• 【發(fā)布單位】81202
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1983-08-30
• 【生效日期】1983-08-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省人民政府關(guān)于加快發(fā)展飼料工業(yè)的決定

安徽省人民政府關(guān)于加快發(fā)展飼料工業(yè)的決定
 
（1983年8月30日皖發(fā)〔1983〕70號(hào)）
 飼料工業(yè)是實(shí)現(xiàn)畜牧飼養(yǎng)業(yè)現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)。飼料工業(yè)的發(fā)展,，不僅對(duì)蓄牧飼養(yǎng)業(yè)的發(fā)展有直接的作用,，對(duì)改善人民食品結(jié)構(gòu)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，都具有重要的戰(zhàn)略意義,。

 近幾年,，我省的飼料工業(yè)才開始起步。由于基礎(chǔ)薄弱,，發(fā)展不平衡,，還沒有形成一個(gè)與畜牧飼養(yǎng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的飼料工業(yè)體系，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城鄉(xiāng)畜牧飼養(yǎng)業(yè)的需要,，也嚴(yán)重影響到農(nóng)村飼養(yǎng)專業(yè)戶,、重點(diǎn)戶的發(fā)展。充分利用我省豐富的飼料資源,，加快發(fā)展飼料工業(yè),，已成為當(dāng)前刻不容緩的一項(xiàng)重要任務(wù)。為此,，特作如下決定：



 一,、認(rèn)真貫徹飼料工作的方針，發(fā)展各種類型的飼料工業(yè)。發(fā)展飼料工業(yè)必須從我省實(shí)際情況出發(fā),，認(rèn)真貫徹因地制宜,，大中小并舉，廣辟飼料資源,，積極發(fā)展價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的配,、混合飼料，為發(fā)展畜牧飼養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的方針,。在發(fā)展飼料工業(yè)中,，必須全面規(guī)劃，統(tǒng)籌安排,，合理布局,，注意挖潛改造，發(fā)展各種類型的飼料工業(yè),。建設(shè)飼料工廠一定要大中小并舉,，以中小型為主；國(guó)家,、集體,、個(gè)人一起上，相互協(xié)調(diào),，共同發(fā)展,。要抓好國(guó)家興辦的大中型飼料廠的建設(shè)，使它成為全省飼料工業(yè)的骨干,；縣以下主要興辦中小型飼料加工廠,，就地取材，就地加工,，就地供應(yīng),；要積極鼓勵(lì)、支持飼養(yǎng)專業(yè)戶,、重點(diǎn)戶及經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,，從事配合飼料的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，以滿足廣大農(nóng)民的需要,。



 二,、全面規(guī)劃，積極穩(wěn)步地發(fā)展飼料工業(yè),。為適應(yīng)畜牧業(yè)發(fā)展的要求,，在“六五”期間，要適當(dāng)加快發(fā)展飼料工業(yè)的步伐,。初步確定,，到一九八五年,，全省各縣要建成一個(gè)年單班生產(chǎn)能力三千到五千噸的飼料加工廠；地,、市各建一座規(guī)模較大的配,、混合飼料廠；鼓勵(lì),、支持社隊(duì)企業(yè)和個(gè)人集資辦小型飼料加工廠,，充分發(fā)揮各方面的積極性。

 一九八三年,，主要應(yīng)抓好已建成的十五個(gè)簡(jiǎn)易飼料加工廠的技術(shù)改造,，以及合肥、蚌埠等大型飼料廠的續(xù)建,、配套工程,，盡快發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益,。對(duì)今年計(jì)劃新建二十五個(gè)年單班生產(chǎn)能力四千到六千噸和阜陽市的年單班生產(chǎn)能力一萬噸的飼料廠,，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓緊建設(shè),，爭(zhēng)取早日投產(chǎn),。省計(jì)委應(yīng)在進(jìn)一步調(diào)查研究基礎(chǔ)上，盡快制訂出全面發(fā)展規(guī)劃,，使我省飼料工業(yè)逐步形成一個(gè)比較完整的體系,。



 三、建立專門機(jī)構(gòu),，使飼料工業(yè)逐步向?qū)I(yè)經(jīng)營(yíng)管理的方向發(fā)展,。省地市縣都要建立飼料公司，逐步成為獨(dú)立經(jīng)營(yíng),、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的專業(yè)公司,。如條件還不具備，可過渡一個(gè)時(shí)期,，在完全能夠獨(dú)立開展飼料產(chǎn)供銷以及調(diào)運(yùn),、儲(chǔ)存和科研工作后，再轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)實(shí)體單位,。安徽省飼料公司為副廳級(jí)機(jī)構(gòu),，由省糧油食品局領(lǐng)導(dǎo)，暫定企業(yè)編制名額四十人,。地,、市、縣飼料公司為地,、市,、縣局級(jí)機(jī)構(gòu),，可委托同級(jí)經(jīng)委或糧食部門代管，暫定企業(yè)編制的名額,，地市級(jí)公司為二十五人,，縣級(jí)公司為十五人。配備人員要力求精干,，懂得業(yè)務(wù),。各級(jí)飼料公司的編制，應(yīng)按照省編委［1975］80號(hào)文件規(guī)定,，從下達(dá)給各級(jí)糧食部門“糧油飼料工業(yè)公司”編制名額中解決,。

 各級(jí)飼料工業(yè)公司內(nèi)部要設(shè)立科研化驗(yàn)機(jī)構(gòu)。省飼料公司要設(shè)立飼料中心科研化驗(yàn)所,；地、市,、縣所屬飼料工廠要設(shè)立飼料化驗(yàn)室，負(fù)責(zé)承擔(dān)飼料質(zhì)量檢驗(yàn),。



 四,、各方支持,，統(tǒng)一管理,，把各種配,、混合飼料資源充分地利用起來?，F(xiàn)由省糧油食品局管理的獎(jiǎng)售飼料糧,、供應(yīng)城市的飼料糧和用作飼料的糠糟餅粕等糧油加工副產(chǎn)品，在條件成熟時(shí)（即：機(jī)構(gòu)建立,，人員配齊,，已形成一定的生產(chǎn)能力）,，要統(tǒng)一劃撥給各級(jí)飼料公司經(jīng)營(yíng)和管理。在配,、混合飼料還不能代替獎(jiǎng)售糧,、飼料糧的時(shí)候,，獎(jiǎng)售糧,、飼料糧仍由糧食部門負(fù)責(zé)供應(yīng),。飼料糧按購(gòu)價(jià)、糧油副產(chǎn)品按銷價(jià)進(jìn)行結(jié)算,。用作配,、混合飼料的各種原料,，如血粉,、骨粉,、魚粉,、蠶蛹粉,、松針粉、羽毛粉,、酵母蛋白,，以及各類可作飼料的糟渣，由原單位因地制宜,，挖掘潛力,，組織生產(chǎn),，并統(tǒng)一由當(dāng)?shù)仫暳瞎臼召?gòu)調(diào)用,。這項(xiàng)工作，由省計(jì)委下達(dá)計(jì)劃,，各級(jí)飼料公司應(yīng)按計(jì)劃與有關(guān)部門單位簽訂合同,，一方保證生產(chǎn),、一方保證收購(gòu)。為降低飼料成本,，各類用作配,、混合飼料的副產(chǎn)品,，應(yīng)本著保本微利的原則,，在價(jià)格上給予優(yōu)惠照顧,。各地飼料加工廠投產(chǎn)以后,，應(yīng)視配,、混合飼料可供量情況,，逐步以配,、混合飼料代替獎(jiǎng)售飼料糧,，直到全部供應(yīng)配、混合飼料,。



 五,、發(fā)展飼料工業(yè)所需的資金，應(yīng)采取國(guó)家支持,，地方自籌,，群眾集資等多種辦法來解決。全省初步安排每年籌集資金一千萬元,。其中：省財(cái)政安排五百萬元（包括省財(cái)政付息貸款二百萬元）,；省糧油食品局撥款三百萬元；地,、市,、縣自籌資金二百萬元。對(duì)于輕工,、紡織,、商業(yè)、食品,、醫(yī)藥,、水產(chǎn)、林業(yè),、外貿(mào)等部門發(fā)展配,、混合飼料原料生產(chǎn)的設(shè)施，其所需資金應(yīng)以自籌為主,，必要時(shí)國(guó)家可給予適當(dāng)補(bǔ)助,。對(duì)于鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和群眾興辦飼料加工廠（或飼料加工車間）,，要統(tǒng)籌安排,，給予指導(dǎo)，所需資金,、原料均應(yīng)自籌解決,。發(fā)展飼料工業(yè)所需的三材，采取錢物掛鉤的辦法,，誰投資誰安排,，不足部分，由各級(jí)計(jì)委和物資部門負(fù)責(zé)解決。



 六,、實(shí)行扶持政策,，促進(jìn)飼料工業(yè)的發(fā)展。新建飼料工廠正式投產(chǎn)后,。三年內(nèi)免征工商稅,、所得稅，免繳企業(yè)利潤(rùn),。企業(yè)利潤(rùn)應(yīng)用于發(fā)展生產(chǎn),、配套設(shè)施的建設(shè)。飼料工業(yè)企業(yè)用電,，按農(nóng)業(yè)用電價(jià)計(jì)費(fèi),。各級(jí)飼料公司生產(chǎn)配、混合飼料所需的鋪底糧,、原輔料,，周轉(zhuǎn)流動(dòng)資金，以及必須的倉(cāng)庫(kù)和運(yùn)輸工具,，由糧食部門給予解決,。今后，向農(nóng)民收購(gòu)油料返餅的比例要逐步減少,，以利增加配合飼料植物蛋白的成分,。



 七、加強(qiáng)飼料科學(xué)研究工作,，積極發(fā)揮科技先導(dǎo)作用?？萍疾块T要從我省實(shí)際出發(fā),，緊密結(jié)合生產(chǎn),，切實(shí)加強(qiáng)工作,。要在普查飼料資源的基礎(chǔ)上研究開發(fā)利用,，制定配合飼料的科學(xué)配方,，組織喂養(yǎng)試驗(yàn)和宣傳推廣工作,。要抓緊做好飼料資源調(diào)查,，分析測(cè)定和匯編常用飼料營(yíng)養(yǎng)成分表,，制定全省畜禽飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，研究推廣油菜籽餅粕脫毒,、從酒糟廢液提取酵母蛋白等先進(jìn)科技成果,。有條件的地方，可以進(jìn)行菌糠飼料的研究和應(yīng)用,。各農(nóng)業(yè)院校和糧食學(xué)校要負(fù)責(zé)培訓(xùn)飼料、飼養(yǎng),、加工,、化驗(yàn)、機(jī)械等科技人員,。要配合農(nóng)業(yè)畜牧部門積極搞好配、混合飼料的喂養(yǎng)試驗(yàn)和推廣工作,，充分發(fā)揮國(guó)營(yíng)畜禽場(chǎng)以及專業(yè)戶、重點(diǎn)戶喂養(yǎng)試驗(yàn)的示范作用,。



 八、加強(qiáng)對(duì)發(fā)展飼料工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),。飼料工業(yè)是一項(xiàng)新興的事業(yè)，又是綜合利用各種飼料資源的工業(yè),，牽涉面廣,，任務(wù)繁重,。各級(jí)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提到重要議事日程,，經(jīng)常督促檢查,，幫助解決實(shí)際問題,。各有關(guān)部門都要積極支持,，緊密配合,，發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神,，為加快發(fā)展飼料工業(yè)作出貢獻(xiàn)。