• 【發(fā)布單位】山東省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2006-08-01
• 【生效日期】2006-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】山東省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省無線電管理條例

山東省無線電管理條例






第一章 總 則




第一條 為了加強無線電管理,，維護空中電波秩序，科學利用和有效保護無線電頻譜資源,，保證各種無線電業(yè)務正常進行,，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實際，制定本條例,。




第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置,、使用無線電臺(站)，研制,、生產(chǎn),、銷售、進口無線電發(fā)射設(shè)備,，使用輻射無線電波的非無線電設(shè)備,，以及相關(guān)的管理活動，應當遵守本條例,。



 軍事系統(tǒng)的無線電管理依照國家和軍隊的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第三條 無線電管理應當堅持科學管理、保護資源,、保障安全,、促進發(fā)展的原則。




第四條 無線電頻譜資源屬國家所有,。



 無線電頻譜資源實行統(tǒng)一規(guī)劃,、分級指配、有償使用,。




第五條 各級人民政府應當加強無線電管理工作的領(lǐng)導,，鼓勵合理使用無線電頻率，推廣有利于提高頻譜資源利用率和改善電磁環(huán)境的無線電新技術(shù),、新設(shè)備,，提高無線電頻譜資源的經(jīng)濟效益和社會效益。



 省無線電管理委員會協(xié)助省人民政府協(xié)調(diào)解決與軍事系統(tǒng)及有關(guān)部門在無線電管理工作中的重大問題。




第六條 省無線電管理辦公室是省無線電管理委員會的行政辦事機構(gòu)(以下簡稱省無線電管理機構(gòu)),，負責全省無線電管理工作,。設(shè)區(qū)的市無線電管理機構(gòu)為省無線電管理機構(gòu)的派出機構(gòu)，負責本行政區(qū)域內(nèi)的無線電管理工作,?？h(市、區(qū))人民政府根據(jù)實際工作需要確定管理機構(gòu)協(xié)助做好本行政區(qū)域內(nèi)的無線電管理工作,。



 國家安全,、公安、海洋與漁業(yè),、城鄉(xiāng)建設(shè),、規(guī)劃、工商行政管理,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、環(huán)境保護、廣播電視,、海事,、海關(guān)、民航等部門,，應當按照國家有關(guān)規(guī)定,，做好職責范圍內(nèi)的無線電管理工作。




第七條 依法設(shè)置,、使用的無線電臺(站)及其設(shè)備受法律保護,。



 任何單位和個人不得干擾合法無線電臺(站)及無線電網(wǎng)絡(luò)，不得利用無線電臺(站)或者無線電網(wǎng)絡(luò)進行危害國家安全和公民人身財產(chǎn)安全的活動,。對違反無線電管理的行為,，任何單位和個人有權(quán)向無線電管理機構(gòu)投訴和舉報。




第二章 無線電頻率管理




第八條 省無線電管理機構(gòu)根據(jù)國家無線電頻率劃分規(guī)定和頻率審批權(quán)限,，負責無線電頻率和呼號的指配,。經(jīng)國家無線電管理機構(gòu)批準或者授權(quán)，可以對部分頻段的頻率采用招標或者拍賣的方式確定使用者,。



 無線電管理機構(gòu)受理并轉(zhuǎn)報頻率和呼號的申請,。對符合審批條件的，應當在法律規(guī)定的期限內(nèi)辦理審批手續(xù),；不具備審批條件的,，應當書面答復并說明理由,。



 禁止違反國家無線電頻率劃分規(guī)定指配頻率,。




第九條 中央駐魯、省直的設(shè)臺單位對國家分配給本系統(tǒng)使用的頻率和呼號，應當及時制定實施方案,，并向省或者所在設(shè)區(qū)的市無線電管理機構(gòu)備案,。




第十條 無線電頻率使用期限不得超過10年。期滿需繼續(xù)使用的,，應當在期滿前30日內(nèi)向原指配機構(gòu)辦理續(xù)用手續(xù),；期滿不辦理的，視為放棄指配頻率的使用權(quán),，由原指配機構(gòu)收回指配頻率,；終止使用無線電頻率的，應當及時向原指配機構(gòu)辦理注銷手續(xù),。



 經(jīng)批準臨時使用的頻率和呼號,，使用期限最長不得超過1年，期滿使用權(quán)自行終止,。



 經(jīng)批準使用無線電頻率的,，應當按照國家有關(guān)規(guī)定繳納無線電頻率占用費。




第十一條 任何單位和個人不得非法占用無線電頻率,，不得擅自擴大使用范圍或者改變用途,。未經(jīng)批準，不得轉(zhuǎn)讓,、出租頻率,，禁止變相出租頻率。




第十二條 依法使用的無線電頻率受到有害干擾時,，無線電管理機構(gòu)應當及時協(xié)調(diào)和查處,。



 對涉及國家安全和公民人身財產(chǎn)安全的航空、航海,、導航,、遇險救助和搶險救災等所使用的專用頻率應當予以重點保護。其他發(fā)射,、輻射無線電波的設(shè)備對其造成有害干擾時,，必須立即停止使用；拒不停止使用的,，無線電管理機構(gòu)可以采取行政,、技術(shù)手段予以制止或者拆除其設(shè)備。




第十三條 省無線電管理機構(gòu)與軍事系統(tǒng)的無線電管理機構(gòu)在指配共用頻段的頻率時,，應當事先進行協(xié)調(diào),。




第十四條 因國家安全、重大任務或者突發(fā)事件,，需要實行無線電管制時,，由省人民政府發(fā)布管制令,，省或者設(shè)區(qū)的市無線電管理機構(gòu)組織實施，管制區(qū)域內(nèi)使用相關(guān)頻段的無線電發(fā)射設(shè)備的單位和個人,，必須遵守管制規(guī)定,。




第三章 無線電臺(站)的設(shè)置和使用




第十五條 設(shè)置無線電臺(站)，應當具備下列條件：



 (一)無線電設(shè)備符合國家技術(shù)標準并具有國家核發(fā)的無線電發(fā)射設(shè)備型號核準代碼,；



 (二)工作環(huán)境安全可靠,；



 (三)操作人員具有相應的專業(yè)技術(shù)資格；



 (四)有健全的管理制度,。




第十六條 申請設(shè)置無線電臺(站)的單位和個人應當向無線電管理機構(gòu)提交包括設(shè)臺(站)理由,、臺(站)類型、服務區(qū)域和擬用頻率等內(nèi)容的書面申請,；設(shè)置組網(wǎng)無線電臺(站)和大型無線電臺(站)的,，還應當提交網(wǎng)絡(luò)設(shè)計文件、電磁環(huán)境測試報告等相關(guān)資料,。對符合設(shè)臺(站)條件的,，應當按照審批程序，經(jīng)驗收合格后,，核發(fā)電臺執(zhí)照,；不符合設(shè)臺(站)條件的，應當書面答復并說明理由,。



 設(shè)置業(yè)余無線電臺的,，應當經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上無線電運動協(xié)會審核。




第十七條 對申請使用對講機等小功率無線電發(fā)射設(shè)備,，其頻率符合國家劃分規(guī)定的,，無線電管理機構(gòu)應當及時辦理電臺執(zhí)照。



 不需要辦理審批手續(xù)的微功率(短距離)無線電發(fā)射設(shè)備和公眾移動通信手機以及409兆赫公眾對講機在使用中不得對其他合法無線電臺(站)產(chǎn)生有害干擾,。




第十八條 航空器,、船舶和列車上的制式無線電臺(站)，必須按國家規(guī)定領(lǐng)取電臺執(zhí)照,，并將電臺技術(shù)資料報其注冊地所在設(shè)區(qū)的市無線電管理機構(gòu)備案,。




第十九條 用于民用航空機場、海事遇險救助,、消防應急救援等涉及公民人身財產(chǎn)安全的無線電臺(站)保護區(qū)范圍內(nèi)不得設(shè)置其他無線電臺(站),。



 在人口密集的區(qū)域內(nèi)設(shè)置使用無線電臺(站)，必須遵守國家電磁輻射防護有關(guān)規(guī)定,。嚴格控制在名勝古跡,、港口以及高山設(shè)置無線電臺(站)。確實需要設(shè)置的,，須經(jīng)省或者設(shè)區(qū)的市無線電管理機構(gòu)進行電磁環(huán)境測試論證,，并按法定程序報批,。




第二十條 固定無線電臺(站)的建設(shè)布局和選址，必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,，服從規(guī)劃管理。規(guī)劃行政主管部門應當統(tǒng)籌兼顧,，保護無線電臺(站),、微波通道和無線電監(jiān)測設(shè)施必要的工作環(huán)境。



 機場,、港口,、鐵路、公路,、電力等涉及電磁輻射的重大建設(shè)項目選址應當征求當?shù)責o線電管理機構(gòu)的意見,，并將電磁兼容性分析評估報告作為環(huán)境影響評價報告的重要依據(jù)。




第二十一條 遇有危及公民人身財產(chǎn)安全的緊急情況或者處理突發(fā)事件時,，可以臨時使用未經(jīng)批準設(shè)置使用的無線電發(fā)射設(shè)備,，但事后應當及時向無線電管理機構(gòu)報告。




第二十二條 軍地雙方在同一地點設(shè)置無線電臺(站),，雙方無線電管理機構(gòu)應當事先進行協(xié)調(diào),。




第二十三條 變更無線電臺(站)址或者臨時設(shè)置無線電臺(站)的，應當按本條例的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),；停用或者報廢無線電發(fā)射設(shè)備,，應當經(jīng)原審批機構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)。



 無線電發(fā)射設(shè)備長期停用或者報廢的,，應當由無線電管理機構(gòu)監(jiān)督封存或者銷毀,。




第二十四條 使用無線電臺(站)，必須遵守國家保密規(guī)定,，不得發(fā)送與工作無關(guān)的信號,，不得擅自變更核定的技術(shù)參數(shù)。




第二十五條 輻射無線電波的非無線電設(shè)備對合法無線電臺(站)產(chǎn)生有害干擾,，使用者必須采取措施予以消除,。




第四章 無線電發(fā)射設(shè)備管理




第二十六條 研制無線電發(fā)射設(shè)備所需要的工作頻率和頻段應當符合國家有關(guān)無線電管理的規(guī)定，并向所在設(shè)區(qū)的市無線電管理機構(gòu)提交書面申請及相關(guān)資料,，經(jīng)省無線電管理機構(gòu)審核后,，報國家無線電管理機構(gòu)核準。



 生產(chǎn)的無線電發(fā)射設(shè)備,，其工作頻率,、頻段和有關(guān)技術(shù)指標應當符合國家有關(guān)無線電管理的規(guī)定，并報設(shè)區(qū)的市無線電管理機構(gòu)備案,。



 研制,、生產(chǎn)無線電發(fā)射設(shè)備進行實效發(fā)射實驗必須經(jīng)無線電管理機構(gòu)批準,。




第二十七條 銷售無線電發(fā)射設(shè)備應當向設(shè)區(qū)的市無線電管理機構(gòu)備案，公眾移動通信手機除外,。



 銷售的無線電發(fā)射設(shè)備應當具有國家無線電管理機構(gòu)核發(fā)的無線電發(fā)射設(shè)備型號核準代碼,。禁止銷售無型號核準代碼的無線電發(fā)射設(shè)備。




第二十八條 進口無線電發(fā)射設(shè)備及其組裝件,，應當具有國家無線電管理機構(gòu)核發(fā)的《無線電發(fā)射設(shè)備型號核準證》,，經(jīng)省無線電管理機構(gòu)審核后，海關(guān)憑省無線電管理機構(gòu)出具的核準文件辦理通關(guān)手續(xù),。




第二十九條 任何單位和個人不得擅自生產(chǎn),、銷售、設(shè)置或者使用無線電干擾設(shè)備,。




第五章 無線電監(jiān)測和監(jiān)督檢查




第三十條 省和設(shè)區(qū)的市無線電管理機構(gòu)所屬的監(jiān)測站應當按照國家和省規(guī)定的職責,，負責本行政區(qū)域內(nèi)的無線電監(jiān)測工作。



 無線電監(jiān)測機構(gòu)對侵占無線電頻率資源,、干擾合法無線電臺(站),、影響公民人身財產(chǎn)安全的無線電發(fā)射行為，經(jīng)無線電管理機構(gòu)批準,，可以采取技術(shù)措施予以制止,。




第三十一條 無線電監(jiān)測機構(gòu)應當建立健全無線電監(jiān)測聯(lián)網(wǎng)與聯(lián)動機制，提高無線電監(jiān)測應急處置能力,，并按國家規(guī)定對使用,、生產(chǎn)、銷售和進口的無線電發(fā)射設(shè)備主要技術(shù)指標進行檢測,。




第三十二條 無線電管理機構(gòu)及其監(jiān)督檢查人員,，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)進行無線電管理監(jiān)督檢查,。




第三十三條 無線電管理機構(gòu)實施監(jiān)督檢查時,，應當有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加，并出示行政執(zhí)法證件,。監(jiān)督檢查人員不出示行政執(zhí)法證件的,，被檢查者有權(quán)拒絕檢查。




第三十四條 無線電管理監(jiān)督檢查人員實施監(jiān)督檢查時,，被檢查者應當如實提供有關(guān)情況和資料,，配合監(jiān)督檢查。




第三十五條 無線電管理機構(gòu)實施監(jiān)督檢查時,，有權(quán)采取下列措施：



 (一)進行現(xiàn)場檢查,、勘驗、取證,；



 (二)要求被檢查,、調(diào)查的單位或者個人提供有關(guān)資料,；(三)詢問當事人和證人，制作詢問,、調(diào)查筆錄,；(四)依法扣押或者查封違法使用的無線電發(fā)射設(shè)備。




第三十六條 對危害國家安全,、破壞社會穩(wěn)定,、干擾公民正常生活秩序的無線電發(fā)射行為，無線電管理機構(gòu)應當會同國家安全,、公安等部門依法予以查處。




第三十七條 無線電管理監(jiān)督檢查人員在實施監(jiān)督檢查時,，不得影響被檢查者的生產(chǎn)經(jīng)營活動,，不得謀取其他利益。




第六章 法律責任




第三十八條 違反本條例,，有下列情形之一的,，由無線電管理機構(gòu)予以警告，查封或者沒收設(shè)備,、沒收違法所得,；情節(jié)嚴重的，可并處1000元以上,、5000元以下的罰款,，或者吊銷電臺執(zhí)照：



 (一)擅自設(shè)置、使用無線電臺(站)或者非法占用頻率的,；



 (二)故意干擾無線電業(yè)務正常進行的,；



 (三)無線電臺(站)違反規(guī)定發(fā)送與工作無關(guān)的信號或者擅自變更核定的技術(shù)參數(shù)的；



 (四)擅自擴大頻率使用范圍或者改變用途的,；



 (五)擅自轉(zhuǎn)讓,、出租頻率，變相出租頻率的,；



 (六)違反國家規(guī)定研制,、生產(chǎn)或者進口無線電發(fā)射設(shè)備的；



 (七)銷售無型號核準代碼的無線電發(fā)射設(shè)備的,；



 (八)違反規(guī)定擅自生產(chǎn),、銷售、設(shè)置或者使用無線電干擾設(shè)備的,。違反前款規(guī)定給他人造成經(jīng)濟損失的,，應當依法承擔民事賠償責任；違反治安管理的,，由公安機關(guān)依法處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。




第三十九條 未按照規(guī)定繳納無線電頻率占用費的,，由無線電管理機構(gòu)責令限期繳納,，并按照國家規(guī)定加收滯納金；逾期不繳納的,，無線電管理機構(gòu)可以收回指配的無線電頻率,。




第四十條 無線電管理機構(gòu)工作人員在無線電管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊,、玩忽職守,、泄露國家秘密的，由所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。




第七章 附 則




第四十一條 本條例所稱無線電臺(站),，是指開展固定,、移動通信以及廣播、電視,、航空,、航海、導航,、氣象,、空間、射電天文,、遙控,、遙測等無線電業(yè)務所需的發(fā)射設(shè)備、發(fā)射與接收的組合設(shè)備及其網(wǎng)絡(luò),。



 本條例所稱輻射無線電波的非無線電設(shè)備,，是指輻射無線電波的工業(yè)設(shè)備、科研設(shè)備,、醫(yī)療設(shè)備,、電氣化運輸系統(tǒng)、高壓電力線及其他電器裝置,。




第四十二條 本條例自2006年8月1日起施行,。