• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號】黑政發(fā)[2001]44號
• 【發(fā)布日期】2001-06-01
• 【生效日期】2001-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省人民政府批轉(zhuǎn)省人事廳等部門 關(guān)于加強我省信息產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)有關(guān)問題意見的通知

 黑龍江省人民政府批轉(zhuǎn)省人事廳等部門
 關(guān)于加強我省信息產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)有關(guān)問題意見的通知
 
（黑政發(fā)〔2001〕44號）
各行政公署，各市,、縣人民政府,，省政府各直屬單位：

 現(xiàn)將省人事廳、信息產(chǎn)業(yè)廳,、計委,、科技廳、教育廳《關(guān)于加強我省信息產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)有關(guān)問題的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。



 2001年6月1日

 關(guān)于加強我省信息產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)有關(guān)問題的意見

 （省人事廳 省信息產(chǎn)業(yè)廳 省計委 省科技廳 省教育廳

 2001年5月24日）



 為了實現(xiàn)“十五”期間把我省建成信息化強省的戰(zhàn)略目標(biāo)，為我省信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供有效的人才保障和智力支持,，現(xiàn)就加強我省信息產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)有關(guān)問題,，提出如下意見：



 一、加快培養(yǎng)一支高素質(zhì)的信息產(chǎn)業(yè)人才隊伍

 （一）“十五”期間,，全省信息技術(shù)專業(yè)人才的培養(yǎng)總數(shù)達到11萬人以上,。其中：普通高校培養(yǎng)7萬人，成人高校培養(yǎng)2．5萬人,，自學(xué)考試,、學(xué)歷文憑考試等培養(yǎng)1．5萬人。

 （二）“十五”期間,，采取專業(yè)學(xué)位培養(yǎng),、在職人員以同等學(xué)歷申請碩士學(xué)位、舉辦研究生課程進修班等多種形式培養(yǎng)1000名具有研究生層次的信息產(chǎn)業(yè)高層次專業(yè)人才,。

 （三）省屬具備條件的大專院校都要積極創(chuàng)辦和發(fā)展信息類專業(yè)學(xué)科,，增加信息技術(shù)類專業(yè)招生名額，并對信息技術(shù)類專業(yè)采取傾斜政策,。在高等教育的體制改革中,，注重向信息技術(shù)專業(yè)傾斜，加大“專升本”中信息類的比例,；在“主輔修制”中鼓勵學(xué)生學(xué)修信息類專業(yè),；在“雙學(xué)位制”中，對第二學(xué)位修信息類學(xué)位的學(xué)生要在政策上給予鼓勵,。設(shè)立專項獎學(xué)金,，利用哈爾濱工業(yè)大學(xué),、哈爾濱工程大學(xué)等院校的信息專業(yè)博士點培養(yǎng)博士生。

 （四）努力爭取與國際專業(yè)信息機構(gòu)和著名大學(xué)聯(lián)合辦學(xué),，跟蹤國際信息技術(shù)的前沿,。

 （五）大力發(fā)展為信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)的高等職業(yè)教育，合理配置現(xiàn)有的教育資源,，加速培養(yǎng)信息產(chǎn)業(yè)高級專門人才,。積極鼓勵社會力量舉辦以信息技術(shù)為主的教育機構(gòu)，鼓勵社會青年通過自學(xué)考試獲得信息專業(yè)技術(shù)方面的學(xué)歷,。教育行政部門要對這些機構(gòu)的辦學(xué)質(zhì)量進行有效監(jiān)督,。

 （六）2003年前，全省各級各類學(xué)校普及計算機網(wǎng)絡(luò)知識教育,。2001年,，在全省普通高級中學(xué)和大中城市的初級中學(xué)開設(shè)信息技術(shù)必修課；2003年,，在經(jīng)濟比較發(fā)達地區(qū)的初級中學(xué)開設(shè)信息技術(shù)必修課,。2005年前，全省中等以上城市的中小學(xué)都能上網(wǎng),，邊遠貧困地區(qū)的縣和縣以下的中學(xué)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)與中國教育衛(wèi)星寬帶網(wǎng)聯(lián)通,。2010年前爭取全省90％以上獨立建制的中小學(xué)都能上網(wǎng)。不具備上網(wǎng)條件的少數(shù)中小學(xué)校也可配備多媒體教育設(shè)備和教育教學(xué)資源,。

 （七）省教育廳及各級教育行政部門,、各高校要采取切實措施加強大、中,、小學(xué)信息技術(shù)教育所需師資培養(yǎng),。開發(fā)和建設(shè)信息技術(shù)教育資源庫。加強信息技術(shù)的學(xué)科教學(xué),，改革教師的教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力,，為我省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)培養(yǎng)信息技術(shù)人才奠定堅實基礎(chǔ),。

 （八）切實加強對我省信息產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的繼續(xù)教育工作。制定培訓(xùn)規(guī)劃,，設(shè)立繼續(xù)教育專項費,，促進其知識更新，提高專業(yè)技術(shù)水平,。



 二,、大力吸引國外和省外高層次信息產(chǎn)業(yè)人才

 （一）建立引進高層次人才“直通車”。對我省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的本科以上學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人員來我省工作,，不受城市落戶指標(biāo)限制,，及時辦理調(diào)動和落戶有關(guān)手續(xù),。如其家屬暫時找不到接收單位，只要將其檔案交由調(diào)入地人才中心管理,，即可辦理調(diào)入手續(xù),；其子女在落戶地就近入學(xué)、入園,。

 （二）設(shè)立海外留學(xué)回國人員信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)資金,。從信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中拿出一定比例的資金，作為留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)資金,，支持留學(xué)回國人員來我省創(chuàng)業(yè),。

 （三）省政府設(shè)立引進信息產(chǎn)業(yè)人才專項資助經(jīng)費。對我省信息產(chǎn)業(yè)部門從國外,、省外引進的知名專家,、學(xué)者每人給予一次性創(chuàng)業(yè)補助資金5－－10萬元。

 （四）采取優(yōu)惠措施積極引進信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生為我省信息產(chǎn)業(yè)服務(wù),。從2001年起,，每年將我省信息產(chǎn)業(yè)畢業(yè)生需求列入我省重點計劃，充分保證信息產(chǎn)業(yè)對畢業(yè)生的需要,。對于省內(nèi)高等院校信息技術(shù)專業(yè)畢業(yè)的暫時未落實單位的?？埔陨袭厴I(yè)生，其戶口和工作關(guān)系可以落在省內(nèi)大中城市,，其檔案由當(dāng)?shù)厝瞬胖行墓芾怼?
 （五）對自愿到艱苦邊遠地區(qū)工作的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,，其戶口可以保留在原來城市。對于你省外和國外引進的本科以上學(xué)歷的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員,，其工作關(guān)系和戶口根據(jù)個人志愿可以落在我省大中城市,。

 （六）高薪聘請國內(nèi)外知名離退休專家來我省從事專職、兼職工作,，待我省專家博士后公寓落成后,，對少數(shù)急需的高層次人才可以優(yōu)先進住公寓。

 （七）對引進人才不能辦理檔案關(guān)系的,，用人單位及省,、市人事部門所屬的人才交流機構(gòu)可為其建立臨時檔案，履行正常晉職,、晉級手續(xù),。

 （八）信息產(chǎn)業(yè)部門和企業(yè)要優(yōu)先為引進的高層次人才解決住房。要努力籌措資金盡快建立“引進人才公寓”,，為引進的國內(nèi)外人才提供臨時住所,。對于國內(nèi)外知名專家、學(xué)科帶頭人、有突出貢獻中青年專家,、博士學(xué)位獲得者等可在本單位同級分房標(biāo)準基礎(chǔ)上增加25－－30平方米使用面積,，作為工作間。

 （九）加大宣傳力度,，面向國內(nèi)外開展多形式,、多層次的招聘活動。由省人才中心會同省信息產(chǎn)業(yè)廳和有關(guān)企業(yè)組織專場招聘會,，吸引省外高層次人才,，并及時辦理調(diào)動和落戶等有關(guān)手續(xù)。定期通過中國人才信息網(wǎng)向海外發(fā)布人才需求信息和我省吸引人才的優(yōu)惠政策,。適時組織專門招聘團,，到國外、省外招聘高層次人才來我省工作,。



 三,、強化激勵機制，努力改善信息產(chǎn)業(yè)人才的工作和生活條件,，營造一個穩(wěn)定人才的良好環(huán)境

 （一）提高信息產(chǎn)業(yè)高層次人才的生活待遇,。對在我省從事信息產(chǎn)業(yè)工作的院士、博士生導(dǎo)師,、國家級有突出貢獻的中青年專家,、博士后出站人員和取得博士學(xué)位的人員以及具有信息技術(shù)相關(guān)專業(yè)的高級技術(shù)職稱人員，除享受國家和省規(guī)定的有關(guān)待遇外,，用人單位可根據(jù)貢獻提高補貼標(biāo)準,。

 （二）對在我省信息產(chǎn)業(yè)部門工作的知名專家和學(xué)者以及做出突出貢獻的專業(yè)技術(shù)人員，因工作需要,，可為其配備公務(wù)用車,。

 （三）對有突出貢獻的信息產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員給予重獎。在省重大科技效益獎,、省政府特殊津貼,、有突出貢獻專家選拔、評審等方面給予優(yōu)先考慮,；支持企業(yè),、事業(yè)單位對做出突出貢獻的專業(yè)技術(shù)及管理人員給予重獎，在其個人所得稅上給予一定減免,。

 （四）對從事硬、軟件開發(fā)人員創(chuàng)造出的成果收益,，所在企業(yè)可以按一定比例采用股權(quán)或期股,、期權(quán)等形式獎勵有關(guān)人員。高新技術(shù)成果可以作為無形資產(chǎn)參與轉(zhuǎn)化項目投資，成果價值占注冊資本比例可達35％,，合作雙方另有約定的從其約定,。

 （五）從事信息產(chǎn)業(yè)工作的科技人員的股權(quán)收益，繼續(xù)用于企業(yè)信息開發(fā)或生產(chǎn),，在計征個人所得稅時給予稅基扣除,。

 （六）在我省從事信息產(chǎn)業(yè)工作的留學(xué)回國人員所取得的工薪收入，經(jīng)審核,，可視同境外收入,，在計征個人應(yīng)納稅額度時，給予相應(yīng)減免,。

 （七）對新辦的獨立核算的從事信息產(chǎn)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位,，自開業(yè)之日起，第一年至第二年免征所得稅,。

 （八）積極支持從事信息產(chǎn)業(yè)的科技企業(yè)在國內(nèi)外上市融資,，尤其爭上創(chuàng)業(yè)板市場。省,、市有關(guān)部門要加強指導(dǎo),，組織企業(yè)進行上市培訓(xùn)，為上市創(chuàng)造條件,，提供服務(wù),。

 （九）信息產(chǎn)業(yè)信息從省外、國外引進的高層次專業(yè)技術(shù)人員職稱評定,，一律不受資歷,、級別等限制；信息產(chǎn)業(yè)部門所屬事業(yè)單位需要的特殊人才,，經(jīng)批準可暫時超職數(shù)聘任,。

 （十）建立我省信息產(chǎn)業(yè)學(xué)科帶頭人梯隊，培養(yǎng)一支在國內(nèi)乃至國際處于領(lǐng)先地位的信息產(chǎn)業(yè)學(xué)科專業(yè)帶頭人隊伍,。逐步加大對帶頭人,、后備帶頭人的資助金額。

 （十一）優(yōu)化現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu),。在我省信息產(chǎn)業(yè)所屬事,、企業(yè)單位全面實行專業(yè)技術(shù)人員和管理人員聘用制。通過推行聘用制,，對人員結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化組合,，對不合格人員一律進行解聘和分流。

 （十二）重視保護信息產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的知識產(chǎn)權(quán),，對侵權(quán)者依法制裁,。

 （十三）加速大學(xué)科技園,、軟件園的建設(shè)。建立信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)啟動基金,，優(yōu)先支持入園從事信息產(chǎn)業(yè)的科技企業(yè),。園區(qū)實行優(yōu)惠政策，優(yōu)先接納從事信息產(chǎn)業(yè)的科技人員來園區(qū)創(chuàng)辦企業(yè),、孵化成果,、研發(fā)產(chǎn)品等。對進入園內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè),，其注冊資本達到規(guī)定標(biāo)準20％的可先行注冊,，不足部分在規(guī)定期限內(nèi)補足。

 （十四）高校和科研單位的科研實驗室,、儀器設(shè)備,、圖書館等要進一步向省內(nèi)從事信息產(chǎn)業(yè)的科技人員優(yōu)惠開放。



 四,、積極推進政府上網(wǎng)工程,，使政府機關(guān)在促進我省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向發(fā)揮出積極作用

 加強對省直機關(guān)所有廳級以下公務(wù)員的微機基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，為全面實施政府上網(wǎng)工程創(chuàng)造條件,。提高政府機關(guān)辦公自動化水平,，提高各級領(lǐng)導(dǎo)對信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視程度，帶動社會其它行業(yè)對信息技術(shù)的推廣和應(yīng)用,。