日發(fā)布）
第一章 總則



第一條 為了妥善地做好城市建設(shè)中的拆遷安置工作,，保障國(guó)家建設(shè)和舊城改造的順利進(jìn)行,，把福州建設(shè)成為現(xiàn)代化的,、高度文明的社會(huì)主義城市,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策,、條例，結(jié)合本市實(shí)際情況,，特制定本辦法,。



第二條 凡按本市城市總體規(guī)劃，經(jīng)市城市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn),，在本市征用建設(shè)用地的拆遷,、安置，按照本辦法辦理,。



第三條 城市建設(shè)的拆遷,、安置，本著“先安置,、后拆除”的原則辦理,。凡因建設(shè)需要被拆遷的單位和拆遷戶，均有權(quán)要求按照本辦法獲得合理補(bǔ)償,、妥善安置,。

 拆遷單位和拆遷戶都應(yīng)服從國(guó)家建設(shè)的需要，按期搬遷,，不得借故拖延和索取額外代價(jià),。拆遷單位的上級(jí)主管部門和拆遷戶的所在單位，要積極配合,，共同做好拆遷,、安置工作。



第四條 本市建設(shè)拆遷,、安置工作,，由福州市人民政府房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)。城建,、公安等部門和有關(guān)單位都要積極配合,，共同保證本辦法的實(shí)施。


第二章 拆遷居民房屋的安置



第五條 凡經(jīng)批準(zhǔn)拆遷的區(qū)域,，由市房地產(chǎn)管理部門和公安部門聯(lián)合下達(dá)拆遷和凍結(jié)戶口的通知,，除出生、退役,、婚嫁等正常情況外,，停止辦理其他戶口的遷入及分戶手續(xù)。拆遷區(qū)域內(nèi)的一切建筑物及其附屬設(shè)施,，均不得再行改建,、擴(kuò)建或買賣,，亦不得改變?cè)瓉碛猛尽?


第六條 在拆遷區(qū)域內(nèi)具有常住戶口和住房的居民列入安置對(duì)象；雖有常住戶口,，但所在單位或房管部門已分配其住房,，或者另有私房的，其居住面積已達(dá)到拆遷安置標(biāo)準(zhǔn)的,，不列為安置對(duì)象,。



第七條 安置拆遷戶的住房，應(yīng)相當(dāng)于其原住房的面積,。

 凡被拆遷的公房（包括房管部門管理的房屋和單位的房屋）和私房的承租戶,，就地、就近安置的,，按原居住面積安排,；易地安置的，若原居住面積未達(dá)到當(dāng)時(shí)本市人均居住面積的按當(dāng)時(shí)人均居住面積安排,。

 凡擁有私房產(chǎn)權(quán)的拆遷戶,，其私房被國(guó)家征用，按規(guī)定給予補(bǔ)償不要求保留產(chǎn)權(quán)的,，按上款對(duì)公,、私房承租戶的安置標(biāo)準(zhǔn)予以安排。要求保留私房產(chǎn)權(quán)的,，按原自住房建筑面積與安置房建筑面積等量對(duì)換,，按質(zhì)論價(jià)。安置房的購(gòu)置費(fèi),，由建設(shè)用地單位負(fù)責(zé)三分之二,，拆遷戶支付三分之一，并由市房地產(chǎn)管理部門發(fā)給原業(yè)主新房產(chǎn)權(quán)證書,。若因建筑設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)上的關(guān)系,，安置房少量超出或小于拆遷戶原住房建筑面積的部分，按房管部門的拆遷周轉(zhuǎn)房成本價(jià)的百分五十,，分別由拆遷戶或建設(shè)用地單位購(gòu)買或補(bǔ)償,。拆遷戶若要求并確實(shí)需要增加住房面積，增加的部分按房管部門的私人購(gòu)房的優(yōu)惠價(jià)格購(gòu)買,。拆遷戶享受房管部門或建設(shè)用地單位補(bǔ)購(gòu)購(gòu)買的安置房,，若需要出賣時(shí)，只準(zhǔn)賣給房管部門或原給補(bǔ)貼的單位,。



第八條 在拆遷區(qū)域內(nèi),，擁有私房產(chǎn)權(quán)的華僑、港澳同胞,、臺(tái)灣同胞及在外地工作的拆遷戶,，可允許保留其產(chǎn)權(quán),，按本辦法有關(guān)條款給予補(bǔ)償。原屬出租的房屋,，應(yīng)繼續(xù)保留原租賃關(guān)系,。



第九條 安置房由建設(shè)用地單位提供或委托房地產(chǎn)管理部門代辦。

 凡拆遷征地主要用于建蓋住宅的,，由建設(shè)用地單位負(fù)責(zé)就地安置拆遷戶,。

 拆遷戶所在單位建蓋宿舍,，應(yīng)首先安置拆遷戶,，由建設(shè)用地單位負(fù)責(zé)其安置面積的房屋工程造價(jià)的百分之八十，作為該單位的安置補(bǔ)貼費(fèi),。

 凡私房拆遷戶要求自建安置房的,，必須報(bào)經(jīng)市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)，不得擅自進(jìn)行自拆自建,，屬于華僑,、港澳同胞、臺(tái)灣同胞的私房拆遷戶,，若自己具備基建用地（即地皮）可以自拆自建,，并由建設(shè)用地單位按規(guī)定給予補(bǔ)償。



第十條 為了保證新建項(xiàng)目按時(shí)開工,，在“先安置,、后拆除”有困難的情況下，經(jīng)與拆遷戶或所在單位協(xié)商,，簽訂協(xié)議,，可采用過渡房暫時(shí)周轉(zhuǎn)。凡拆遷戶投親靠友過渡或由拆遷戶所在單位提供過渡房的,，建設(shè)用地單位發(fā)給拆遷戶每人每月補(bǔ)貼費(fèi)五元,，不足半月的按半月計(jì)算，超過半月而不足一月的按全月計(jì)算,。



第十一條 對(duì)拆遷區(qū)域內(nèi)的違章建筑,，不論公私產(chǎn)，一律不予補(bǔ)償,，并限期自行拆除,；逾期不拆，由房管部門會(huì)同城管部門代拆,，其費(fèi)用由違章單位（戶）承擔(dān),。



第十二條 拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（包括農(nóng)村的），由市房地產(chǎn)管理部門擬訂,，報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,。建設(shè)用地單位應(yīng)按戶發(fā)給搬家補(bǔ)助費(fèi),，就地就近安置的發(fā)給八十元，易地安置的發(fā)給一百元,。



第十三條 公安,、財(cái)貿(mào)、教育,、郵電,、供水、供電等部門,，對(duì)拆遷戶的戶口,、糧食、副食品的遷移,、供應(yīng)及轉(zhuǎn)學(xué),、轉(zhuǎn)托、信件投遞,、供水,、照明等問題，應(yīng)及時(shí)給予解決,。



第十四條 拆遷戶占用工作時(shí)間參加拆遷會(huì)議或搬遷,，由房管部門出具證明，按正常出勤對(duì)待,。



第十五條 為了更好地做到合理補(bǔ)償和妥善安置,，房管部門對(duì)拆遷區(qū)域內(nèi)的拆遷戶，應(yīng)在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,，按本辦法提出安置方案,，并張榜公布，在群眾的監(jiān)督下實(shí)施,。


第三章 拆遷家民房屋的安置



第十六條 農(nóng)民戶的拆遷,、安置，原則上實(shí)行自拆自建,，由當(dāng)?shù)卣M織進(jìn)行,。建設(shè)安置用房，要按照村鎮(zhèn)規(guī)劃,，本著節(jié)約用地和不占,、少占良田的原則，組織社員自建或由集體統(tǒng)一遷建,，建設(shè)用地單位按規(guī)定給予補(bǔ)償,。



第十七條 本市城鎮(zhèn)居民在發(fā)布征地拆遷告示前就已承租社員房屋的，由建設(shè)用地單位負(fù)責(zé)安置,。


第四章 其他拆遷安置



第十八條 拆遷外僑,、教會(huì),、寺廟的房屋及代管房和文物古跡，拆遷市政,、人防,、通訊、供電等設(shè)施及樹木,、綠地,，城市規(guī)劃主管部門和建設(shè)用地單位應(yīng)同有關(guān)主管部門聯(lián)系，按國(guó)家規(guī)定辦理,。



第十九條 拆遷國(guó)家機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位、部隊(duì)的非住宅用房和農(nóng)村集體房屋,，原則上由建設(shè)用地單位按原房屋建筑結(jié)構(gòu)和面積負(fù)責(zé)遷建,，亦可由拆遷單位自地遷建，所需經(jīng)費(fèi),、主要建筑材料由建設(shè)用地單位承擔(dān)。如拆遷單位結(jié)合技術(shù)改造需要擴(kuò)大面積和提高建筑標(biāo)準(zhǔn),，按基建程序辦理,，其增加的經(jīng)費(fèi)、建筑材料由被遷單位自行負(fù)責(zé),。凡直接從事生產(chǎn)的單位,，在遷建停產(chǎn)期間，由建設(shè)用地單位補(bǔ)償其在冊(cè)職工的標(biāo)準(zhǔn)工資部分,，主管部門應(yīng)扣除其生產(chǎn)任務(wù),、指標(biāo)。



第二十條 由于拆遷損壞四鄰建筑物的,，由建設(shè)用地單位負(fù)責(zé)修理或合理補(bǔ)償,。


第五章 對(duì)違反本辦法的處理



第二十一條 拆遷區(qū)域內(nèi)需拆除的建筑物，除自拆自建的外,。統(tǒng)一由房管部門負(fù)責(zé)拆除,。擅自進(jìn)行拆除的，市房地產(chǎn)管理部門有權(quán)責(zé)令其立即停工,。不聽勸阻且情節(jié)嚴(yán)重的,，除追回被拆除的物資外，對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員處以三十元至三百元的罰款,。



第二十二條 凡違反本辦法規(guī)定,。擅自提高拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，其超過的部分由市房地產(chǎn)管理部門予以沒收,，并視其情節(jié)處以罰款,。建設(shè)用地單位不按本辦法規(guī)定承擔(dān)安置補(bǔ)償費(fèi)而影響拆遷的,，市房地產(chǎn)管理部門可責(zé)令其限期履行職責(zé)。

 國(guó)家機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位支付的經(jīng)濟(jì)罰款,，不得列入生產(chǎn)成本或攤?cè)牖窘ㄔO(shè)投資。



第二十三條 建設(shè)用地單位,、房管部門違反本辦法規(guī)定,，侵犯被拆遷戶的利益；或被拆遷單位和個(gè)人堅(jiān)持無理要求,，拖延搬遷時(shí)間,，影響建設(shè)進(jìn)度，而發(fā)生糾紛,，協(xié)商不成,，均可向人民法院起訴。



第二十四條 在拆遷安置工作中,，無理取鬧,，阻撓拆遷工作，行兇打人,，強(qiáng)占土地,、房屋，哄搶國(guó)家資財(cái),，破壞國(guó)家建設(shè),，以及行賄受賄構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理,；不構(gòu)成犯罪的,，可批評(píng)教育或行政紀(jì)律處分。



第二十五條 凡違反本辦法第五條規(guī)定,，在拆遷區(qū)域內(nèi)搶建建筑物,，予以沒收；非法遷人口和分戶,，一律無效,，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。


第六章 附則

第二十六條 本辦法適用于本市城區(qū),、郊區(qū)和馬尾區(qū)的拆遷安置工作,，市轄各縣可參照?qǐng)?zhí)行。



第二十七條 本辦法經(jīng)福州市第八屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議原則通過,，報(bào)省人大常委會(huì)批準(zhǔn),，由福州市人民政府公布施行。



第二十八條 本辦法的解釋權(quán)屬福州市人民政府。