• 【發(fā)布單位】82902
• 【發(fā)布文號】維吾爾自治區(qū)人民政府令第46號
• 【發(fā)布日期】1994-06-22
• 【生效日期】1994-06-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令

 新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令
 
（第46號）

 現(xiàn)發(fā)布《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施＜
森林病蟲害防治條例＞辦法》,，自發(fā)布之日起施行。



 自治區(qū)主席 阿不來提?阿不都熱西提

 1994年6月22日



 新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《
森林病蟲害防治條例》辦法




 第一章 總則





 第一條 為了有效地防治森林病蟲害,，保護(hù)森林資源,，維護(hù)自然生態(tài)平衡,，根據(jù)國家《
森林病蟲害防治條例》，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對森林病蟲害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，對森林病蟲害防治工作實(shí)行目標(biāo)管理,，逐級簽定森林病蟲害防治目標(biāo)責(zé)任書,。



 第三條 各級林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期向上級林業(yè)行政主管部門匯報(bào)病蟲害的發(fā)生情況和防治工作情況。發(fā)生危險(xiǎn)性病蟲害或者發(fā)現(xiàn)新的檢疫對象應(yīng)及時上報(bào),。



 第四條 各級林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)森林病蟲害防治工作,，具體工作由本級森林病蟲害防治檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站和林場,、苗圃,、農(nóng)牧場負(fù)責(zé)本單位的森林病蟲害防治工作。



 第五條 各級林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持對森林病蟲害的科學(xué)研究,，推廣應(yīng)用科研成果和先進(jìn)技術(shù),，提高科學(xué)防治水平。




 第二章 森林病蟲害的預(yù)防





 第六條 植樹造林要適地適樹,，提倡營造混交林,，并選用良種壯苗。造林,、育苗,、更新必須有預(yù)防森林病蟲害的措施，平原地區(qū)營造人工林要留有噴藥車通行的林間道路,。



 第七條 育苗和造林用的種子,、插穗等繁殖材料和苗木，不能帶有國內(nèi)檢疫對象和自治區(qū)補(bǔ)充的檢疫對象及本地區(qū)危險(xiǎn)性病蟲,。



 第八條 對森林和林木應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)撫育管理并按營林設(shè)計(jì)方案的技術(shù)要求進(jìn)行衛(wèi)生伐,，伐除的林木及時運(yùn)出林外，并對帶有檢疫對象和危險(xiǎn)性病蟲的林木進(jìn)行除害處理,。

 采伐跡地要按清林技術(shù)規(guī)程及時清理,。采伐的林木不能在林區(qū)楞場過夏，否則要實(shí)行剝皮和除害處理,。

 對火燒跡地應(yīng)當(dāng)及時清理,，伐除受害嚴(yán)重的過火林木。



 第九條 山區(qū)要有計(jì)劃地實(shí)行封山育林,，平原天然林區(qū)要有計(jì)劃地實(shí)行封灘育林或引洪育林,。



 第十條 各級林業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)森林植物檢疫工作，確實(shí)做好產(chǎn)地檢疫和調(diào)運(yùn)檢疫，發(fā)現(xiàn)檢疫對象和危險(xiǎn)性病蟲要及時撲滅,，不得將檢疫對象和危險(xiǎn)性病蟲帶入和傳出,。

 各口岸要加強(qiáng)進(jìn)口、出口或者過境的林木種苗和木材的檢疫工作,。



 第十一條 林木種苗經(jīng)營單位和個人,，在種苗出圃前要主動到當(dāng)?shù)亓謽I(yè)行政主管部門報(bào)檢，經(jīng)產(chǎn)地檢疫并取得森林植物檢疫證書后,，方可出圃銷售,。

 任何單位和個人都不得銷售帶有國內(nèi)外檢疫對象，自治區(qū)補(bǔ)充的檢疫對象,、危險(xiǎn)性病蟲害的種苗及其他繁殖材料,。



 第十二條 從自治區(qū)外或者國外引進(jìn)、引種良種,、穗條,、種根等繁殖材料的應(yīng)當(dāng)事先向自治區(qū)林業(yè)主管部門申請，經(jīng)審批后方可引進(jìn),、引種,。國外引進(jìn)的種苗及其他繁殖材料，經(jīng)口岸動植物檢疫機(jī)關(guān)檢疫后,，交由自治區(qū)林業(yè)行政主管部門監(jiān)督引種單位進(jìn)行隔離試種,。



 第十三條 跨縣（市）或地、州引種林木種苗的,，由縣（市）地,、州林業(yè)主管部門實(shí)施檢疫，簽發(fā)森林植物檢疫證書,。



 第十四條 銷售的木材或者由林區(qū)運(yùn)出的木材都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行森林植物檢疫,。木材的經(jīng)營者和調(diào)運(yùn)單位要事先到當(dāng)?shù)亓謽I(yè)行政主管部門報(bào)檢，經(jīng)檢疫并取得森林植物檢疫證書后方可銷售和調(diào)運(yùn),。



 第十五條 經(jīng)營林木種苗和木材的單位和個人,，要配合森林植物檢疫員實(shí)施檢疫，任何單位和個人不得以任何借口拒絕檢疫,。

 違章調(diào)運(yùn)的林木種苗和木材被檢疫哨卡扣留時,，違章調(diào)運(yùn)的單位和個人要配合檢疫哨卡進(jìn)行補(bǔ)檢和除害處理，并承擔(dān)補(bǔ)檢和除害等費(fèi)用,。



 第十六條 各級林業(yè)行政主管部門要組織和監(jiān)督森林經(jīng)營單位保護(hù)林區(qū)有益生物,，不經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)不得狩獵。禁止破壞鳥巢,、捕捉雛鳥和掏卵,。

 森林病蟲害天敵寄生率超過30％的林地,，不得用噴灑的方法施用化學(xué)殺蟲藥劑,。



 第十七條 各級林業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)對森林病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)工作的管理,，建立健全森林病蟲預(yù)測預(yù)報(bào)體系。

 自治區(qū)林業(yè)行政主管部門要根據(jù)自治區(qū)森林病蟲害的發(fā)生情況,，確定自治區(qū)測報(bào)對象,，擬定測報(bào)辦法和規(guī)章制度，對測報(bào)對象實(shí)施調(diào)查和監(jiān)測,，掌握主要病蟲害的發(fā)生發(fā)展動態(tài),，定期發(fā)布自治區(qū)的中、長期預(yù)報(bào),，并提出防治方案,。

 地（州）、縣（市）林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)的測報(bào)業(yè)務(wù),，調(diào)查和監(jiān)測本行政區(qū)內(nèi)森林病蟲害的發(fā)生情況及趨勢,，準(zhǔn)確、及時地發(fā)布本行政區(qū)的中,、短期預(yù)報(bào)和警報(bào),，并提出防治方案和措施。

 區(qū),、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)林業(yè)工作站和林場、苗圃應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行森林病蟲調(diào)查,，并及時向上級林業(yè)行政主管部門報(bào)告,。



 第十八條 各級林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林病蟲害防治的實(shí)際需要，為所屬的森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)提供防治服務(wù)經(jīng)費(fèi),，并建設(shè)下列基礎(chǔ)設(shè)施：

 （一）藥劑,、器械及其儲備倉庫；

 （二）根據(jù)需要和可能建設(shè)臨時簡易機(jī)場,；

 （三）檢疫隔離試種苗圃,、測報(bào)實(shí)驗(yàn)室、檢疫實(shí)驗(yàn)室及其儀器設(shè)備,；

 （四）林木種苗和木材熏蒸除害設(shè)施,；

 （五）森林病蟲害防治專用車、交通工具,、通訊設(shè)備,；

 （六）其他防治設(shè)備。




 第三章 森林病蟲害防治





 第十九條 森林病蟲害防治要貫徹以營林技術(shù)措施為主,，協(xié)調(diào)運(yùn)用生物,、化學(xué)、物理、人工等防治措施,，實(shí)行綜合治理的原則,。



 第二十條 施用化學(xué)農(nóng)藥防治森林病蟲害必須遵守以下規(guī)定：

 （一）防治前必須進(jìn)行蟲情調(diào)查，并發(fā)出短期預(yù)報(bào),，擬定防治方案,；防治后要進(jìn)行效果檢查。資料要?dú)w檔,。

 （二）根據(jù)要防治的病蟲種類和發(fā)生情況,，正確選用藥劑品種、劑型,、濃度,、施藥方式和施藥時間，做到科學(xué)施用農(nóng)藥,；

 （三）施藥作業(yè)前,，應(yīng)當(dāng)發(fā)出通知，并在施藥區(qū)張貼告示,，防止人畜中毒,。



 第二十一條 使用飛機(jī)施藥時，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)行政主管部門要事先進(jìn)行調(diào)查設(shè)計(jì),，做好地面準(zhǔn)備工作,。林業(yè)、民航,、氣象部門應(yīng)當(dāng)密切配合,，保障航空作業(yè)順利進(jìn)行。



 第二十二條 森林病蟲害防治應(yīng)當(dāng)按“誰經(jīng)營誰防治”的原則,，由森林和林木的經(jīng)營者進(jìn)行防治,，并負(fù)擔(dān)費(fèi)用。對長期沒有經(jīng)濟(jì)收入的防護(hù)林,、水源涵養(yǎng)林,、荒漠林以及暴發(fā)大面積危險(xiǎn)性病蟲災(zāi)害的，其經(jīng)營者負(fù)擔(dān)全部防治費(fèi)用確有困難時,，當(dāng)?shù)厝嗣裾梢越o予適當(dāng)補(bǔ)助,。



 第二十三條 各級人民政府統(tǒng)籌安排森林病蟲害防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或救災(zāi)費(fèi)。

 各級林業(yè)行政主管部門應(yīng)從“三北”防護(hù)林體系建設(shè)工程資金,、育林基金中的治沙造林補(bǔ)助費(fèi)中統(tǒng)籌安排森林病蟲害防治經(jīng)費(fèi),。



 第二十四條 國營林場、苗圃應(yīng)從本單位的林副產(chǎn)品銷售收入,、多種經(jīng)營收入中提留森林病蟲害防治費(fèi)用,，用于本單位的森林病蟲害防治,。

 鄉(xiāng)、鎮(zhèn),、材集體所有的林木病蟲害防治費(fèi)用從公積金中提取,。

 屬于機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、部隊(duì)、企業(yè),、事業(yè)單位所有的林木,，防治病蟲害的費(fèi)用從本單位造林綠化資金中支付。



 第二十五條 各級人民政府審計(jì)部門要加強(qiáng)對防治費(fèi)用的籌集,、管理和使用情況的監(jiān)督和審計(jì),。




 第四章 獎勵和懲罰





 第二十六條 有以下成績之一的單位和個人，由各級林業(yè)行政主管部門給予表彰和獎勵：

 （一）連續(xù)三年達(dá)到森林病蟲害防治目標(biāo)管理指標(biāo)的,；

 （二）預(yù)報(bào)病蟲害情況及時,、準(zhǔn)確，提出的防治建議被有關(guān)部門和單位采納,、獲得顯著效益的,；

 （三）在森林病蟲害防治科學(xué)研究中取得成果或者推廣森林病蟲害防治先進(jìn)技術(shù)、革新技術(shù),、科研成果取得顯著成績的,；

 （四）在縣級以下林業(yè)基層單位連續(xù)從事森林病蟲害防治工作十年以上，在地,、州以上林業(yè)部門連續(xù)從事森林病蟲害防治工作十五年以上,，成績突出的；

 （五）嚴(yán)格執(zhí)行森林病蟲害防治的各項(xiàng)規(guī)定,，預(yù)防和除治工作成績顯著的,；

 （六）在森林病蟲害防治工作中有其他顯著成績的。



 第二十七條 有下列行為之一者,，由縣（市）以上林業(yè)行政主管部門視情節(jié)輕重處以一百元至二千元罰款,，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

 （一）用帶有檢疫對象的林木種苗及其他繁殖材料育苗和造林者,，處以一百元至一千元罰款；對主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員分別處以二百元至五百元罰款,。

 （二）發(fā)生森林病蟲害不除治或除治不力,，造成病蟲蔓延成災(zāi)者，處以一百元到五百元罰款,；對主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員分別處以一百元到五百元罰款,。

 （三）對森林病蟲害發(fā)生情況隱瞞不報(bào),，造成病蟲害蔓延成災(zāi)者，處以五百元至兩千元罰款,，對主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員分別處以二百元至一千元罰款,。



 第二十八條 森林病蟲害防治工作人員在防治工作中失職、造成后果的,，由其所在單位給予行政處分,，并賠償損失，構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十九條 拒絕、阻礙行政機(jī)關(guān)執(zhí)行職務(wù)的,，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰,。情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十條 罰款必須使用自治區(qū)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒款收據(jù)。

 罰款金額全部上繳同級財(cái)政,。



 第三十一條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

 逾期不申請復(fù)議,、不起訴又不執(zhí)行處罰決定的,，做出處罰決定的機(jī)關(guān)可以向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。




 第五章 附則



 第三十二條 城市園林管理部門管理的林木,，其病蟲害防治工作由城市園林管理部門參照本辦法執(zhí)行,。



 第三十三條 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)管理的林木，其病蟲害防治工作由兵團(tuán)林業(yè)管理部門參照本辦法執(zhí)行,，并接受當(dāng)?shù)厝嗣裾謽I(yè)行政主管部門的監(jiān)督,。



 第三十四條 本辦法具體應(yīng)用中的問題，由自治區(qū)林業(yè)主管部門解釋,。



 第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。