- 【發(fā)布單位】80601
- 【發(fā)布文號】省人大常委會第53號
- 【發(fā)布日期】1996-01-19
- 【生效日期】1996-01-19
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
遼寧省外商投資企業(yè)條例
遼寧省外商投資企業(yè)條例
(1996年1月19日遼寧省第八屆
人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過
省人大常委會公告第53號)第一章 總則
第一條 為了改善投資環(huán)境,,加強(qiáng)對外商投資企業(yè)的管理,保障投資各方的合法權(quán)益,,促進(jìn)外商投資企業(yè)健康發(fā)展,,根據(jù)《 中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《 中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》,、《 中華人民共和國外資企業(yè)法》等有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例,。
第二條 本條例所稱外商投資企業(yè),,是指在本省境內(nèi)依法設(shè)立的中外合資經(jīng)營企業(yè)和中外合作經(jīng)營企業(yè)(統(tǒng)稱合營企業(yè),下同)及外資企業(yè),。
第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)保護(hù)外商投資企業(yè)依法自主經(jīng)營,,為其創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
第四條 省,、市,、縣(含縣級市、區(qū))人民政府對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部門(簡稱外經(jīng)貿(mào)部門,,下同)是外商投資企業(yè)的綜合管理部門,,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)合同、章程的執(zhí)行,,受理外商投資企業(yè)的投訴,,調(diào)解合營各方之間的糾紛,協(xié)調(diào)有關(guān)部門及屬地海關(guān),、商檢機(jī)構(gòu)和工會對外商投資企業(yè)依法監(jiān)督管理和服務(wù),。
第五條 工商行政管理、財(cái)政,、稅務(wù),、勞動(dòng)、海關(guān),、商檢,、環(huán)保等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé),,對外商投資企業(yè)進(jìn)行依法監(jiān)督和提供服務(wù),。
第二章 設(shè)立,、變更、解散
第六條 申請?jiān)O(shè)立外商投資企業(yè),,除向外經(jīng)貿(mào)部門報(bào)送法定文件外,使用國有資產(chǎn)(含出售部分國有資產(chǎn)股權(quán))作為投資的,,必須提供國有資產(chǎn)評估報(bào)告和確認(rèn)文件及其他有關(guān)文件,。
第七條 外商投資企業(yè)的設(shè)立,由外經(jīng)貿(mào)部門依法審批,,并頒發(fā)批準(zhǔn)證書,。外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取批準(zhǔn)證書之日起30日內(nèi)到工商行政管理部門注冊登記、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,,自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),,到稅務(wù)部門和海關(guān)辦理有關(guān)登記。
第八條 外商投資企業(yè)在經(jīng)營期間,,發(fā)生變更,、轉(zhuǎn)讓注冊資本,改變合作條件,、經(jīng)營范圍,、生產(chǎn)規(guī)模和提前終止或者延長經(jīng)營期限等合同變更事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向原頒發(fā)批準(zhǔn)證書的外經(jīng)貿(mào)部門提出申請,,并自批準(zhǔn)之日起30日內(nèi),,到工商行政管理、稅務(wù)部門和海關(guān)辦理變更登記,。
第九條 合營企業(yè)在經(jīng)營期間,,出現(xiàn)法律、法規(guī)規(guī)定的可以解散的情形,,合營企業(yè)的任何一方均有權(quán)向其他合營方提出解散要求,。提出解散要求的一方必須以書面形式通知其他合營方。
第十條 合營各方一致同意解散的,,董事會或者聯(lián)合管理委員會(簡稱聯(lián)管會,,下同)應(yīng)當(dāng)形成決議并提出解散申請,報(bào)原頒發(fā)批準(zhǔn)證書的外經(jīng)貿(mào)部門批準(zhǔn),。
董事會或者聯(lián)管會因合營各方意見不一致或者其他原因,,不提出解散申請的,合營企業(yè)任何一方均可以根據(jù)合同仲裁條款或者事后達(dá)成的仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁,;合同中無仲裁條款,,事后又未達(dá)成仲裁協(xié)議的,可以向人民法院提起訴訟,。
第十一條 合營一方或者數(shù)方不履行合同規(guī)定的義務(wù),,致使企業(yè)無法繼續(xù)經(jīng)營的,,履行合同的一方或者數(shù)方可以直接向原頒發(fā)批準(zhǔn)證書的外經(jīng)貿(mào)部門提出解散申請。
向外經(jīng)貿(mào)部門申請解散,,應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列文件:
(一)解散申請書,;
(二)有關(guān)證據(jù);
(三)其他有關(guān)文件,。
外經(jīng)貿(mào)部門對前款所列文件審查核實(shí)后,,可以批準(zhǔn)解散。
第十二條 外商投資企業(yè)解散,,由外經(jīng)貿(mào)部門繳銷批準(zhǔn)證書,,工商行政管理部門收繳營業(yè)執(zhí)照,并按各自職責(zé)在7日內(nèi)通知稅務(wù)部門和海關(guān),。
第十三條 外商投資企業(yè)解散,,應(yīng)當(dāng)依法對資產(chǎn)、債權(quán)和債務(wù)進(jìn)行清算,。有下列情形之一的,,適用特別清算:
(一)董事會或者聯(lián)管會對清算事務(wù)不能形成決議;
(二)資不抵債并且不屬于破產(chǎn)清算,;
(三)不能自行組織清算,。
特別清算的具體辦法另行制定。
第三章 組織機(jī)構(gòu)
第十四條 合營企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立董事會,,未取得法人資格的中外合作經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立聯(lián)管會,。
第十五條 董事會或者聯(lián)管會是合營企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu),按合同,、章程規(guī)定,,決定合營企業(yè)的一切重大問題。
第十六條 董事會會議或者聯(lián)管會會議每年至少召開一次,,董事或者委員均應(yīng)當(dāng)出席會議,。因故不能出席會議的,可以委托他人出席和表決,。被委托人應(yīng)當(dāng)持有委托人簽署的委托書,,并在會上宣讀。
董事或者委員無正當(dāng)理由不出席又不委托他人出席會議的,,在表決中視為棄權(quán),。
第十七條 董事會會議或者聯(lián)管會會議討論重大問題,應(yīng)當(dāng)在召開會議15日前將議案送達(dá)董事會或者聯(lián)管會成員,。
第十八條 董事會會議或者聯(lián)管會會議必須有會議記錄,,決議文件必須經(jīng)到會的董事會或者聯(lián)管會成員(含被委托人)簽字并符合合同章程的規(guī)定,方可生效,。
會議記錄,、決議文件應(yīng)當(dāng)按檔案管理的有關(guān)規(guī)定存檔備查,。
第十九條 更換合營企業(yè)董事長、董事或者主任,、委員,,推薦方應(yīng)當(dāng)向其他合營方說明原因,由合營企業(yè)報(bào)原頒發(fā)批準(zhǔn)證書的外經(jīng)貿(mào)部門備案,。
第二十條 更換總經(jīng)理和其他由董事會或者聯(lián)管會聘任的高級管理人員,,必須經(jīng)董事會會議或者聯(lián)管會會議討論通過。
總經(jīng)理及其他高級管理人員不勝任職務(wù)或者有嚴(yán)重失職,、循私舞弊等行為的,經(jīng)董事會會議或者聯(lián)管會會議決議,,可以解聘,。
第二十一條 外資企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)按其章程規(guī)定自行確定。
第四章 權(quán)利與義務(wù)
第二十二條 外商投資企業(yè)依法享有下列自主權(quán):
(一)確定生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃,;
(二)安排生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),;
(三)決定內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置;
(四)決定招聘,、解聘員工,;
(五)確定員工的工資形式、獎(jiǎng)懲制度,;
(六)確定其產(chǎn)品或者勞務(wù)價(jià)格,,但屬于國務(wù)院和省人民政府規(guī)定由物價(jià)主管部門控制價(jià)格的除外;
(七)訂立經(jīng)濟(jì)合同,,開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,;
(八)依法開發(fā)和利用自然資源;
(九)拒絕攤派和違法收費(fèi),、檢查,;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利,。
第二十三條 外商投資企業(yè)必須履行下列義務(wù):
(一)遵守法律,、法規(guī),執(zhí)行合同,、章程,;
(二)依法納稅;
(三)保護(hù)自然資源和環(huán)境,,防止和治理污染,;
(四)保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量;
(五)依法建立健全財(cái)務(wù)會計(jì)制度,、統(tǒng)計(jì)制度,,并按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)送財(cái)務(wù),、統(tǒng)計(jì)報(bào)表;
(六)執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定,;
(七)實(shí)行勞動(dòng)合同制,,與招聘的員工簽訂勞動(dòng)合同;
(八)保障員工享有法律,、法規(guī)規(guī)定的權(quán)益,;
(九)依法組建工會,并為工會提供必要的活動(dòng)條件,;
(十)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第五章 權(quán)益保護(hù)與服務(wù)
第二十四條 任何部門不得向外商投資企業(yè)下達(dá)指令性生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃及銷售,、利潤,、出口創(chuàng)匯等指標(biāo),但涉及進(jìn)出口許可證和配額管理的事項(xiàng)除外,。
第二十五條 任何部門不得強(qiáng)制外商投資企業(yè)參加社會活動(dòng),。
第二十六條 任何部門未經(jīng)合營企業(yè)董事會會議或者聯(lián)管會會議討論通過,不得任命,、更換合營企業(yè)總經(jīng)理及由董事會或者聯(lián)管會聘任的其他高級管理人員,。
第二十七條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)外商投資企業(yè)同意,不得進(jìn)廠(場)參觀,。
第二十八條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)外商投資企業(yè)同意,,不得向社會公開其盈利情況。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。
第二十九條 任何單位和個(gè)人不得向外商投資企業(yè)攤派人力、財(cái)力,、物力,。
第三十條 對外商投資企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查和年度檢查必須依法進(jìn)行。年度檢查應(yīng)當(dāng)簡化手續(xù),,方便企業(yè),。
第三十一條 除法律、法規(guī)規(guī)定和省以上財(cái)政,、物價(jià)部門批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)外,,任何部門不得同外商投資企業(yè)收取費(fèi)用。
涉及外商投資企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以公布,。收取費(fèi)用,必須持《遼寧省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》,,并使用省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù),。
第三十二條 對外商投資企業(yè)實(shí)施處罰,,必須出具處罰通知書,作出停業(yè)整頓決定或者處以10萬元以上罰款,,必須報(bào)同級政府法制部門和省有關(guān)部門備案,。
第三十三條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將涉及外商投資企業(yè)的辦事制度、辦事機(jī)構(gòu)予以公布,。
第三十四條 合營企業(yè)對合營各方的債務(wù)不承擔(dān)連帶責(zé)任,。除有證據(jù)證明合營各方以舉辦合營企業(yè)的形式逃避債務(wù)或者合同另有約定外,任何部門不得以連帶責(zé)任凍結(jié),、扣押合營企業(yè)的財(cái)產(chǎn),。
第三十五條 企事業(yè)單位向外商投資企業(yè)提供水、電,、氣,、熱、通訊,、咨詢、運(yùn)輸,、工程,、設(shè)計(jì)、廣告宣傳等服務(wù),,必須按國內(nèi)其他企業(yè)同等對待,。
第三十六條 外商投資企業(yè)對侵犯其合法權(quán)益的行為,可以向外經(jīng)貿(mào)部門投訴,,外經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)當(dāng)予以處理或者將投訴案件移送有關(guān)部門處理,。
第六章 監(jiān)督管理
第三十七條 工商行政管理部門對外商投資企業(yè)核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,其有效期限應(yīng)當(dāng)與合同,、章程規(guī)定的注冊資本繳清期限一致,。在其注冊資本全部繳清后,換發(fā)有效期限與經(jīng)營期限一致的營業(yè)執(zhí)照,。
第三十八條 對未按合同,、章程規(guī)定期限繳清注冊資本的外商投資企業(yè),外經(jīng)貿(mào)部門和工商行政管理部門不得受理其增設(shè)分支機(jī)構(gòu)和擴(kuò)大經(jīng)營范圍的申請,。
第三十九條 合營企業(yè)一方或者各方未按合同規(guī)定期限繳清注冊資本的,,由外經(jīng)貿(mào)部門或者工商行政管理部門給予警告,責(zé)令限期繳清,。逾期仍不繳清的,,除合營各方同意,并經(jīng)省或者市外經(jīng)貿(mào)部門批準(zhǔn),,改變合營各方的投資比例,、將合營企業(yè)轉(zhuǎn)為外資企業(yè),、選擇新的合營者外,由省或者市外經(jīng)貿(mào)部門繳銷批準(zhǔn)證書,,工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照,,并通知稅務(wù)部門和海關(guān)。
第四十條 董事會或者聯(lián)管會會議連續(xù)3年不能召開,,視為企業(yè)不能正常經(jīng)營,,外經(jīng)貿(mào)部門可以撤消其批準(zhǔn)證書。
第七章 罰則
第四十一條 外商投資企業(yè)違反財(cái)政,、稅收,、勞動(dòng)、工商行政管理,、產(chǎn)品質(zhì)量,、資源和環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)的,,依照有關(guān)法律,、法規(guī)處理。
第四十二條 有關(guān)部門工作人員濫用職權(quán),,侵犯外商投資企業(yè)合法權(quán)益的,,由其所在單位或者有管轄權(quán)的監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第八章 附則
第四十三條 華僑和港、澳,、臺地區(qū)的公司,、企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人在本省境內(nèi)投資興辦企業(yè)的,參照本條例執(zhí)行,。
第四十四條 本條例應(yīng)用中的具體問題,,由省對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本條例自公布之日起施行,。
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