• 【發(fā)布單位】山東省青島市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2006-11-30
• 【生效日期】2006-11-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青島市禁止制作和限制銷售燃放煙花爆竹的規(guī)定（2006修正）

青島市禁止制作和限制銷售燃放煙花爆竹的規(guī)定（2006修正）

（1994年1月7日青島市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過 1994年2月22日山東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準(zhǔn) 1994年2月22日青島市人民代表大會常務(wù)委員會公告公布 自1994年5月1日起施行 根據(jù)1994年10月02日山東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議批準(zhǔn) 1994年9月24日青島市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議關(guān)于修改《青島市環(huán)境噪聲管理規(guī)定》等十九件地方性法規(guī)適用范圍的決定第一次修正 根據(jù)1997年8月16日山東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議批準(zhǔn) 1997年7月24日青島市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議關(guān)于修改《青島市環(huán)境噪聲管理規(guī)定》等十件地方性法規(guī)行政處罰條款的決定第二次修正 根據(jù)2004年1月6日山東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準(zhǔn) 2003年12月18日青島市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議關(guān)于修改《青島市禁止制作銷售燃放煙花爆竹的規(guī)定》的決定第三次修正 根據(jù)2006年10月28日青島市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議關(guān)于修改《青島市禁止制作和限制銷售燃放煙花爆竹的規(guī)定》的決定第四次修正）






第一條 為了保障國家,、集體財產(chǎn)安全和公民生命,、財產(chǎn)安全，減輕城市環(huán)境污染,，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本規(guī)定,。




第二條 本規(guī)定適用于本市市南區(qū)、市北區(qū),、四方區(qū),、李滄區(qū)以及嶗山區(qū)的建成區(qū)。



 嶗山區(qū)建成區(qū)的范圍由嶗山區(qū)人民政府向社會公布,。




第三條 市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對煙花爆竹安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。



 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,；公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理,。城市管理行政執(zhí)法,、工商行政管理、環(huán)境保護(hù),、交通等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，共同做好煙花爆竹的有關(guān)管理工作。



 街道辦事處,、居民委員會以及其他機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位和新聞媒體應(yīng)當(dāng)做好實(shí)施本規(guī)定的宣傳、教育工作,。




第四條 下列場所禁止燃放煙花爆竹（包括電子等模擬爆竹,，下同）：



 （一）車站、碼頭,、機(jī)場等人員密集的公共場所,；



 （二）醫(yī)院、學(xué)校,、幼兒園,、老年休養(yǎng)場所等；



 （三）樓頂,、陽臺,、樓梯、走廊,、窗口等,；



 （四）山林、綠地,、旅游景點(diǎn)等,；



 （五）殯儀館、公墓等殯葬場所,；



 （六）市級以上文物保護(hù)單位或者場所；



 （七）加油（氣）站,、液化氣供應(yīng)站（點(diǎn)）,、油庫等禁火區(qū)或者其他生產(chǎn)、存放易燃,、易爆物品的場所及其周邊一百米范圍內(nèi)區(qū)域,；



 （八）市人民政府劃定的其他禁止燃放煙花爆竹的場所。




第五條 在第四條規(guī)定場所以外的區(qū)域,，農(nóng)歷臘月二十三,、除夕、正月初一,、正月初二,、正月初三和正月十五可以燃放煙花爆竹,。其他時間禁止燃放煙花爆竹。



 在重大節(jié)日和全市性慶祝,、慶典活動中需施放焰火的,，由組織者向市公安部門提出申請，經(jīng)市公安部門審核,，報市人民政府批準(zhǔn),、發(fā)布通告后，在指定的時間,、地點(diǎn)施放,。




第六條 提倡居民委員會、業(yè)主委員會組織本居住區(qū)的居民在允許燃放的時間到空曠地帶集中燃放煙花爆竹,，或者組織居民制定居民公約和業(yè)主公約,，約定本居住區(qū)不燃放或者集中時間、集中地點(diǎn)燃放煙花爆竹,。




第七條 燃放煙花爆竹應(yīng)當(dāng)注意人身安全和財產(chǎn)安全,，愛護(hù)公共衛(wèi)生，遵守社會秩序,，尊重他人工作,、生活、學(xué)習(xí),、休息的權(quán)利,。



 燃放煙花爆竹，不得向行人,、車輛,、建筑物、構(gòu)筑物投擲,，不得危及他人安全,，不得影響交通秩序。




第八條 禁止任何單位和個人制作煙花爆竹,。




第九條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》,。



 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)不得在本規(guī)定適用區(qū)域內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲存?zhèn)}庫。




第十條 擬從事煙花爆竹零售業(yè)務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)?shù)剿趨^(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請辦理《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》,。



 申請辦理《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 （一）經(jīng)營場所符合規(guī)定的零售網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)原則和安全條件,；



 （二）負(fù)責(zé)人,、銷售人員具備與煙花爆竹銷售活動相應(yīng)的安全知識；



 （三）實(shí)行專店或者專柜銷售，建立,、健全安全管理制度,；



 （四）經(jīng)營場所配備必要的消防器材，張貼明顯的安全警示標(biāo)志,。



 區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十日內(nèi)進(jìn)行審查并作出是否批準(zhǔn)的決定,。對作出不予批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)書面向申請人說明理由,。



 煙花爆竹零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)從煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹,，在農(nóng)歷臘月十五至正月十五期間銷售。




第十一條 禁止銷售,、燃放拉炮,、摔炮、砸炮以及其他危險性較大的煙花爆竹,。



 禁止銷售,、燃放煙花爆竹的品種、規(guī)格,，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同市公安部門規(guī)定,，并在農(nóng)歷九月十五日前予以公布。




第十二條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)購入煙花爆竹或者經(jīng)批準(zhǔn)施放焰火購入煙花的,，應(yīng)當(dāng)?shù)绞泄膊块T申領(lǐng)《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》,，并由具備規(guī)定資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)。




第十三條 禁止攜帶煙花爆竹乘坐車,、船,、飛機(jī)等公共交通工具；禁止托運(yùn)和郵寄煙花爆竹,。




第十四條 對違反本規(guī)定的,，按照下列規(guī)定予以處罰：



 （一）對違反規(guī)定燃放煙花爆竹的，由公安部門或者城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令停止燃放,，并處一百元以上五百元以下的罰款,；



 （二）對違反規(guī)定制作煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止非法制作,，沒收其用于非法制作的工具,、設(shè)備、原材料和煙花爆竹,、非法所得，對單位并處五萬元以上十萬元以下的罰款,；對個人并處二萬元以上五萬元以下的罰款,；



 （三）對違反規(guī)定批發(fā)、零售煙花爆竹的,，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為,、沒收其煙花爆竹和非法所得,，對批發(fā)的并處二萬元以上十萬元以下的罰款，對零售的并處一千元以上五千元以下的罰款,；



 （四）對未經(jīng)許可經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的,，由公安部門責(zé)令停止非法運(yùn)輸活動、沒收所運(yùn)輸?shù)臒熁ū窦斑`法所得,，并處一萬元以上五萬元以下的罰款,；



 （五）對攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具，或者郵寄煙花爆竹以及在托運(yùn)的行李,、包裹,、郵件中夾帶煙花爆竹的，由公安部門沒收其煙花爆竹,，并處二百元以上一千元以下的罰款,。



 對沒收的非法煙花爆竹以及被棄置的廢舊煙花爆竹，由公安部門組織銷毀,。




第十五條 當(dāng)事人違反本規(guī)定,，造成他人人身、財產(chǎn)損害的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,，限制民事行為能力人、無民事行為能力人造成他人損害的,，由其監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第十六條 對最先檢舉揭發(fā)違反本規(guī)定的行為,，經(jīng)查證屬實(shí)的,，由處罰機(jī)關(guān)給予獎勵。




第十七條 本規(guī)定自公布之日起施行,。