• 【發(fā)布單位】深圳市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2002-03-13
• 【生效日期】2002-03-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市綠色出租小汽車管理規(guī)定

深圳市綠色出租小汽車管理規(guī)定



二○○二年三月十三日






第一章 總 則




第一條 為規(guī)范深圳市綠色出租小汽車經(jīng)營(yíng),、服務(wù)和管理，促進(jìn)出租車行業(yè)的健康發(fā)展,，保障乘客,、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和駕駛員的合法權(quán)益，根據(jù)深圳市實(shí)際情況,，制定本規(guī)定,。




第二條 本規(guī)定適用于深圳市綠色出租小汽車經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和管理,。




第三條 本規(guī)定所稱深圳市綠色出租小汽車（以下簡(jiǎn)稱綠色出租車）是指依照本規(guī)定取得經(jīng)營(yíng)權(quán),，營(yíng)運(yùn)區(qū)域在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)外，運(yùn)載四名及以下乘客,，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租費(fèi)的出租小汽車,。




第四條 深圳市人民政府（以下簡(jiǎn)稱市政府）交通運(yùn)輸行政管理部門（以下簡(jiǎn)稱市主管部門）及寶安區(qū)、龍崗區(qū)人民政府交通運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱區(qū)運(yùn)政管理機(jī)關(guān)）依照本規(guī)定對(duì)綠色出租車的經(jīng)營(yíng)和服務(wù)活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督檢查,。



 市政府國(guó)有資產(chǎn)管理,、工商物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、公安和勞動(dòng)等部門依其職責(zé)協(xié)助市主管部門對(duì)綠色出租車進(jìn)行監(jiān)督和管理,。




第五條 綠色出租車發(fā)展應(yīng)符合深圳市城市發(fā)展總體規(guī)劃的要求,，納入深圳市公共交通總體規(guī)劃，其總規(guī)模由市主管部門根據(jù)城市公共交通事業(yè)發(fā)展需要進(jìn)行宏觀調(diào)控,。




第六條 綠色出租車的經(jīng)營(yíng)企業(yè)由市主管部門采用招標(biāo)方式確定,。



 綠色出租車的經(jīng)營(yíng)權(quán)（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)權(quán)）實(shí)行有償使用制度。



 市主管部門應(yīng)將有償使用費(fèi)上繳市財(cái)政部門設(shè)立的銀行專戶,，?？顚Ｓ谩?


 有償使用費(fèi)用于公共交通事業(yè),。經(jīng)費(fèi)開支由市主管部門統(tǒng)一列項(xiàng),、安排，報(bào)市政府批準(zhǔn)后使用,。




第七條 取得綠色出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)企業(yè)）必須依法經(jīng)營(yíng),，文明營(yíng)運(yùn)，為乘客服務(wù),，自覺接受市主管部門,、區(qū)運(yùn)政管理機(jī)關(guān)和群眾的監(jiān)督。




第二章 經(jīng)營(yíng)權(quán)的授予和收回,、管理和監(jiān)督




第八條 從事綠色出租車經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人必須依照本規(guī)定取得市主管部門授予的經(jīng)營(yíng)權(quán),。



 任何單位或個(gè)人不得將綠色出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)和綠色出租車設(shè)定擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓或擅自處分,。




第九條 綠色出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)依法實(shí)行招標(biāo)制度,。經(jīng)營(yíng)權(quán)的招標(biāo)按照公平、公正,、擇優(yōu)的原則,，由市主管部門依法組織實(shí)施。




第十條 市主管部門應(yīng)當(dāng)依法編制招標(biāo)文件,，發(fā)布招標(biāo)公告,。



 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：



 （一）投標(biāo)人資格；



 （二）經(jīng)營(yíng)權(quán)期限,；



 （三）市政府確定的有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),；



 （四）綠色出租車投放數(shù)量；



 （五）車輛主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),；



 （六）市政府確定的租費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),；



 （七）服務(wù)設(shè)施的要求；



 （八）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序,；



 （九）其他要求,。




第十一條 市主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立經(jīng)營(yíng)權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)，對(duì)投標(biāo)企業(yè)的下列情況進(jìn)行評(píng)審和量化評(píng)比并確定中標(biāo)企業(yè)：



 （一）規(guī)模經(jīng)營(yíng)及專業(yè)管理；



 （二）人才結(jié)構(gòu),；



 （三）設(shè)施條件,；



 （四）機(jī)構(gòu)設(shè)置；



 （五）規(guī)章制度,；



 （六）文明服務(wù),；



 （七）行業(yè)貢獻(xiàn)；



 （八）招標(biāo)文件規(guī)定的其他內(nèi)容,。



 中標(biāo)企業(yè)確定后,，市主管部門應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)企業(yè)發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)企業(yè),。



 中標(biāo)企業(yè)應(yīng)于收到中標(biāo)通知書之日起十五日內(nèi)向市主管部門全額繳納有償使用費(fèi),。




第十二條 市主管部門應(yīng)自中標(biāo)企業(yè)繳清有償使用費(fèi)之日起十五日內(nèi)向中標(biāo)企業(yè)頒發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)授予文件。



 經(jīng)營(yíng)權(quán)授予文件應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：



 （一）經(jīng)營(yíng)權(quán)的授予,；



 （二）經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍,；



 （三）經(jīng)營(yíng)權(quán)期限和車輛數(shù)；



 （四）經(jīng)營(yíng)模式,；



 （五）合同管理,；



 （六）服務(wù)質(zhì)量承諾；



 （七）履行對(duì)駕駛員的各項(xiàng)勞動(dòng)用工義務(wù),；



 （八）聘用駕駛員的程序及辦法,；



 （九）放棄經(jīng)營(yíng)權(quán)、停業(yè)整頓,、違規(guī)駕駛員及車輛的處理,；



 （十）經(jīng)營(yíng)權(quán)的收回。



 經(jīng)營(yíng)權(quán)授予文件具體格式和要求由市主管部門根據(jù)本規(guī)定制訂,。




第十三條 投標(biāo)企業(yè)均未中標(biāo)時(shí)，市主管部門應(yīng)當(dāng)依法重新組織招標(biāo),。




第十四條 綠色出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)期限為五年,，自中標(biāo)企業(yè)領(lǐng)受經(jīng)營(yíng)權(quán)授予文件之日起九十日后起算。




第十五條 經(jīng)營(yíng)期限屆滿前一年,，經(jīng)營(yíng)企業(yè)可向市主管部門申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)權(quán)延期,。經(jīng)營(yíng)權(quán)期限只能延長(zhǎng)一次，延長(zhǎng)期限為五年,。



 經(jīng)營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)期限屆滿前一年未按市主管部門規(guī)定截止限期提出經(jīng)營(yíng)權(quán)延期申請(qǐng)的,，視為自動(dòng)放棄經(jīng)營(yíng)權(quán)延期。




第十六條 市主管部門應(yīng)在收到經(jīng)營(yíng)企業(yè)的延期申請(qǐng)后,，根據(jù)本規(guī)定第二十四條對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)歷年的量化評(píng)價(jià)結(jié)果作出綜合評(píng)價(jià),，并在經(jīng)營(yíng)期滿三十日前作出是否準(zhǔn)予延期的決定。



 經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)不予延期決定不服的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起訴訟,。



 經(jīng)營(yíng)企業(yè)獲得經(jīng)營(yíng)權(quán)延期,，應(yīng)按最近一次招標(biāo)的綠色出租車有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)于經(jīng)營(yíng)期滿十五日前全額繳納經(jīng)營(yíng)權(quán)延期的有償使用費(fèi)。逾期不繳清有償使用費(fèi)的,，由市主管部門撤銷經(jīng)營(yíng)權(quán)延期,。




第十七條 經(jīng)營(yíng)期限屆滿未獲得延期的經(jīng)營(yíng)權(quán)、依照本規(guī)定由市主管部門收回的經(jīng)營(yíng)權(quán)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)自愿放棄的經(jīng)營(yíng)權(quán),，由市主管部門依法重新組織招標(biāo),。




第十八條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)期間內(nèi)破產(chǎn)的，由市主管部門收回經(jīng)營(yíng)權(quán),、全部綠色出租車指標(biāo)和相關(guān)營(yíng)運(yùn)證件,，并在市主管部門監(jiān)督下拆除營(yíng)運(yùn)設(shè)施，有償使用費(fèi)不予退還,。




第十九條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)期間有下列情形之一的,，由市主管部門收回其經(jīng)營(yíng)權(quán)，有償使用費(fèi)不予退還：



 （一）將經(jīng)營(yíng)權(quán)承包給其他單位或個(gè)人經(jīng)營(yíng)的,；



 （二）將經(jīng)營(yíng)權(quán)設(shè)定擔(dān)?；蛏米蕴幏值模?


 （三）擅自轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)的,；



 （四）在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)放棄經(jīng)營(yíng)權(quán)或擅自停止?fàn)I運(yùn)一年內(nèi)累計(jì)達(dá)一個(gè)月的,；



 （五）一年內(nèi)受到兩次責(zé)令限期整改處罰的；



 （六）乘客對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)服務(wù)評(píng)價(jià)或駕駛員對(duì)本企業(yè)管理制度評(píng)價(jià)連續(xù)兩年在全市出租車行業(yè)內(nèi)排名最后的,；



 （七）經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)經(jīng)營(yíng)企業(yè)年度審驗(yàn)不合格的,。




第二十條 綠色出租車租費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整由市主管部門提出方案，經(jīng)市物價(jià)部門批準(zhǔn)公布后實(shí)施,。




第三章 經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理




第二十一條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)綠色出租車業(yè)務(wù)應(yīng)采用直接經(jīng)營(yíng)模式,，承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任。



 經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接經(jīng)營(yíng)模式是指：



 （一）經(jīng)營(yíng)企業(yè)投資購(gòu)置車輛,，承擔(dān)主要經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),；



 （二）經(jīng)營(yíng)企業(yè)與其聘用的駕駛員，應(yīng)簽訂市勞動(dòng)部門統(tǒng)一制定的勞動(dòng)用工合同和市主管部門統(tǒng)一印制示范文本的員工服務(wù)合同,。員工服務(wù)合同期限為一年,，每年簽訂一次，并報(bào)市主管部門備案,；



 （三）經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法為駕駛員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),，并承擔(dān)車輛稅費(fèi)。




第二十二條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立營(yíng)運(yùn)管理人員崗位培訓(xùn)制度,，提高營(yíng)運(yùn)管理人員的專業(yè)管理水平,。




第二十三條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)公布企業(yè)招聘錄用員工程序，員工服務(wù)合同中的收費(fèi)、收益分配方法和標(biāo)準(zhǔn),，企業(yè)的服務(wù)承諾,，并制訂具體服務(wù)承諾標(biāo)準(zhǔn)。




第二十四條 市主管部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,、服務(wù)質(zhì)量,、車輛技術(shù)狀況和服務(wù)設(shè)施、違章及投訴狀況進(jìn)行量化評(píng)價(jià),，評(píng)價(jià)結(jié)果作為經(jīng)營(yíng)權(quán)延期的主要依據(jù),。




第二十五條 市主管部門可以委托專門機(jī)構(gòu)定期開展乘客對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)滿意度和駕駛員對(duì)所在經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理制度的測(cè)評(píng)，具體辦法由市主管部門另行制定,。




第二十六條 市主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè),、綠色出租車的營(yíng)運(yùn)狀況和駕駛員實(shí)行年度審驗(yàn)制度。




第四章 車輛管理




第二十七條 綠色出租車的車身基色為綠色,，車身圖案由市主管部門統(tǒng)一規(guī)定,。




第二十八條 投入營(yíng)運(yùn)的綠色出租車應(yīng)達(dá)到下列條件：



 （一）排氣量在一千五百毫升以上的三廂新小轎車；



 （二）符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)且技術(shù)性能達(dá)到營(yíng)運(yùn)要求,；



 （三）由市主管部門和經(jīng)營(yíng)企業(yè)聯(lián)合招標(biāo)確定的統(tǒng)一車輛型號(hào),。




第二十九條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)自中標(biāo)后的九十日內(nèi)，持下列材料到公安車輛管理機(jī)關(guān)辦理車輛入戶手續(xù)：



 （一）市主管部門的經(jīng)營(yíng)權(quán)授予文件,；



 （二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,；



 （三）公安車輛管理機(jī)關(guān)規(guī)定的其他資料。




第三十條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)投入營(yíng)運(yùn)的車輛必須具備市主管部門核發(fā)的合法有效的綠色出租車營(yíng)運(yùn)證件,。




第三十一條 綠色出租車投入營(yíng)運(yùn)前必須安裝規(guī)定的有效計(jì)價(jià)表,、頂燈、無線通訊設(shè)施,、空車標(biāo)志燈及其他規(guī)定的營(yíng)運(yùn)設(shè)施,；在規(guī)定位置噴刷經(jīng)營(yíng)企業(yè)名稱，張貼價(jià)目表,、本車車牌號(hào),，市主管部門、區(qū)運(yùn)政管理機(jī)關(guān)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)的投訴電話,、經(jīng)營(yíng)企業(yè)服務(wù)承諾的主要內(nèi)容和市主管部門認(rèn)為有必要讓乘客知道的內(nèi)容。經(jīng)市主管部門驗(yàn)收合格后,，發(fā)放營(yíng)運(yùn)證件,。




第三十二條 綠色出租車營(yíng)運(yùn)期間，每六個(gè)月須到具有出租車專業(yè)檢測(cè)資格的車輛檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接受車輛檢驗(yàn),。車輛檢驗(yàn)或檢查不合格的不得投入營(yíng)運(yùn),。




第三十三條 綠色出租車投入使用后達(dá)到國(guó)家規(guī)定的營(yíng)運(yùn)車輛更新年限，經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須更新車輛，不得將舊車?yán)^續(xù)投入營(yíng)運(yùn),。



 公安交通管理機(jī)關(guān)對(duì)前款規(guī)定的舊車不予核發(fā)年檢證,。



 退出營(yíng)運(yùn)的車輛，由市主管部門收回營(yíng)運(yùn)證件,，并監(jiān)督拆除營(yíng)運(yùn)服務(wù)設(shè)施,。




第三十四條 綠色出租車有下列情況之一的，不得投入營(yíng)運(yùn)：



 （一）車輛檢驗(yàn)不合格的,；



 （二）發(fā)生機(jī)械故障不能正常營(yíng)運(yùn)的,；



 （三）計(jì)價(jià)表或無線通訊設(shè)施不能正常工作的；



 （四）服務(wù)設(shè)施破損,、污垢,，不宜乘坐的；



 （五）車號(hào)牌字跡模糊,、不易辨認(rèn)的,。




第三十五條 綠色出租車不得駛?cè)肷钲诮?jīng)濟(jì)特區(qū)。




第五章 駕駛員管理




第三十六條 報(bào)考綠色出租車駕駛員應(yīng)符合下列條件：



 （一）持有效機(jī)動(dòng)車駕駛證,，且實(shí)際駕駛汽車兩年以上,；



 （二）年齡在二十周歲以上、五十五周歲以下,；



 （三）高中以上文化程度,；



 （四）身體健康。




第三十七條 符合前條規(guī)定條件的人員,，應(yīng)當(dāng)參加培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn),，掌握與駕駛出租車有關(guān)的服務(wù)知識(shí)和技能。經(jīng)市主管部門考試合格,，取得合格證書,，方可申領(lǐng)綠色出租車駕駛準(zhǔn)許證。




第三十八條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)持市主管部門認(rèn)可的駕駛員合格證書,、勞動(dòng)用工合同和員工服務(wù)合同到市主管部門申辦駕駛準(zhǔn)許證,。經(jīng)市主管部門核實(shí)后，對(duì)符合條件的駕駛員核發(fā)駕駛準(zhǔn)許證,。



 駕駛準(zhǔn)許證僅限綠色出租車駕駛員本人使用,。




第三十九條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)聘用駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守市政府居民就業(yè)比例的有關(guān)規(guī)定。



 本市居民符合本規(guī)定第三十六條所列條件并經(jīng)考試合格的,，經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以聘用,。




第四十條 駕駛員營(yíng)運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）文明禮貌，不在車內(nèi)吸煙,；



 （二）穿著統(tǒng)一服裝,；



 （三）確保車容車貌整潔,，車輛技術(shù)狀況良好；



 （四）攜帶符合規(guī)定的營(yíng)運(yùn)證件,；



 （五）上,、下客時(shí)按照規(guī)定停車；



 （六）按照合理路線或者乘客要求的路線行駛,；



 （七）按照規(guī)定操作計(jì)價(jià)表,；



 （八）按照標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)并出具由市稅務(wù)部門和市主管部門統(tǒng)一確認(rèn)的客運(yùn)發(fā)票；



 （九）發(fā)現(xiàn)乘客在車上的遺失物,，應(yīng)當(dāng)設(shè)法歸還或及時(shí)上交所在企業(yè),；



 （十）符合其他有關(guān)客運(yùn)服務(wù)規(guī)范的要求。




第四十一條 綠色出租車駕駛員有下列行為之一的,，屬拒載行為：



 （一）所駕駛的車輛開啟空車標(biāo)志燈后,，遇乘客招手，停車后不載客的,；



 （二）所駕駛的車輛開啟空車標(biāo)志燈后,，在客運(yùn)集散點(diǎn)或者道路邊待租時(shí)拒絕載客的；



 （三）載客營(yíng)運(yùn)途中無正當(dāng)理由中斷服務(wù)的,。




第四十二條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每日出車前,、收車后按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)車輛安全技術(shù)指標(biāo)和服務(wù)設(shè)施進(jìn)行檢查。




第四十三條 市主管部門可組織對(duì)駕駛員服務(wù)進(jìn)行等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)考核和評(píng)定,，經(jīng)營(yíng)企業(yè)可自愿參加,。




第四十四條 駕駛準(zhǔn)許證實(shí)行年度審驗(yàn)制度。持有駕駛準(zhǔn)許證的駕駛員,，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理年審手續(xù),。



 駕駛準(zhǔn)許證未經(jīng)年審或年審不合格的自行失效。




第四十五條 駕駛員有下列行為之一的,，由市主管部門收回其綠色出租車駕駛準(zhǔn)許證：



 （一）將綠色出租車駛?cè)肷钲诮?jīng)濟(jì)特區(qū)的,；



 （二）與經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂補(bǔ)充合同或條款以改變或者變相改變直接經(jīng)營(yíng)模式的；



 （三）以不正當(dāng)手段逃避運(yùn)政管理人員檢查或者阻礙運(yùn)政管理人員正常執(zhí)行公務(wù)的,；



 （四）將駕駛準(zhǔn)許證轉(zhuǎn)借他人使用的,；



 （五）強(qiáng)行中途甩客的；



 （六）以綠色出租車為工具參與擾亂社會(huì)秩序,、妨礙出租車市場(chǎng)秩序活動(dòng)的,；



 （七）毆打乘客或盜竊乘客財(cái)物的；



 （八）一年內(nèi)被記錄違章達(dá)三次的,。



 經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),，將被收回的駕駛準(zhǔn)許證交回市主管部門。



 依本規(guī)定被收回駕駛準(zhǔn)許證的駕駛員自決定之日起三年內(nèi)不得從事綠色出租車駕駛業(yè)務(wù),。




第六章 乘坐規(guī)則




第四十六條 乘客有下列情形之一的,，駕駛員可拒絕提供服務(wù)：



 （一）要求綠色出租車駛?cè)肷钲诮?jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)的；



 （二）在車輛遇紅燈停駛時(shí)攔車的,；



 （三）在禁停路段攔車的,；



 （四）吐痰、在車內(nèi)吸煙或污損車輛的,；



 （五）攜帶易燃,、易爆等危險(xiǎn)品的；



 （六）酗酒者或精神病患者乘車,，無人看護(hù)或監(jiān)護(hù)的,；



 （七）要求駕駛員違反本規(guī)定、交通管理規(guī)定或其他有關(guān)規(guī)定的,。



 前款所列第（四）項(xiàng)至第（七）項(xiàng)情形中,，駕駛員已經(jīng)提供服務(wù)的，乘客應(yīng)當(dāng)支付租費(fèi),。




第四十七條 有下列情形之一的,，乘客可拒絕支付車費(fèi)：



 （一）租乘的車輛不使用計(jì)價(jià)表或使用無效計(jì)價(jià)表的；



 （二）駕駛員拒絕有效電子貨幣支付車費(fèi)的,；



 （三）駕駛員不出具車費(fèi)發(fā)票或者有關(guān)憑證的,；



 （四）租乘的綠色出租車在起步費(fèi)里程內(nèi)發(fā)生故障，無法完成運(yùn)送服務(wù)的,；



 （五）駕駛員載客營(yíng)運(yùn)途中無正當(dāng)理由中斷服務(wù)的,。




第七章 檢查、監(jiān)督和投訴




第四十八條 市主管部門和區(qū)運(yùn)政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)與駕駛員簽訂的勞動(dòng)用工合同和員工服務(wù)合同進(jìn)行監(jiān)督,。




第四十九條 市主管部門,、區(qū)運(yùn)政管理機(jī)關(guān)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度，接受對(duì)違反本規(guī)定行為的投訴和社會(huì)監(jiān)督,。



 投訴者應(yīng)當(dāng)提供以下材料：



 （一）投訴人姓名,、聯(lián)系電話或通訊地址；



 （二）綠色出租車車牌號(hào),；



 （三）投訴事實(shí)和要求,。



 投訴人未如實(shí)提供前款資料的，投訴受理機(jī)構(gòu)可不予受理,。




第五十條 市主管部門,、區(qū)運(yùn)政管理機(jī)關(guān)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)接受投訴后，應(yīng)當(dāng)在受理之日起十個(gè)工作日內(nèi),，將處理結(jié)果告知投訴者,。




第五十一條 市主管部門和區(qū)運(yùn)政管理機(jī)關(guān)依法檢查綠色出租車時(shí)，應(yīng)出示有效檢查證件并說明理由和法律依據(jù),，需要扣留車輛和駕駛員的有關(guān)證件的,，應(yīng)為當(dāng)事人出具收據(jù),。



 市主管部門和區(qū)運(yùn)政管理機(jī)關(guān)檢查車輛營(yíng)運(yùn)、扣留車輛和駕駛員的有關(guān)證件違反前款規(guī)定的,，經(jīng)營(yíng)企業(yè)和駕駛員有權(quán)拒絕,。




第八章 法律責(zé)任




第五十二條 違反本規(guī)定關(guān)于經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)定有下列行為之一的，由市主管部門或區(qū)運(yùn)政管理機(jī)關(guān)暫扣車輛,，并對(duì)行為人予以處罰：



 （一）沒有綠色出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)而擅自從事載客營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)的,，處每車三萬元罰款；



 （二）摩托車從事載客業(yè)務(wù)的,，處二千元罰款,。




第五十三條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下列行為之一的，由市主管部門責(zé)令限期整改,，并處一萬元罰款,，核減綠色出租車指標(biāo)五臺(tái)：



 （一）違反經(jīng)營(yíng)權(quán)授予文件規(guī)定的；



 （二）經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)合理投訴或違章率超過市主管部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,；



 （三）經(jīng)營(yíng)管理混亂,，經(jīng)整改仍不能恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)管理秩序的；



 （四）投入營(yíng)運(yùn)的車輛標(biāo)準(zhǔn),、車身顏色和標(biāo)識(shí)不符合市主管部門規(guī)定的,；



 （五）未按規(guī)定建立車輛維護(hù)保養(yǎng)制度和駕駛員培訓(xùn)、考核制度,，或者雖有制度但不能有效實(shí)行的,；



 （六）在發(fā)生以出租車為工具或以其他方式擾亂社會(huì)秩序、妨礙正常營(yíng)運(yùn)的事件中有過錯(cuò),，并造成嚴(yán)重后果的,。




第五十四條 綠色出租車駛?cè)肷钲诮?jīng)濟(jì)特區(qū)的，由市主管部門暫扣車輛,，收回該駕駛員綠色出租車駕駛準(zhǔn)許證,，并處其所屬經(jīng)營(yíng)企業(yè)五千元罰款。



 經(jīng)營(yíng)企業(yè)所屬的綠色出租車駛?cè)肷钲诮?jīng)濟(jì)特區(qū)累計(jì)三次的,，核減其綠色出租車指標(biāo)一臺(tái),。




第五十五條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)或駕駛員有下列情形之一的，市主管部門可以扣留車輛,，并對(duì)有關(guān)當(dāng)事人依本規(guī)定予以下列處罰：



 （一）承包,、租賃綠色出租車的，責(zé)令經(jīng)營(yíng)企業(yè)限期整改,，處每車一萬元罰款,，核減相應(yīng)的綠色出租車指標(biāo)；并處承包或租賃的駕駛員一萬元罰款,；



 （二）經(jīng)營(yíng)企業(yè)與駕駛員簽定相關(guān)合同和條款以改變或者變相改變直接經(jīng)營(yíng)模式的,，責(zé)令經(jīng)營(yíng)企業(yè)限期整改,，處每車一萬元罰款，核減相應(yīng)的綠色出租車指標(biāo),；并處駕駛員一萬元罰款,；



 （三）無駕駛準(zhǔn)許證或使用無效駕駛準(zhǔn)許證從事出租營(yíng)運(yùn)的，處駕駛員二千元罰款,，并處經(jīng)營(yíng)企業(yè)每車二千元罰款；



 （四）車輛與駕駛準(zhǔn)許證載明車輛資料不一致的,，責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù),，處駕駛員一千元罰款，并處經(jīng)營(yíng)企業(yè)每車一千元罰款,；



 （五）使用無效計(jì)價(jià)表或私調(diào)計(jì)價(jià)表的,，責(zé)令重新安裝標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià)表，并處經(jīng)營(yíng)企業(yè)每車二千元罰款,；



 （六）車輛營(yíng)運(yùn)時(shí)未掛車號(hào)牌或車號(hào)牌污損,、字跡不清、不齊全的,，處經(jīng)營(yíng)企業(yè)每車五百元罰款,；



 （七）未安裝車內(nèi)營(yíng)運(yùn)設(shè)施或擅自增設(shè)、改動(dòng)車輛設(shè)施的,，處經(jīng)營(yíng)企業(yè)每車二百元罰款,；



 （八）未按規(guī)定接受車輛檢驗(yàn)的，責(zé)令補(bǔ)辦檢驗(yàn),，并處經(jīng)營(yíng)企業(yè)每車二百元罰款,；



 （九）車內(nèi)營(yíng)運(yùn)設(shè)施嚴(yán)重破損、污垢,，不宜載客,，仍投入營(yíng)運(yùn)的，處經(jīng)營(yíng)企業(yè)每車二百元罰款,；



 （十）未在車輛內(nèi)外規(guī)定位置印制,、張貼經(jīng)營(yíng)企業(yè)名稱、駕駛準(zhǔn)許證,、價(jià)目表,、本車車牌號(hào)、服務(wù)承諾的主要內(nèi)容,、市主管部門的投訴電話號(hào)碼和市主管部門認(rèn)為有必要讓乘客知道的內(nèi)容的,，處經(jīng)營(yíng)企業(yè)每車二百元罰款；



 （十一）將車輛檢驗(yàn)不合格的綠色出租車投入營(yíng)運(yùn)的,，責(zé)令經(jīng)營(yíng)企業(yè)停止該車營(yíng)運(yùn),，限期檢修,，并處每車二千元罰款；



 （十二）以不正當(dāng)手段逃避運(yùn)政管理人員檢查或者阻礙運(yùn)政管理人員正常執(zhí)行公務(wù)的,，處二千元罰款,；



 （十三）依照本規(guī)定被市主管部門通知停止?fàn)I運(yùn)的綠色出租車，擅自上路營(yíng)運(yùn)的,，處經(jīng)營(yíng)企業(yè)每車五千元罰款,。




第五十六條 駕駛員有下列行為之一的，由市主管部門或區(qū)運(yùn)政管理機(jī)關(guān)對(duì)駕駛員分別情況予以處罰：



 （一）偽造證明材料或涂改,、重復(fù)領(lǐng)取駕駛準(zhǔn)許證的,，處二千元罰款；



 （二）在車站,、碼頭,、機(jī)場(chǎng)、口岸區(qū)域及主干道專用候客站不遵守有關(guān)規(guī)定,，妨礙營(yíng)運(yùn)秩序的,，處二百元罰款，記錄違章一次,；



 （三）拒絕載客的,，處一千元罰款，記錄違章一次,；



 （四）不當(dāng)或不法使用"暫停載客"標(biāo)志的,，處一千元罰款，記錄違章一次,；



 （五）綠色出租車載客后,，非經(jīng)乘客要求另載他人的，責(zé)令退還租費(fèi),，記錄違章一次,；



 （六）營(yíng)運(yùn)載客時(shí)不使用或不當(dāng)使用計(jì)價(jià)表的，處五百元罰款,，記錄違章一次,；



 （七）故意繞道行駛或超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，責(zé)令加倍退還租費(fèi),，處超收租費(fèi)五十倍的罰款,，記錄違章一次；



 （八）故意刁難,、侮辱或謾罵乘客,，責(zé)令其向乘客賠禮道歉，處五百元罰款，記錄違章一次,；



 （九）綠色出租車營(yíng)運(yùn)中,，使用對(duì)講機(jī)進(jìn)行與營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)無關(guān)通話的，處二百元罰款,；



 （十）載客時(shí)在車內(nèi)吸煙的,，處一百元罰款；



 （十一）不使用統(tǒng)一客運(yùn)發(fā)票的,，責(zé)令改正,，并處五百元罰款；



 （十二）拒絕乘客有效電子貨幣支付車費(fèi)的,，處五百元罰款,；



 （十三）拾到乘客遺失的物品不及時(shí)交還乘客或上交所在企業(yè)處理的，處二千元罰款,，記錄違章一次；



 （十四）以綠色出租車為工具參與擾亂社會(huì)秩序,、妨礙出租車正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,，收回其駕駛準(zhǔn)許證；情節(jié)嚴(yán)重的,，移送司法機(jī)關(guān)依法處理,；



 （十五）拒絕依法檢查、扣證的,，處二千元罰款,。




第五十七條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)被依法收回的經(jīng)營(yíng)權(quán)或被核減的綠色出租車指標(biāo)，由市主管部門收回綠色出租車的營(yíng)運(yùn)證件,，并責(zé)令拆除綠色出租車營(yíng)運(yùn)設(shè)施,，有償使用費(fèi)不予退還。




第五十八條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)將市主管部門給予企業(yè)的處罰轉(zhuǎn)嫁駕駛員的,，由市主管部門處經(jīng)營(yíng)企業(yè)三萬元罰款,。




第五十九條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)、駕駛員,、乘客或者其他人在綠色出租車營(yíng)運(yùn)中擾亂社會(huì)秩序,，違反《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




第六十條 市主管部門和區(qū)運(yùn)政管理機(jī)關(guān)依照本規(guī)定監(jiān)督檢查綠色出租車營(yíng)運(yùn)時(shí),，對(duì)違反本規(guī)定的車輛采取暫扣車輛措施時(shí),，應(yīng)當(dāng)在違法行為處理完畢后即時(shí)返還；扣留車輛有關(guān)費(fèi)用由違章車輛所屬企業(yè)承擔(dān)。




第六十一條 市主管部門及其他有關(guān)部門工作人員違反本規(guī)定,，濫用職權(quán)或者不履行法定職責(zé)造成不良后果的,，由其所在單位給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責(zé)任。




第六十二條 當(dāng)事人對(duì)市主管部門的行政處罰決定不服的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,；對(duì)復(fù)議決定不服的或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理以及受理后超過行政復(fù)議期限不作答復(fù)的，當(dāng)事人可以依法向人民法院起訴,。



當(dāng)事人不服行政處罰決定,，又不在前款規(guī)定的期限內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議和向人民法院起訴的，由決定處罰的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




第九章 附 則




第六十三條 本規(guī)定自2002年4月15日起實(shí)施,。