黑龍江省預算外資金管理辦法

 黑龍江省預算外資金管理辦法 （黑政發(fā)〔1986〕79號 1986年7月31日）





 第一條 為了切實加強對預算外資金的管理，提高資金的使用效益,，根據(jù)《國務院
關于加強預算外資金管理的通知》和《黑龍江省收費罰沒集資管理條 例》的規(guī)定,，特制定本辦法。



 第二條 預算外資金是根據(jù)國家財政,、財務制度規(guī)定,，不納入國家預算的財政資金,。主要包括：

 （一）地方財政部門管理的各項附加收入和按國家規(guī)定集中的各項資金；

 （二）機關,、團體和事業(yè)單位掌握使用的不納入預算的資金,；

 （三）國營企業(yè)及其主管部門管理的各種專用基金、利潤留成及主管部門提取的管理費,；

 （四）地方及其主管部門所屬單位未納入預算的全民所有制企事業(yè)收入,；

 （五）實行企業(yè)化管理的預算外事業(yè)單位和社會團體建立的對外有經(jīng)營活動的全民所有制服務公司收入；

 （六）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）預算外資金,。



 第三條 對各種預算外資金的管理,，采取以下方法：

 （一）機關、團體和事業(yè)單位沒有納入預算的各種收入和收費,、企業(yè)化管理的事業(yè)單位結余,、全民所有制預算外企業(yè)的稅后利潤和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的預算外資金等，由財政部門專戶存儲,、集中管理,。收入按規(guī)定存入同級財政部門在銀行開設的預算外資金專戶，支出按財政審批的計劃執(zhí)行,，由銀行監(jiān)督撥款,。

 （二）國營預算內企業(yè)掌握的各種專用資金，實行計劃管理,，由各單位編制預算外資金年度收支計劃,，經(jīng)主管部門審查匯總并報同級財政部門審定后執(zhí)行。

 （三）企業(yè)主管部門集中的各種資金,，采取政策引導,、計劃管理的方式。收入按國家和省有關規(guī)定執(zhí)行,。支出按要求用于企業(yè)的部分,，可按同級財政部門批準的年初計劃執(zhí)行；用于主管部門本身的,，要逐項報同級財政部門審批,。



 第四條 各種預算外資金的收費項目、標準,、提取比例,、留成比例，都必須按照國家和省的有關規(guī)定執(zhí)行,。任何地區(qū),、部門和單位不得擅自增設預算外資金項目，擴大收費范圍，提高收費標準或改變收費比例,。預算外資金支出,，開支范圍和標準，應按國家的有關規(guī)定和同級財政部門批準的計劃執(zhí)行,。預算外資金應先收后用,，量入為出，自求平衡,，?？顚Ｓ茫粶逝灿?。



 第五條 預算外資金用于安排基本建設的,，要嚴格執(zhí)行“先審后存，先存后批,，先批后用”的原則,。由財政部門審查資金來源，資金提前半年由財政專戶足額轉入建設銀行,，然后經(jīng)計劃主管部門批準納入基本建設計劃,，由建設銀行按規(guī)定監(jiān)督撥款。



 第六條 預算外資金用于購置?？厣唐?，要經(jīng)同級財政部門審核后，按規(guī)定報控制社會集團購買力辦公室審批,。



 第七條 基本折舊基金應用于企業(yè)固定資產(chǎn)更新改造,，專款專用,，不得挪用搞基本建設,。對于少數(shù)需要技術改造與基本建設項目結合進行的,，應經(jīng)主管部門會同同級財政部門審查批準后方可使用,。企業(yè)和企業(yè)主管部門應按照有關規(guī)定編制固定資產(chǎn)更新改造計劃，并按規(guī)定的審批程序,，報經(jīng)計劃,、財政部門批準后執(zhí)行。



 第八條 職工福利基金,、獎勵基金和生產(chǎn)發(fā)展基金的提取和使用,，必須按照財政部門和主管部門核定的比例，先提后用,，?？顚Ｓ谩?


 第九條 預算外資金要單獨設帳核算，并按財政部頒發(fā)的預算外資金收支科目執(zhí)行,。全民所有制預算外企事業(yè)單位的各項核算及財務會計管理制度,，暫按同類預算內企事業(yè)現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。



 第十條 預算外資金的預決算制度,，按財政部門的規(guī)定執(zhí)行,。各地區(qū)、各部門,、各單位編制年度預算外資金收支計劃和決算,，按規(guī)定時間報送季度收支執(zhí)行情況，由財政部門逐級審查匯總上報,。



 第十一條 各級財政部門負責對預算外資金的使用方向進行協(xié)調和指導,，協(xié)助主管部門和單位把資金安排使用好。各級審核機關對預算外資金要加強審計監(jiān)督,，對資金來源不正當,、支出不合理、弄虛作假,、隱瞞不報或轉移資金的,，要以違反財經(jīng)紀律論處；情節(jié)嚴重構成犯罪的提交司法機關,，依法處理,。



 第十二條 各市（地）縣（市）財政部門應配備、充實一定數(shù)量的專業(yè)干部,，各級財務部門也應配備專職或兼職人員,，負責預算外資金管理工作。計經(jīng)委,、財政,、銀行、審計,、稅務,、物價、人事,、勞動等部門應密切配合,，加強預算外資金的管理。



 第十三條 凡新辦的預算外企事業(yè)單位,，都必須向同級財政部門申報,，未經(jīng)財政部門批準，編委不批編制,，工商行政管理部門不發(fā)執(zhí)照,，銀行不設立帳戶,。



 第十四條 各行政公署、各市,、縣人民政府可根據(jù)本規(guī)定,，結合本地實際情況，制定預算外資金管理的具體實施辦法,，并報省財政廳備案,。



 第十五條 集體企業(yè)的預算外資金管理，可參照本規(guī)定執(zhí)行,。



 第十六條 省內過去頒發(fā)的有關規(guī)定,，凡與本辦法有抵觸的，按本辦法執(zhí)行,。



 第十七條 本辦法由黑龍江省財政廳負責解釋,。



 第十八條 本辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行。

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