• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號】穗府辦[1989]44號
• 【發(fā)布日期】1989-06-09
• 【生效日期】1989-06-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市中國書畫市場銷售管理暫行規(guī)定

 廣州市中國書畫市場銷售管理暫行規(guī)定
 
（穗府辦（1989）44號一九八九年六月九日）

 第一條 為加強廣州市書畫銷售業(yè)務(wù)的管理,，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于整頓國畫收售混亂情況的報告》（國發(fā)［1980］218號）和文化部,、國家工商行政管理局《關(guān)于加強文化市場管理的規(guī)定》（文社字［1988］第222號），以及市人民政府關(guān)于《廣州市社會文化市場管理暫行辦法》（穗府［1989］39號）的精神,，特制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定的適用范圍是廣州地區(qū)（含中央、省,、地方和部隊駐穗機構(gòu)）國營,、集體單位和個體銷售不屬于文物管理范圍的中國畫（包括仿古畫）和書法（以下簡稱書畫）。



 第三條 廣州市的書畫市場銷售管理由廣州市文化局和廣州市工商行政管理局按各自的職能共同負責,。文化局對書畫市場進行日常的行政管理和業(yè)務(wù)指導,；工商行政管理局對書畫市場的經(jīng)營業(yè)務(wù)進行監(jiān)督管理。書畫銷售點的上級主管部門應(yīng)依照本規(guī)定加強對該項業(yè)務(wù)的管理,。



 第四條 從事書畫銷售業(yè)務(wù)的條件：

 （一）凡在廣州市的國營或集體所有制的文化,、旅游、外貿(mào),、賓館等部門,、單位，符合以下條件的,，可以申請辦理書畫銷售業(yè)務(wù),。

 1．具備從事陳列和銷售書畫的專門場地和設(shè)備。

 2．配備專職書畫專業(yè)技術(shù)人員,。

 3．開設(shè)獨立銀行帳戶（包括外匯和人民幣帳戶）,，在財務(wù)管理上實行獨立設(shè)帳。

 4．具有合法,、穩(wěn)定的書畫來源,。

 （二）符合本條第一款條件的廣州地區(qū)的美術(shù)院、校和美術(shù)研究機構(gòu),，作為本身業(yè)務(wù)的延伸,，也可以申請辦理書畫銷售業(yè)務(wù)。

 （三）廣州市的個體戶開辦書畫銷售業(yè)務(wù)需符合以下條件：

 1．專門從事制作或經(jīng)營書畫的專業(yè)戶,。

 2．具有繪畫,、書法,、裝裱的基本知識及經(jīng)營管理能力。

 3．具備適宜公開營業(yè)的陳列,、銷售場地,。

 4．具備獨立銀行帳戶。

 （四）外地到我市開辦書畫銷售業(yè)務(wù)只限于聯(lián)營單位,，并應(yīng)符合如下條件：

 1．必須是從事書畫的創(chuàng)作和銷售業(yè)務(wù)的國營單位,。

 2．必須持當?shù)厥幸患壩幕鞴懿块T證明和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

 3．具有合法,、穩(wěn)定的書畫來源,。

 4．具有當?shù)劂y行帳號并出示帳戶證明。

 5．聯(lián)營的點檔須獨立設(shè)帳,。業(yè)務(wù),、財會由我市經(jīng)銷系統(tǒng)負責。

 6．外匯收入按廣州市外匯管理有關(guān)規(guī)定處理,。



 第五條 開辦書畫銷售業(yè)務(wù)的手續(xù)：

 （一）由開辦該業(yè)務(wù)的單位或個人向市文化局提出書畫申請并填寫申請登記表,，經(jīng)審查批準后，由市文化局發(fā)給《廣州市中國書畫銷售許可證》（以下簡稱許可證）,，并報市社會文化管理委員會辦公室備案,，再由工商行政管理部門核發(fā)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

 （二）外地來市開辦書畫銷售業(yè)務(wù)的單位,，須向市文化局遞交書面申請,，經(jīng)審查批準后，方可與我市書畫銷售單位簽訂
聯(lián)營協(xié)議,，并按本條第一款辦理申報手續(xù),。

 （三）各書畫銷售單位擴大網(wǎng)點，建立分店,、聯(lián)營,、出租柜臺和變更營業(yè)地點，須經(jīng)市文化局批準后,，由工商行政管理部門核發(fā)新的營業(yè)執(zhí)照,。

 （四）廣州市所有已領(lǐng)取企業(yè)法人執(zhí)照并已開辦書畫銷售業(yè)務(wù)的單位，自本規(guī)定實施日起三個月內(nèi),，重新進行審核,、登記和發(fā)證工作。

 （五）書法家,、畫家不論以什么形式向海內(nèi)外出售自己的作品,，都應(yīng)委托有經(jīng)營書畫銷售業(yè)務(wù)許可證的單位辦理,。并按規(guī)定申報收入和繳納個人收入調(diào)節(jié)稅,。



 第六條 從事書畫銷售業(yè)務(wù),，應(yīng)遵守下列事項：

 （一）執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)和政策，維護中國書畫的聲譽,，銷售中國書畫要保證質(zhì)量,，價格合理，不得粗制濫造,。

 （二）已經(jīng)批準的書畫銷售場地不得隨意出租和轉(zhuǎn)讓,。如出租、轉(zhuǎn)讓或銷售其他商品,，須注銷原有的經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照,，另行辦理申報手續(xù)。

 （三）市內(nèi)各書畫銷售單位可進行業(yè)務(wù)交流,，所簽定的協(xié)議應(yīng)報市文化局備案,。

 （四）書畫銷售單位不得以現(xiàn)金或?qū)嵨锏确绞浇o導游、司機等人員回扣或小費,。

 （五）接受文化,、工商部門的檢查、監(jiān)督和指導,。



 第七條 有下列行為之一者,，由市文化局和工商行政管理局視情況分別給予批評教育、沒收非法所得,、沒收非法銷售的作品,、罰款三千元以下（含三千元）、停業(yè)整頓的處罰,。情節(jié)嚴重者,，由文化部門和工商部門吊銷其經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。觸犯刑律的依法追究刑事責任,。

 （一）未經(jīng)批準,，擅自進行書畫購、銷業(yè)務(wù)的,；

 （二）未經(jīng)批準,，擅自建立分店、變更營業(yè)地點,、出租場地和柜臺的,；

 （三）未經(jīng)批準，擅自與外單位聯(lián)營和經(jīng)營代銷業(yè)務(wù)的,；

 （四）出售各類仿制作品而不在畫面加上仿制標記的,；

 （五）采取不正當?shù)姆绞秸袕祁櫩偷模ㄈ绺督o導游、司機以各種形式回扣或小費）,；

 （六）違反國家外匯管理規(guī)定的,；

 （七）拒絕接受管理人員監(jiān)督檢查的,；

 （八）旅行社的導游、司機等陪同人員私收小費或索取回扣的,。



 第八條 廣州市區(qū)的賓館,、大酒店、外貿(mào)商場,、旅游勝地的書畫商店（點）和市屬以上文化部門的書畫銷售點,，由市文化和工商部門管理，其余由各區(qū)文化和工商部門管理,。管理人員必須嚴格執(zhí)行國家法令,，依照本規(guī)定履行職責，不得利用職權(quán)徇私舞弊,，收受賄賂,，違者根據(jù)情節(jié)給予行政處分。觸犯刑律的,，要依法追究刑事責任,。



 第九條 文化管理部門可向書畫銷售單位收取管理費。收費標準需經(jīng)物價部門核準,。收取的管理費,，按《廣州市行政事業(yè)性收費財務(wù)管理暫行規(guī)定》的范圍開支，應(yīng)用于書畫市場的管理,。



 第十條 本規(guī)定由廣州市文化局負責解釋,，裁決權(quán)屬廣州市社會文化管理委員會。



 第十一條 本規(guī)定自頒布之日起生效,。