• 【發(fā)布單位】83101
• 【發(fā)布文號(hào)】重慶市人大常委會(huì)第41號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-03-28
• 【生效日期】1998-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第四十一號(hào)）
 《重慶市農(nóng)村機(jī)電提灌管理?xiàng)l例》1998年3月28日經(jīng)重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過,，現(xiàn)予公布,，自1998年7月1日起施行?！端拇ㄊ∞r(nóng)村機(jī)電提灌管理?xiàng)l例》在重慶市轄區(qū)停止適用,。



 重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 1998年3月28日



 重慶市農(nóng)村機(jī)電提灌管理?xiàng)l例




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè),、管理和保護(hù)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》,、《
中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)村機(jī)電提灌的單位和個(gè)人,，必須遵守本條例,。



 第三條 農(nóng)村機(jī)電提灌管理實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé),、專業(yè)指導(dǎo),、條塊結(jié)合的原則。



 第四條 農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)施的建設(shè)是農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要組成部分,。地方各級(jí)人民政府鼓勵(lì),、引導(dǎo)各類經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人興建農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)施,，發(fā)展農(nóng)村機(jī)電提灌的專業(yè)化服務(wù)組織，以適應(yīng)發(fā)展高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì),、高效農(nóng)業(yè)的需要,。



 第五條 國(guó)家保護(hù)農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的合法權(quán)益,。

 禁止任何單位和個(gè)人侵占或者無償調(diào)撥農(nóng)村機(jī)電提灌站資產(chǎn),。



 第六條 在農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)施的建設(shè)、管理,、保護(hù)和抗旱救災(zāi)與節(jié)水技術(shù)方面作出顯著成績(jī)的單位或個(gè)人,，由各級(jí)人民政府給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。




 第二章 管理體系





 第七條 市農(nóng)機(jī)主管部門主管全市農(nóng)村機(jī)電提灌工作,。

 區(qū),、縣（市）農(nóng)機(jī)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村機(jī)電提灌工作。

 鄉(xiāng),、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村機(jī)電提灌管理工作,。



 第八條 農(nóng)村機(jī)電提灌站的受益區(qū)域，可建立群眾性的灌區(qū)管護(hù)組織,，負(fù)責(zé)本灌區(qū)提水灌溉的組織,、協(xié)調(diào)和設(shè)施的保護(hù)工作,。

 管護(hù)組織接受當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)機(jī)主管部門的領(lǐng)導(dǎo),。



 第九條 國(guó)有農(nóng)村機(jī)電提灌站應(yīng)依照國(guó)家規(guī)定實(shí)行定編、定員,，經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,。



 第十條 個(gè)人或個(gè)人合伙或以其他形式興辦的農(nóng)村機(jī)電提灌站,，在接受農(nóng)機(jī)主管部門的技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的情況下,，獨(dú)立行使經(jīng)營(yíng)自主權(quán),。



 第十一條 農(nóng)機(jī)主管部門的職責(zé)：

 （一）宣傳貫徹執(zhí)行有關(guān)法律,、法規(guī)；

 （二）制定農(nóng)村機(jī)電提灌工作的年度計(jì)劃,、發(fā)展計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,；

 （三）積極組織農(nóng)村機(jī)電提灌站的抗旱防災(zāi),、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,；

 （四）監(jiān)督管護(hù)規(guī)章,、操作規(guī)程,、設(shè)施維修改造計(jì)劃,、作業(yè)計(jì)劃的執(zhí)行；

 （五）組織安全生產(chǎn)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),；

 （六）引導(dǎo)農(nóng)村機(jī)電提灌經(jīng)營(yíng)單位綜合經(jīng)營(yíng),；

 （七）推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)，擴(kuò)大旱地、坡瘠地灌溉面積,；

 （八）做好提水費(fèi)的核定和監(jiān)督使用工作,。



 第十二條 農(nóng)村機(jī)電提灌站和灌區(qū)管護(hù)組織的職責(zé)

 （一）制定本灌區(qū)的灌溉,、歲修計(jì)劃,，并組織實(shí)施,；

 （二）制定農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)施的保護(hù)措施,，落實(shí)治安責(zé)任制,，調(diào)解用水糾紛；

 （三）做好提水費(fèi)的計(jì)收,、使用和管理工作,；

 （四）準(zhǔn)確及時(shí)填報(bào)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。




 第三章 設(shè)施建設(shè)





 第十三條 農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)施建設(shè)根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和水源條件進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,，堅(jiān)持鞏固、配套和逐步發(fā)展的原則,。



 第十四條 全市農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)施建設(shè)的總體規(guī)劃由市農(nóng)機(jī)主管部門會(huì)同計(jì)劃等有關(guān)部門編制,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

 區(qū),、縣（市）農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)施建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃,，由同級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門會(huì)同計(jì)劃等有關(guān)部門編制，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,，并報(bào)市農(nóng)機(jī)主管部門備案,。

 區(qū)、縣（市）農(nóng)村機(jī)電提灌發(fā)展規(guī)劃應(yīng)服從全市農(nóng)村機(jī)電提灌發(fā)展總體規(guī)劃,。



 第十五條 農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)施的建設(shè)和選址,，必須符合農(nóng)村機(jī)電提灌發(fā)展規(guī)劃的要求,。



 第十六條 地方各級(jí)人民政府及其計(jì)劃主管部門在編制農(nóng)田水利基本建設(shè)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村機(jī)電提灌發(fā)展規(guī)劃,，安排適當(dāng)?shù)霓r(nóng)村機(jī)電提灌站的建設(shè),，由農(nóng)機(jī)主管部門組織實(shí)施,。



 第十七條 新建,、改建或遷建農(nóng)村機(jī)電提灌站，裝機(jī)容量小于一百千瓦的,，由區(qū),、縣（市）人民政府農(nóng)機(jī)主管部門審批,；裝機(jī)容量在一百千瓦以上的，由市人民政府農(nóng)機(jī)主管部門審批,；列入市農(nóng)田水利基本建設(shè)計(jì)劃的農(nóng)村機(jī)電提灌站,，由市人民政府農(nóng)機(jī)主管部門審批。

 禁止未經(jīng)批準(zhǔn)新建、改建或遷建農(nóng)村機(jī)電提灌站,。



 第十八條 農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)施建設(shè)必須嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,，先勘測(cè)設(shè)計(jì),、后施工,；工程竣工后,，由農(nóng)機(jī)主管部門組織驗(yàn)收合格后,，方能交付使用,。



 第十九條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)全市農(nóng)村機(jī)電提灌總體規(guī)劃實(shí)施的需要，逐年增加投入,，引導(dǎo)和鼓勵(lì)多層次,、多渠道籌集農(nóng)村機(jī)電提灌建設(shè)和發(fā)展的資金。

 國(guó)家撥款用于農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)施建設(shè)的資金,，由農(nóng)機(jī)主管部門通過項(xiàng)目管理安排使用,，并接受同級(jí)財(cái)政和審計(jì)部門監(jiān)督。



 第二十條 農(nóng)機(jī)主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)村機(jī)電提灌站國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,。

 農(nóng)村機(jī)電提灌站國(guó)有資產(chǎn)和非國(guó)有資產(chǎn)的確認(rèn),，應(yīng)當(dāng)依據(jù)投資的來源，由縣級(jí)以上農(nóng)機(jī)主管部門會(huì)同有關(guān)部門決定，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記,。



 第二十一條 集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人投資建設(shè)的農(nóng)村機(jī)電提灌站,，由縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記，并發(fā)給產(chǎn)權(quán)證書,。

 集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人投資建設(shè)的農(nóng)村機(jī)電提灌站的所有權(quán)發(fā)生變更時(shí),，應(yīng)到縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門辦理變更登記手續(xù)，換領(lǐng)產(chǎn)權(quán)證書,。



 第二十二條 農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)施的所有權(quán)或使用權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織協(xié)商解決,，協(xié)商不成的,，由縣級(jí)以上人民政府裁決，當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,，可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V,。




 第四章 經(jīng)營(yíng)管理





 第二十三條 農(nóng)村機(jī)電提灌實(shí)行國(guó)家、集體,、個(gè)體經(jīng)營(yíng)或聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等多種形式,。



 第二十四條 各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)村機(jī)電提灌的指導(dǎo)性計(jì)劃，開展提灌服務(wù)的經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)接受農(nóng)機(jī)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),。



 第二十五條 地方各級(jí)人民政府和電力管理部門，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)農(nóng)村排灌優(yōu)惠電價(jià)的規(guī)定,，并優(yōu)先安排用電指標(biāo),，保證農(nóng)村抗旱和農(nóng)業(yè)灌溉的季節(jié)性用電。

 靠企業(yè)轉(zhuǎn)供電進(jìn)行農(nóng)村機(jī)電提灌的,，電力管理部門在農(nóng)業(yè)灌溉季節(jié)應(yīng)按電力提灌的實(shí)際需要給該企業(yè)增加供電指標(biāo),。對(duì)電力提灌實(shí)際用電量按農(nóng)村排灌電價(jià)結(jié)算。



 第二十六條 農(nóng)村機(jī)電提灌實(shí)行有償供水,，用水單位和個(gè)人必須繳納提水費(fèi),。

 國(guó)家對(duì)農(nóng)村機(jī)電提灌服務(wù)實(shí)行提水費(fèi)指導(dǎo)價(jià)。農(nóng)村機(jī)電提灌服務(wù)提水費(fèi)指導(dǎo)價(jià),，由區(qū),、縣（市）人民政府物價(jià)部門會(huì)同農(nóng)機(jī)主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村機(jī)電提灌成本，依照保本微利的原則制定,。

 嚴(yán)禁單位和個(gè)人截留,、挪用提水費(fèi)。提水費(fèi)的征收和使用管理辦法由縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定,。



 第二十七條 國(guó)家或者國(guó)家與集體聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村機(jī)電提灌站的提水費(fèi)不得超過提水費(fèi)的計(jì)收標(biāo)準(zhǔn),。

 集體或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村機(jī)電提灌站的提水費(fèi),，可以在自愿、互利的原則下協(xié)商議定,。協(xié)商不成的,，由縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站依據(jù)當(dāng)?shù)氐奶崴M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)解。



 第二十八條 集體經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村機(jī)電提灌站維持正常生產(chǎn)發(fā)生困難的,，可從集體提留的公積金中給予適當(dāng)補(bǔ)助,。



 第二十九條 鼓勵(lì)和支持農(nóng)村機(jī)電提灌站在保障灌溉的前提下開展多種經(jīng)營(yíng),。

 農(nóng)村機(jī)電提灌站開展多種經(jīng)營(yíng)的收入,，地方各級(jí)人民政府及其稅務(wù)主管部門應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定在稅收方面給予減免，財(cái)政主管部門不能因此減撥事業(yè)經(jīng)費(fèi),。



 第三十條 開展供水經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村機(jī)電提灌站,，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足生活用水和牲畜飲水、保證灌溉用水,、兼顧和其他需要用水,。



 第三十一條 發(fā)生嚴(yán)重旱澇災(zāi)害時(shí)，各級(jí)人民政府可以統(tǒng)一調(diào)集農(nóng)村機(jī)電提灌機(jī)械投入抗旱排澇活動(dòng),?？购蹬艥辰Y(jié)束后，人民政府應(yīng)督促有關(guān)用水單位和個(gè)人按照規(guī)定繳納提水費(fèi),。給農(nóng)村機(jī)電提灌機(jī)械所有者造成損失的,，由人民政府給予補(bǔ)償。




 第五章 設(shè)施保護(hù)





 第三十二條 農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)施受國(guó)家法律保護(hù),，嚴(yán)禁破壞,、盜竊、損毀,。



 第三十三條 區(qū),、縣（市）農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)施的防盜竊、防水毀,、防雷擊,、防燒毀和防銹蝕的管護(hù)工作的指導(dǎo)，輸水管（渠）道（系）實(shí)行由受益地區(qū)分級(jí)分段管護(hù)的原則,。

 農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)施的保護(hù)由其經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人負(fù)責(zé),。



 第三十四條 因建設(shè)需要遷移農(nóng)村機(jī)電提灌站設(shè)備及其附屬設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照第十七條規(guī)定的審批權(quán)限,，征得農(nóng)機(jī)主管部門同意,，并由建設(shè)單位異地還建或按重置價(jià)格結(jié)合成新率給予補(bǔ)償。

 國(guó)家投資興建的固定式農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)備及其附屬設(shè)施的拆遷補(bǔ)償費(fèi)用,，由農(nóng)機(jī)主管部門用于發(fā)展當(dāng)?shù)剞r(nóng)村機(jī)電提灌事業(yè),。



 第三十五條 農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)施的機(jī)房,、變壓器、輸水管（含主干渠道,、引水槽）,、進(jìn)出水池（含替代塘）、管理房（含院壩）以外應(yīng)按有關(guān)規(guī)定劃定保護(hù)范圍,。保護(hù)范圍由區(qū),、縣（市）農(nóng)機(jī)主管部門會(huì)同同級(jí)國(guó)土部門劃定。

 在劃定的提灌設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),，禁止下列行為：

 （一）堆放物品或傾倒垃圾妨礙提灌設(shè)施安全作業(yè),；

 （二）興建建筑物或其他設(shè)施妨礙提灌設(shè)施安全生產(chǎn)；

 （三）影響輸變電線路安全運(yùn)行,；

 （四）取土,、采石（砂）、爆破,；

 （五）從事不利于設(shè)施保護(hù)的其他行為,。



 第三十六條 禁止任何單位和個(gè)人擾亂農(nóng)村機(jī)電提灌站正常生產(chǎn)秩序、堵塞提灌設(shè)施的進(jìn)出水管,、或擅自提灌站的專用輸變電線路上搭線接電,，影響輸電線路和變壓器安全運(yùn)行。



 第三十七條 國(guó)有的或集體的農(nóng)村機(jī)電提灌站的報(bào)廢,、變賣或改變其主要用途,，由工程管護(hù)單位或集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請(qǐng)，區(qū),、縣（市）農(nóng)機(jī)主管部門審批,，并報(bào)市級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門備案。



 第三十八條 出售廢舊農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)備及其主要零配件,，必須持有當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)主管部門開具的證明,，廢舊物資回收單位應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證收購(gòu)。

 禁止任何單位和個(gè)人非法出售,、收購(gòu)廢舊農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)施及其主要零配件,。


 第六章 法律責(zé)任





 第三十九條 違反本條例第十七條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)新建,、改建或遷建農(nóng)村機(jī)電提灌站的,，由縣級(jí)以上農(nóng)機(jī)主管部門責(zé)令停止施工、補(bǔ)辦手續(xù),；繼續(xù)施工的,，查封施工設(shè)備和建筑材料，并處二萬元以上十萬元以下罰款,。



 第四十條 違反本條例第十八條規(guī)定,，未經(jīng)驗(yàn)收使用農(nóng)村機(jī)電提灌工程設(shè)施的,，由縣級(jí)以上農(nóng)機(jī)主管部門責(zé)令完善驗(yàn)收程序，不聽勸阻的可處五千元以下罰款,；經(jīng)驗(yàn)收不合格而使用農(nóng)村機(jī)電提灌工程設(shè)施的,，由縣級(jí)以上農(nóng)機(jī)主管部門責(zé)令停止使用、并處以五千元至一萬元的罰款,。



 第四十一條 違反本條例第二十六條第三款規(guī)定,，截留、挪用提水費(fèi)的,，由農(nóng)機(jī)主管部門責(zé)令退賠,，并提請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十二條 違反本條例第三十二條規(guī)定,，破壞,、盜竊、損毀農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)施的,，由公安部門依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰,。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十三條 違反本條例第三十六條規(guī)定或者有本條例第三十五條第（一）至第（五）項(xiàng)行為之一的,，由縣級(jí)以上農(nóng)機(jī)主管部門責(zé)令停止或者限期糾正；拒不停止或者糾正的,，可并處二千元以下的罰款,。



 第四十四條 違反第三十八條的規(guī)定，非法出售,、收購(gòu)廢舊農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)施及其主要配件的,，由縣級(jí)以上農(nóng)機(jī)主管部門沒收實(shí)物和違法所得，并處相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值二至五倍的罰款,。



 第四十五條 違反本條例的規(guī)定,，侵占或者無償調(diào)撥農(nóng)村機(jī)電提灌站資產(chǎn)的，由縣級(jí)以上農(nóng)機(jī)主管部門依照《重慶市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰,。



 第四十六條 對(duì)在農(nóng)村機(jī)電提灌站的管理工作中徇私舞弊,、濫用職權(quán)、貪污受賄的人員,，沒收非法所得,，并視情節(jié)和后果由上級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)行政復(fù)議決定不服的,，可依法向人民法院起訴,；當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,、也不向人民法院提起訴訟,，又不履行處罰決定的，作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第七章 附則



 第四十八條 水行政主管部門管理的機(jī)電提灌站,，由水行政主管部門依照本條例進(jìn)行管理。



 第四十九條 本條例在具體應(yīng)用中的問題,，由市農(nóng)機(jī)主管部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第五十條 本條例自1998年7月1日起施行。