• 【發(fā)布單位】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)
• 【發(fā)布文號(hào)】?jī)?nèi)政發(fā)〔2003〕79號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-10-20
• 【生效日期】2003-10-20
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)

(內(nèi)政發(fā)〔2003〕79號(hào))





各盟行政公署,、市人民政府,，自治區(qū)各委、辦,、廳,、局，各大企業(yè),、事業(yè)單位：

 為加快我區(qū)統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè)步伐,，使統(tǒng)計(jì)工作更好地為自治區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)“三化”進(jìn)程服務(wù),，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作提出如下意見(jiàn),。

 一、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作組織領(lǐng)導(dǎo),，切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能作用

 (一)各地區(qū),、各部門(mén)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作在我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì),、實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、加快推進(jìn)“三化”進(jìn)程中的重要作用,，高度重視統(tǒng)計(jì)工作,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步建立健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),，充實(shí)統(tǒng)計(jì)人員,，完善基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)。特別是要注意充實(shí)旗縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員,，配備專職或兼職的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作人員,。要努力提高統(tǒng)計(jì)人員的工作和生活待遇，幫助統(tǒng)計(jì)部門(mén)創(chuàng)造條件留住人才,、用好人才,。有條件的盟市、旗縣,，可根據(jù)工作需要建立專兼職統(tǒng)計(jì)人員崗位津貼制度,。

 (二)各級(jí)人民政府要關(guān)心、支持統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè),，在經(jīng)費(fèi),、交通工具、信息自動(dòng)化等方面予以必要保證,，把統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù),、大型普查、抽樣調(diào)查和專項(xiàng)調(diào)查所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政年度預(yù)算,。

 (三)加強(qiáng)對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)的協(xié)調(diào)管理,，理順部門(mén)統(tǒng)計(jì)與政府統(tǒng)計(jì)的關(guān)系。各有關(guān)部門(mén)要依法及時(shí)向統(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料,、相關(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算所需的統(tǒng)計(jì),、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),。各部門(mén)和企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)情況配備必要的統(tǒng)計(jì)人員,，并確定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人。

 (四)進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),，各地區(qū)在選拔,、任免和調(diào)配統(tǒng)計(jì)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，應(yīng)按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》和干部管理權(quán)限要求,，事先征求上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的意見(jiàn),，切實(shí)把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、有事業(yè)心和責(zé)任感的同志選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子,。要關(guān)心統(tǒng)計(jì)干部的成長(zhǎng),，注意統(tǒng)計(jì)部門(mén)干部培養(yǎng)、使用和交流問(wèn)題,。

 (五)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的思想政治教育,、職業(yè)道德教育和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),，全面提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)，努力建設(shè)一支堅(jiān)持原則,、精通業(yè)務(wù),、作風(fēng)扎實(shí)、愛(ài)崗敬業(yè),、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,。

 (六)各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要緊緊圍繞各級(jí)黨委、政府的中心工作,，積極開(kāi)展相關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查研究,，及時(shí)提供統(tǒng)計(jì)信息和決策參考資料，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息,、咨詢,、監(jiān)督的整體功能。

 二,、堅(jiān)持實(shí)事求是,，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和權(quán)威性

 (一)準(zhǔn)確,、及時(shí),、全面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)正確分析國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展至關(guān)重要,。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不能有半點(diǎn)虛假,。各地區(qū)、各部門(mén)和單位要依據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》(以下簡(jiǎn)稱《統(tǒng)計(jì)法》),，堅(jiān)決支持統(tǒng)計(jì)部門(mén)依法進(jìn)行統(tǒng)計(jì),，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)部門(mén)的權(quán)威性。

 (二)各地區(qū),、各部門(mén)在制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo),、建立目標(biāo)管理責(zé)任制的過(guò)程中，一定要從實(shí)際出發(fā),，切忌不顧客觀條件,，急于求成，盲目追求和攀比增長(zhǎng)速度，更不得因?qū)嶋H執(zhí)行結(jié)果與自身制定的目標(biāo)特別是責(zé)任目標(biāo)不相符合而編造虛假數(shù)據(jù),，或者強(qiáng)令統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),、統(tǒng)計(jì)人員篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

 (三)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),、統(tǒng)計(jì)人員必須堅(jiān)持實(shí)事求是,，不得以任何理由在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假，應(yīng)公正,、客觀地反映各地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和嚴(yán)肅性,。

 三,、加快統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)信息化水平

 (一)統(tǒng)計(jì)信息化是統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化建設(shè)的核心,，也是電子政務(wù)建設(shè)的重要內(nèi)容,。各級(jí)人民政府要積極支持統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，把統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，加快實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)電子政務(wù)管理,，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)信息化水平。

 (二)進(jìn)一步完善自治區(qū)統(tǒng)計(jì)信息主干網(wǎng),，逐步實(shí)現(xiàn)自治區(qū)與盟市,、旗縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)，與規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),、重點(diǎn)項(xiàng)目的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)和超級(jí)匯總,。建立結(jié)構(gòu)合理、安全高效,、反應(yīng)快速的統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),，建立面向宏觀決策和公共服務(wù)的數(shù)據(jù)庫(kù)體系和統(tǒng)計(jì)門(mén)戶網(wǎng)站，更好地為自治區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),。

 (三)統(tǒng)計(jì)電子政務(wù)建設(shè)應(yīng)走在政府系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè)的前列,，使統(tǒng)計(jì)信息自動(dòng)化建設(shè)成為我區(qū)政府信息化建設(shè)的重要組成部分，成為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策的重要工具和自治區(qū)對(duì)外開(kāi)放宣傳的窗口,，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息主體部門(mén)的優(yōu)勢(shì)和作用,。

 四、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),，加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度

 (一)進(jìn)一步建立健全自治區(qū)地方性統(tǒng)計(jì)法規(guī)體系,，為依法統(tǒng)計(jì)提供重要依據(jù)。根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》,、《內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),，盡快制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計(jì)檢查員管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計(jì)人員持證上崗管理辦法》。

 (二)加大統(tǒng)計(jì)普法和宣傳力度,，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)各界的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí),，形成全社會(huì)關(guān)注統(tǒng)計(jì)、重視統(tǒng)計(jì),、支持和配合統(tǒng)計(jì)的良好氛圍,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》，支持和維護(hù)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),、統(tǒng)計(jì)人員依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查,、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán),。

 (三)加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度,，嚴(yán)肅處理各種統(tǒng)計(jì)違法行為。各盟市,、旗縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)要盡快建立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大隊(duì)，保證統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的專業(yè)化,、經(jīng)?；８骷?jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢,、監(jiān)察,、司法等部門(mén)應(yīng)依照國(guó)家法律和黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定，各司其職,，協(xié)作配合,，切實(shí)抓好統(tǒng)計(jì)弄虛作假案件的查處工作。

 五,、規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查和登記制度,，走依法統(tǒng)計(jì)之路

 (一)嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和方法。部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,、民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查,、涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查要依法進(jìn)行，堅(jiān)決制止并及時(shí)查處未經(jīng)同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)審查備案而擅自進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查和濫發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的行為,。需要公開(kāi)發(fā)表的統(tǒng)計(jì)資料,，必須經(jīng)本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格,，全面實(shí)行統(tǒng)計(jì)人員持證上崗制度,。

 (二)建立和完善統(tǒng)計(jì)登記制度。全面開(kāi)展統(tǒng)計(jì)登記工作,，把統(tǒng)計(jì)登記當(dāng)作日常重要基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,，建立準(zhǔn)確的基本單位名錄庫(kù)和科學(xué)的抽樣框，切實(shí)解決統(tǒng)計(jì)“漏統(tǒng)”問(wèn)題。各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)作為本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)登記工作的管理和登記機(jī)關(guān),，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)統(tǒng)計(jì)登記工作的組織管理和具體實(shí)施工作,。統(tǒng)計(jì)、工商,、稅務(wù),、民政、機(jī)構(gòu)編制,、技術(shù)監(jiān)督,、建設(shè)和交通等部門(mén)要協(xié)調(diào)配合，充分利用部門(mén)記錄補(bǔ)充完善統(tǒng)計(jì)登記資料,。

 (三)加強(qiáng)全區(qū)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作,。盡快建立和完善投資建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工統(tǒng)計(jì)登記制度和竣工報(bào)告制度，確保投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面,、準(zhǔn)確,、及時(shí)。



2003-10-20