- 【發(fā)布單位】河北省
- 【發(fā)布文號】冀政 1985 100號
- 【發(fā)布日期】1985-07-23
- 【生效日期】1985-07-23
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
河北省人民政府關(guān)于改革科技撥款管理辦法的暫行規(guī)定
河北省人民政府關(guān)于改革科技撥款管理辦法的暫行規(guī)定
(冀政 1985 100號)
根據(jù)《中共中央關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》精神,,為改革科技撥款制度,, 加強科技經(jīng)費的宏觀管理,發(fā)揮經(jīng)濟杠桿作用,,提高科技投資效益,,保證科技計劃 的實施,特作如下暫行規(guī)定:
一,、省,、地、市,、縣都要重視和支持科技事業(yè)的發(fā)展,,逐步增加科技投資的額 度。從第七個五年計劃開始,,由各級科委會同計劃,、財政部門,按照科技經(jīng)費撥款 增長高于同級財政經(jīng)常性收入增長速度的原則,,安排科技三項費用,、科研事業(yè)費在 地方財政預(yù)算支出計劃中的額度,報同級政府批準(zhǔn),,并據(jù)此組織有關(guān)部門編制各級 科技發(fā)展計劃,。
二、省,、地,、市、縣要逐步建立科學(xué)技術(shù)發(fā)展基金,。要廣開經(jīng)費來源,,鼓勵各 部門、企業(yè),、社會集團和個人向科學(xué)技術(shù)投資,。同時,要加強核算,,管好用好科技 經(jīng)費,,充分發(fā)揮投資效益。
三,、省,、地,、市、縣科技計劃項目,,都要實行合同制,,逐步擴大有償范圍和提 高有償比例。開發(fā)性研究和近期可望取得經(jīng)濟效益的應(yīng)用研究項目,,科研投資要部 分或全部償還,,并要在合同中明確償還比例和期限。部分應(yīng)用研究,、基礎(chǔ)研究和以 取得社會效益為目的的研究項目,,仍實行無償撥款的辦法。
各級科技計劃中有償使用的經(jīng)費,,委托銀行撥款和監(jiān)督使用并負責(zé)按期回收應(yīng) 償還的資金,。回收的經(jīng)費由科技管理部門繼續(xù)用于發(fā)展科技計劃項目,。
四,、重點科研項目,包括新產(chǎn)品開發(fā)和重大技術(shù)開發(fā)項目,,要逐步實行公開招 標(biāo)的辦法,,確定承擔(dān)研究單位和接產(chǎn)企業(yè)。通過簽訂合同,,明確任務(wù)分工,、技術(shù)指 標(biāo)、經(jīng)濟效益,、完成期限,、經(jīng)費使用和成果歸屬等??蒲袉挝慌c企業(yè)共同作為研究 單位的,,科研經(jīng)費一般下達到企業(yè),并按合同規(guī)定由企業(yè)付給科研單位應(yīng)得的科研 經(jīng)費和報酬,。
五,、主要從事技術(shù)開發(fā)性研究的研究所,實行技術(shù)合同制,,逐步做到經(jīng)濟自立,。 通過承包國家計劃項目、接受委托研究,、轉(zhuǎn)讓技術(shù)成果、合資開發(fā),、同企業(yè)聯(lián)管,、 咨詢服務(wù)等多種方式,,在為社會創(chuàng)造經(jīng)濟效益的過程中取得收入,積累資金,。其事 業(yè)費要逐步減少,,一般在三年內(nèi)做到基本自給,至多不超過五年,。
農(nóng)業(yè)科研單位,,應(yīng)用基礎(chǔ)研究單位,從事醫(yī)藥衛(wèi)生,、勞動保護,、計劃生育、災(zāi) 害防治,、環(huán)境科學(xué)等公益事業(yè)的研究單位,,以及從事情報、標(biāo)準(zhǔn),、計量,、觀測等科 技服務(wù)和技術(shù)基礎(chǔ)工作的研究單位,實行經(jīng)費包干制,,創(chuàng)收不上繳,,虧損不補貼。
各類科研單位離退休人員的離退休金,,在國家未作出新的規(guī)定以前,,仍由事業(yè) 費開支。
六,、實行技術(shù)合同制的研究單位減下來的事業(yè)費,,主要作為科技發(fā)展基金,改 善科研單位的研究條件,?;鹗褂脮喊醇娇茩C字〖1984〗009號文件執(zhí)行。
七,、科研單位的基本建設(shè)和大型儀器設(shè)備投資,,按國家基本建設(shè)管理制度規(guī)定 的渠道解決?!捌呶濉逼陂g可適當(dāng)增加投資額,,著重建設(shè)和裝備部分重點研究所以及 從事科技服務(wù)、技術(shù)基礎(chǔ)工作的事業(yè)單位,。
八,、各級計劃部門每年要劃撥給同級科技管理部門一定額度的地方外匯,重點 用于引進國外智力,,先進技術(shù)的樣機,、樣品和樣本,,開展地外科技交流活動等。
九,、本規(guī)定由省科委負責(zé)解釋,。
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