• 【發(fā)布單位】80601
• 【發(fā)布文號】省人大常委會第53號
• 【發(fā)布日期】1996-01-19
• 【生效日期】1996-01-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省外商投資企業(yè)條例

 遼寧省外商投資企業(yè)條例
 
（1996年1月19日遼寧省第八屆
 人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過
 省人大常委會公告第53號）
 第一章 總則





 第一條 為了改善投資環(huán)境,，加強對外商投資企業(yè)的管理,，保障投資各方的合法權(quán)益，促進外商投資企業(yè)健康發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》,、《
中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《
中華人民共和國外資企業(yè)法》等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本省實際,，制定本條例。



 第二條 本條例所稱外商投資企業(yè),，是指在本省境內(nèi)依法設(shè)立的中外合資經(jīng)營企業(yè)和中外合作經(jīng)營企業(yè)（統(tǒng)稱合營企業(yè),，下同）及外資企業(yè)。



 第三條 各級人民政府應(yīng)當保護外商投資企業(yè)依法自主經(jīng)營,，為其創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,。



 第四條 省、市,、縣（含縣級市,、區(qū)）人民政府對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部門（簡稱外經(jīng)貿(mào)部門，下同）是外商投資企業(yè)的綜合管理部門,，負責監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)合同,、章程的執(zhí)行，受理外商投資企業(yè)的投訴,，調(diào)解合營各方之間的糾紛,，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及屬地海關(guān)、商檢機構(gòu)和工會對外商投資企業(yè)依法監(jiān)督管理和服務(wù),。



 第五條 工商行政管理,、財政,、稅務(wù)、勞動,、海關(guān),、商檢、環(huán)保等有關(guān)部門,，應(yīng)當按各自職責,，對外商投資企業(yè)進行依法監(jiān)督和提供服務(wù)。




 第二章 設(shè)立,、變更,、解散





 第六條 申請設(shè)立外商投資企業(yè)，除向外經(jīng)貿(mào)部門報送法定文件外,，使用國有資產(chǎn)（含出售部分國有資產(chǎn)股權(quán)）作為投資的,，必須提供國有資產(chǎn)評估報告和確認文件及其他有關(guān)文件。



 第七條 外商投資企業(yè)的設(shè)立,，由外經(jīng)貿(mào)部門依法審批,，并頒發(fā)批準證書。外商投資企業(yè)應(yīng)當自領(lǐng)取批準證書之日起30日內(nèi)到工商行政管理部門注冊登記,、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,，自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，到稅務(wù)部門和海關(guān)辦理有關(guān)登記,。



 第八條 外商投資企業(yè)在經(jīng)營期間,，發(fā)生變更、轉(zhuǎn)讓注冊資本,，改變合作條件,、經(jīng)營范圍、生產(chǎn)規(guī)模和提前終止或者延長經(jīng)營期限等合同變更事項,，應(yīng)當向原頒發(fā)批準證書的外經(jīng)貿(mào)部門提出申請,，并自批準之日起30日內(nèi)，到工商行政管理,、稅務(wù)部門和海關(guān)辦理變更登記,。



 第九條 合營企業(yè)在經(jīng)營期間，出現(xiàn)法律,、法規(guī)規(guī)定的可以解散的情形，合營企業(yè)的任何一方均有權(quán)向其他合營方提出解散要求,。提出解散要求的一方必須以書面形式通知其他合營方,。



 第十條 合營各方一致同意解散的，董事會或者聯(lián)合管理委員會（簡稱聯(lián)管會,，下同）應(yīng)當形成決議并提出解散申請,，報原頒發(fā)批準證書的外經(jīng)貿(mào)部門批準,。

 董事會或者聯(lián)管會因合營各方意見不一致或者其他原因，不提出解散申請的,，合營企業(yè)任何一方均可以根據(jù)合同仲裁條款或者事后達成的仲裁協(xié)議向仲裁機構(gòu)申請仲裁,；合同中無仲裁條款，事后又未達成仲裁協(xié)議的,，可以向人民法院提起訴訟,。



 第十一條 合營一方或者數(shù)方不履行合同規(guī)定的義務(wù)，致使企業(yè)無法繼續(xù)經(jīng)營的,，履行合同的一方或者數(shù)方可以直接向原頒發(fā)批準證書的外經(jīng)貿(mào)部門提出解散申請,。

 向外經(jīng)貿(mào)部門申請解散，應(yīng)當報送下列文件：

 （一）解散申請書,；

 （二）有關(guān)證據(jù),；

 （三）其他有關(guān)文件。

 外經(jīng)貿(mào)部門對前款所列文件審查核實后,，可以批準解散,。



 第十二條 外商投資企業(yè)解散，由外經(jīng)貿(mào)部門繳銷批準證書,，工商行政管理部門收繳營業(yè)執(zhí)照,，并按各自職責在7日內(nèi)通知稅務(wù)部門和海關(guān)。



 第十三條 外商投資企業(yè)解散,，應(yīng)當依法對資產(chǎn),、債權(quán)和債務(wù)進行清算。有下列情形之一的,，適用特別清算：

 （一）董事會或者聯(lián)管會對清算事務(wù)不能形成決議,；

 （二）資不抵債并且不屬于破產(chǎn)清算；

 （三）不能自行組織清算,。

 特別清算的具體辦法另行制定,。




 第三章 組織機構(gòu)





 第十四條 合營企業(yè)應(yīng)當設(shè)立董事會，未取得法人資格的中外合作經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當設(shè)立聯(lián)管會,。



 第十五條 董事會或者聯(lián)管會是合營企業(yè)的權(quán)力機構(gòu),，按合同、章程規(guī)定,，決定合營企業(yè)的一切重大問題,。



 第十六條 董事會會議或者聯(lián)管會會議每年至少召開一次，董事或者委員均應(yīng)當出席會議,。因故不能出席會議的,，可以委托他人出席和表決。被委托人應(yīng)當持有委托人簽署的委托書,，并在會上宣讀,。

 董事或者委員無正當理由不出席又不委托他人出席會議的,，在表決中視為棄權(quán)。



 第十七條 董事會會議或者聯(lián)管會會議討論重大問題,，應(yīng)當在召開會議15日前將議案送達董事會或者聯(lián)管會成員,。



 第十八條 董事會會議或者聯(lián)管會會議必須有會議記錄，決議文件必須經(jīng)到會的董事會或者聯(lián)管會成員（含被委托人）簽字并符合合同章程的規(guī)定,，方可生效,。

 會議記錄、決議文件應(yīng)當按檔案管理的有關(guān)規(guī)定存檔備查,。



 第十九條 更換合營企業(yè)董事長,、董事或者主任、委員,，推薦方應(yīng)當向其他合營方說明原因,，由合營企業(yè)報原頒發(fā)批準證書的外經(jīng)貿(mào)部門備案。



 第二十條 更換總經(jīng)理和其他由董事會或者聯(lián)管會聘任的高級管理人員,，必須經(jīng)董事會會議或者聯(lián)管會會議討論通過,。

 總經(jīng)理及其他高級管理人員不勝任職務(wù)或者有嚴重失職、循私舞弊等行為的,，經(jīng)董事會會議或者聯(lián)管會會議決議,，可以解聘。



 第二十一條 外資企業(yè)的組織機構(gòu)按其章程規(guī)定自行確定,。




 第四章 權(quán)利與義務(wù)





 第二十二條 外商投資企業(yè)依法享有下列自主權(quán)：

 （一）確定生產(chǎn)經(jīng)營計劃,；

 （二）安排生產(chǎn)經(jīng)營活動；

 （三）決定內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置,；

 （四）決定招聘,、解聘員工；

 （五）確定員工的工資形式,、獎懲制度,；

 （六）確定其產(chǎn)品或者勞務(wù)價格，但屬于國務(wù)院和省人民政府規(guī)定由物價主管部門控制價格的除外,；

 （七）訂立經(jīng)濟合同,，開展經(jīng)濟技術(shù)合作；

 （八）依法開發(fā)和利用自然資源,；

 （九）拒絕攤派和違法收費,、檢查；

 （十）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利,。



 第二十三條 外商投資企業(yè)必須履行下列義務(wù)：

 （一）遵守法律、法規(guī),，執(zhí)行合同,、章程；

 （二）依法納稅,；

 （三）保護自然資源和環(huán)境,，防止和治理污染；

 （四）保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,；

 （五）依法建立健全財務(wù)會計制度,、統(tǒng)計制度，并按規(guī)定向有關(guān)部門報送財務(wù),、統(tǒng)計報表,；

 （六）執(zhí)行勞動保護規(guī)定；

 （七）實行勞動合同制,，與招聘的員工簽訂勞動合同,；

 （八）保障員工享有法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)益,；

 （九）依法組建工會,，并為工會提供必要的活動條件；

 （十）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù),。




 第五章 權(quán)益保護與服務(wù)





 第二十四條 任何部門不得向外商投資企業(yè)下達指令性生產(chǎn)經(jīng)營計劃及銷售、利潤,、出口創(chuàng)匯等指標,，但涉及進出口許可證和配額管理的事項除外。



 第二十五條 任何部門不得強制外商投資企業(yè)參加社會活動,。



 第二十六條 任何部門未經(jīng)合營企業(yè)董事會會議或者聯(lián)管會會議討論通過,，不得任命、更換合營企業(yè)總經(jīng)理及由董事會或者聯(lián)管會聘任的其他高級管理人員,。



 第二十七條 任何單位和個人未經(jīng)外商投資企業(yè)同意,，不得進廠（場）參觀。



 第二十八條 任何單位和個人未經(jīng)外商投資企業(yè)同意,，不得向社會公開其盈利情況,。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。



 第二十九條 任何單位和個人不得向外商投資企業(yè)攤派人力,、財力、物力,。



 第三十條 對外商投資企業(yè)實施監(jiān)督檢查和年度檢查必須依法進行,。年度檢查應(yīng)當簡化手續(xù)，方便企業(yè)。



 第三十一條 除法律,、法規(guī)規(guī)定和省以上財政,、物價部門批準的行政事業(yè)性收費外，任何部門不得同外商投資企業(yè)收取費用,。

 涉及外商投資企業(yè)的行政事業(yè)性收費項目和標準,，有關(guān)部門應(yīng)當予以公布。收取費用,，必須持《遼寧省行政事業(yè)性收費許可證》,，并使用省財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù)。



 第三十二條 對外商投資企業(yè)實施處罰,，必須出具處罰通知書,，作出停業(yè)整頓決定或者處以10萬元以上罰款，必須報同級政府法制部門和省有關(guān)部門備案,。



 第三十三條 有關(guān)部門應(yīng)當將涉及外商投資企業(yè)的辦事制度,、辦事機構(gòu)予以公布。



 第三十四條 合營企業(yè)對合營各方的債務(wù)不承擔連帶責任,。除有證據(jù)證明合營各方以舉辦合營企業(yè)的形式逃避債務(wù)或者合同另有約定外,，任何部門不得以連帶責任凍結(jié)、扣押合營企業(yè)的財產(chǎn),。



 第三十五條 企事業(yè)單位向外商投資企業(yè)提供水,、電、氣,、熱,、通訊、咨詢,、運輸,、工程、設(shè)計,、廣告宣傳等服務(wù),，必須按國內(nèi)其他企業(yè)同等對待。



 第三十六條 外商投資企業(yè)對侵犯其合法權(quán)益的行為,，可以向外經(jīng)貿(mào)部門投訴,，外經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)當予以處理或者將投訴案件移送有關(guān)部門處理。




 第六章 監(jiān)督管理





 第三十七條 工商行政管理部門對外商投資企業(yè)核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,，其有效期限應(yīng)當與合同,、章程規(guī)定的注冊資本繳清期限一致。在其注冊資本全部繳清后,，換發(fā)有效期限與經(jīng)營期限一致的營業(yè)執(zhí)照,。



 第三十八條 對未按合同,、章程規(guī)定期限繳清注冊資本的外商投資企業(yè)，外經(jīng)貿(mào)部門和工商行政管理部門不得受理其增設(shè)分支機構(gòu)和擴大經(jīng)營范圍的申請,。



 第三十九條 合營企業(yè)一方或者各方未按合同規(guī)定期限繳清注冊資本的,，由外經(jīng)貿(mào)部門或者工商行政管理部門給予警告，責令限期繳清,。逾期仍不繳清的,，除合營各方同意,，并經(jīng)省或者市外經(jīng)貿(mào)部門批準,，改變合營各方的投資比例、將合營企業(yè)轉(zhuǎn)為外資企業(yè),、選擇新的合營者外,，由省或者市外經(jīng)貿(mào)部門繳銷批準證書，工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照,，并通知稅務(wù)部門和海關(guān),。



 第四十條 董事會或者聯(lián)管會會議連續(xù)3年不能召開，視為企業(yè)不能正常經(jīng)營,，外經(jīng)貿(mào)部門可以撤消其批準證書,。




 第七章 罰則





 第四十一條 外商投資企業(yè)違反財政、稅收,、勞動,、工商行政管理、產(chǎn)品質(zhì)量,、資源和環(huán)境保護等法律,、法規(guī)的，依照有關(guān)法律,、法規(guī)處理,。



 第四十二條 有關(guān)部門工作人員濫用職權(quán)，侵犯外商投資企業(yè)合法權(quán)益的,，由其所在單位或者有管轄權(quán)的監(jiān)察機關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。




 第八章 附則



 第四十三條 華僑和港,、澳、臺地區(qū)的公司,、企業(yè)及其他經(jīng)濟組織或者個人在本省境內(nèi)投資興辦企業(yè)的,，參照本條例執(zhí)行。



 第四十四條 本條例應(yīng)用中的具體問題,，由省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳負責解釋,。



 第四十五條 本條例自公布之日起施行,。