湖北省人民代表大會常務委員會公告

湖北省人民代表大會常務委員會公告
 
（第14號） 《湖北省扶持老區(qū)建設條例》已由湖北省第九屆人民代表大會常務委員會第26次會議于2001年7月27日通過,，現(xiàn)予公布，自2001年10月1日起施行,。



 湖北省人民代表大會常務委員會

 2001年7月27日



 湖北省扶持老區(qū)建設條例

 （2001年7月27日湖北省第九屆人民代表

 大會常務委員會第26次會議通過）





 第一條 為了規(guī)范扶持老區(qū)建設的行為,，促進老區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展,，根據(jù)國家有關規(guī)定，結合本省實際,，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱老區(qū)，是指中國共產(chǎn)黨領導中國人民在第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭和抗日戰(zhàn)爭時期建立和發(fā)展起來的革命老根據(jù)地,。

 扶持老區(qū)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,，具體扶持對象由省人民政府按照國家規(guī)定的標準確定。



 第三條 省人民政府扶貧開發(fā)行政主管部門主管本省扶持老區(qū)建設工作,；市,、州、縣（市）人民政府負責扶貧開發(fā)的部門主管本行政區(qū)內(nèi)扶持老區(qū)建設工作,；其他有關部門在各自職責范圍內(nèi)做好扶持老區(qū)建設工作,。



 第四條 扶持老區(qū)建設實行政府主導、全社會共同參與,。鼓勵國家機關,、企業(yè)事業(yè)單位和老區(qū)建設促進會等社會團體以及個人通過各種途徑扶持老區(qū)建設，積極參與老區(qū)投資開發(fā),、人才培養(yǎng),、科技推廣、文化教育,、旅游開發(fā)等促進老區(qū)發(fā)展的活動,。



 第五條 縣級以上人民政府應當把扶持老區(qū)建設納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排,，保證重點,，通過各種途徑，扶持老區(qū)建設,，促進老區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步,。

 被扶持的老區(qū)應當按照規(guī)劃要求，根據(jù)實際制定本地經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期目標,，充分利用扶持老區(qū)的優(yōu)惠政策，發(fā)揮自身優(yōu)勢和潛力,，努力發(fā)展特色經(jīng)濟,，盡快改變落后面貌。



 第六條 各級人民政府應當從財政預算的扶貧資金中,，安排一定比例的資金用于扶持老區(qū)建設,。省級財政用于扶持老區(qū)建設的投入，在原預算安排的基礎上每年遞增一定數(shù)額的資金,；市,、州,、縣（市）人民政府根據(jù)本地實際和財力狀況，逐年增加對老區(qū)建設的財政投入,。



 第七條 省人民政府交通,、水利、教育,、民政,、衛(wèi)生等部門安排用于扶持老區(qū)建設的資金，應當按照省規(guī)定的出資數(shù)額列入計劃,，按時撥付到位,。

 省人民政府發(fā)展計劃、農(nóng)業(yè),、科技,、林業(yè)、文化,、廣播電視等部門每年下達的農(nóng)業(yè)基本建設投資和其它扶持資金,，應當對老區(qū)予以優(yōu)先安排。



 第八條 金融機構對于國家安排的扶貧信貸資金,，應當安排部分用于老區(qū)的農(nóng)民增收,、財政增量的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和資源開發(fā)的項目。



 第九條 扶持老區(qū)建設的資金,，包括中央下?lián)茇斦鲐氋Y金中的扶持老區(qū)發(fā)展的資金,、省財政預算安排的配套資金、部門安排的資金以及社會捐贈的資金,，主要用于衛(wèi)生,、飲水、用電,、道路等基礎設施建設和文化,、教育、科技等社會發(fā)展事業(yè)建設,。

 用于扶持老區(qū)建設的資金由扶貧開發(fā)行政主管部門統(tǒng)一管理,，設立專戶，?？顚Ｓ?，并接受財政、審計部門和上級主管部門的檢查,、審計和監(jiān)督,。



 第十條 扶持老區(qū)建設資金實行項目管理，申請扶持項目的,，由項目承辦單位論證后向縣級扶貧開發(fā)行政主管部門提出書面報告,，經(jīng)逐級審查后,，由省扶貧開發(fā)行政主管部門審批下達。

 老區(qū)建設扶持項目下達后,，項目承辦單位應嚴格按照該項目審批要求組織實施,，不得隨意變更。扶貧開發(fā)行政主管部門應當對扶持項目的實施情況進行監(jiān)督,。



 第十一條 依照本條例規(guī)定,，應當扶持老區(qū)建設的單位，不履行扶持義務的,，對單位負責人批評教育,；情節(jié)嚴重的，給予行政處分,。



 第十二條 對不按規(guī)定用途實施扶持項目和使用資金的,，責令限期改正；情節(jié)嚴重的,，追究直接責任人和有關負責人的責任,。



 第十三條 扶貧開發(fā)行政主管部門及其他有關機關工作人員在扶持老區(qū)建設工作中玩忽職守、貪污受賄,、徇私舞弊或者挪用,、截留扶持資金的，由所在單位或者監(jiān)察機關給予行政處分,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。



 第十四條 省人民政府根據(jù)本條例規(guī)定,，制定扶持老區(qū)建設的具體措施,。



 第十五條 本條例自2001年10月1日起施行。

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