• 【發(fā)布單位】81202
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1983-08-30
• 【生效日期】1983-08-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省人民政府關(guān)于加快發(fā)展飼料工業(yè)的決定

安徽省人民政府關(guān)于加快發(fā)展飼料工業(yè)的決定
 
（1983年8月30日皖發(fā)〔1983〕70號）
 飼料工業(yè)是實現(xiàn)畜牧飼養(yǎng)業(yè)現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ),。飼料工業(yè)的發(fā)展,，不僅對蓄牧飼養(yǎng)業(yè)的發(fā)展有直接的作用，對改善人民食品結(jié)構(gòu)和整個國民經(jīng)濟的發(fā)展,，都具有重要的戰(zhàn)略意義,。

 近幾年，我省的飼料工業(yè)才開始起步,。由于基礎(chǔ)薄弱,，發(fā)展不平衡，還沒有形成一個與畜牧飼養(yǎng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的飼料工業(yè)體系,，遠遠不能滿足城鄉(xiāng)畜牧飼養(yǎng)業(yè)的需要,，也嚴重影響到農(nóng)村飼養(yǎng)專業(yè)戶、重點戶的發(fā)展,。充分利用我省豐富的飼料資源,，加快發(fā)展飼料工業(yè),，已成為當(dāng)前刻不容緩的一項重要任務(wù),。為此，特作如下決定：



 一,、認真貫徹飼料工作的方針,，發(fā)展各種類型的飼料工業(yè),。發(fā)展飼料工業(yè)必須從我省實際情況出發(fā)，認真貫徹因地制宜,，大中小并舉,，廣辟飼料資源，積極發(fā)展價廉質(zhì)優(yōu)的配,、混合飼料,，為發(fā)展畜牧飼養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的方針。在發(fā)展飼料工業(yè)中,，必須全面規(guī)劃,，統(tǒng)籌安排，合理布局,，注意挖潛改造,，發(fā)展各種類型的飼料工業(yè)。建設(shè)飼料工廠一定要大中小并舉,，以中小型為主,；國家、集體,、個人一起上,，相互協(xié)調(diào)，共同發(fā)展,。要抓好國家興辦的大中型飼料廠的建設(shè),，使它成為全省飼料工業(yè)的骨干；縣以下主要興辦中小型飼料加工廠,，就地取材,，就地加工，就地供應(yīng),；要積極鼓勵,、支持飼養(yǎng)專業(yè)戶、重點戶及經(jīng)濟聯(lián)合體,，從事配合飼料的生產(chǎn)和經(jīng)營,，以滿足廣大農(nóng)民的需要。



 二,、全面規(guī)劃,，積極穩(wěn)步地發(fā)展飼料工業(yè)。為適應(yīng)畜牧業(yè)發(fā)展的要求,，在“六五”期間,，要適當(dāng)加快發(fā)展飼料工業(yè)的步伐。初步確定，到一九八五年,，全省各縣要建成一個年單班生產(chǎn)能力三千到五千噸的飼料加工廠,；地、市各建一座規(guī)模較大的配,、混合飼料廠,；鼓勵、支持社隊企業(yè)和個人集資辦小型飼料加工廠,，充分發(fā)揮各方面的積極性,。

 一九八三年，主要應(yīng)抓好已建成的十五個簡易飼料加工廠的技術(shù)改造,，以及合肥,、蚌埠等大型飼料廠的續(xù)建、配套工程,，盡快發(fā)揮經(jīng)濟效益,。對今年計劃新建二十五個年單班生產(chǎn)能力四千到六千噸和阜陽市的年單班生產(chǎn)能力一萬噸的飼料廠，要加強領(lǐng)導(dǎo),，抓緊建設(shè),，爭取早日投產(chǎn)。省計委應(yīng)在進一步調(diào)查研究基礎(chǔ)上,，盡快制訂出全面發(fā)展規(guī)劃,，使我省飼料工業(yè)逐步形成一個比較完整的體系。



 三,、建立專門機構(gòu),，使飼料工業(yè)逐步向?qū)I(yè)經(jīng)營管理的方向發(fā)展。省地市縣都要建立飼料公司,，逐步成為獨立經(jīng)營,、自負盈虧的經(jīng)濟實體的專業(yè)公司。如條件還不具備,，可過渡一個時期,，在完全能夠獨立開展飼料產(chǎn)供銷以及調(diào)運、儲存和科研工作后,，再轉(zhuǎn)為經(jīng)濟實體單位,。安徽省飼料公司為副廳級機構(gòu)，由省糧油食品局領(lǐng)導(dǎo),，暫定企業(yè)編制名額四十人,。地、市,、縣飼料公司為地,、市,、縣局級機構(gòu)，可委托同級經(jīng)委或糧食部門代管,，暫定企業(yè)編制的名額，地市級公司為二十五人,，縣級公司為十五人,。配備人員要力求精干，懂得業(yè)務(wù),。各級飼料公司的編制,，應(yīng)按照省編委［1975］80號文件規(guī)定，從下達給各級糧食部門“糧油飼料工業(yè)公司”編制名額中解決,。

 各級飼料工業(yè)公司內(nèi)部要設(shè)立科研化驗機構(gòu),。省飼料公司要設(shè)立飼料中心科研化驗所；地,、市,、縣所屬飼料工廠要設(shè)立飼料化驗室，負責(zé)承擔(dān)飼料質(zhì)量檢驗,。



 四,、各方支持，統(tǒng)一管理,，把各種配,、混合飼料資源充分地利用起來。現(xiàn)由省糧油食品局管理的獎售飼料糧,、供應(yīng)城市的飼料糧和用作飼料的糠糟餅粕等糧油加工副產(chǎn)品,，在條件成熟時（即：機構(gòu)建立，人員配齊,，已形成一定的生產(chǎn)能力）,，要統(tǒng)一劃撥給各級飼料公司經(jīng)營和管理。在配,、混合飼料還不能代替獎售糧,、飼料糧的時候，獎售糧,、飼料糧仍由糧食部門負責(zé)供應(yīng),。飼料糧按購價、糧油副產(chǎn)品按銷價進行結(jié)算,。用作配,、混合飼料的各種原料，如血粉,、骨粉,、魚粉,、蠶蛹粉、松針粉,、羽毛粉,、酵母蛋白，以及各類可作飼料的糟渣,，由原單位因地制宜,，挖掘潛力，組織生產(chǎn),，并統(tǒng)一由當(dāng)?shù)仫暳瞎臼召徴{(diào)用,。這項工作，由省計委下達計劃,，各級飼料公司應(yīng)按計劃與有關(guān)部門單位簽訂合同,，一方保證生產(chǎn)、一方保證收購,。為降低飼料成本,，各類用作配、混合飼料的副產(chǎn)品,，應(yīng)本著保本微利的原則,，在價格上給予優(yōu)惠照顧。各地飼料加工廠投產(chǎn)以后,，應(yīng)視配,、混合飼料可供量情況，逐步以配,、混合飼料代替獎售飼料糧,，直到全部供應(yīng)配、混合飼料,。



 五,、發(fā)展飼料工業(yè)所需的資金，應(yīng)采取國家支持,，地方自籌,，群眾集資等多種辦法來解決。全省初步安排每年籌集資金一千萬元,。其中：省財政安排五百萬元（包括省財政付息貸款二百萬元）,；省糧油食品局撥款三百萬元；地,、市,、縣自籌資金二百萬元。對于輕工,、紡織,、商業(yè),、食品、醫(yī)藥,、水產(chǎn),、林業(yè)、外貿(mào)等部門發(fā)展配,、混合飼料原料生產(chǎn)的設(shè)施,，其所需資金應(yīng)以自籌為主，必要時國家可給予適當(dāng)補助,。對于鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和群眾興辦飼料加工廠（或飼料加工車間）,，要統(tǒng)籌安排,，給予指導(dǎo)，所需資金,、原料均應(yīng)自籌解決,。發(fā)展飼料工業(yè)所需的三材，采取錢物掛鉤的辦法,，誰投資誰安排,，不足部分，由各級計委和物資部門負責(zé)解決,。



 六,、實行扶持政策，促進飼料工業(yè)的發(fā)展,。新建飼料工廠正式投產(chǎn)后,。三年內(nèi)免征工商稅、所得稅,，免繳企業(yè)利潤,。企業(yè)利潤應(yīng)用于發(fā)展生產(chǎn)、配套設(shè)施的建設(shè),。飼料工業(yè)企業(yè)用電,，按農(nóng)業(yè)用電價計費。各級飼料公司生產(chǎn)配,、混合飼料所需的鋪底糧,、原輔料，周轉(zhuǎn)流動資金,，以及必須的倉庫和運輸工具,，由糧食部門給予解決。今后,，向農(nóng)民收購油料返餅的比例要逐步減少,，以利增加配合飼料植物蛋白的成分,。



 七、加強飼料科學(xué)研究工作,，積極發(fā)揮科技先導(dǎo)作用,。科技部門要從我省實際出發(fā),，緊密結(jié)合生產(chǎn),，切實加強工作。要在普查飼料資源的基礎(chǔ)上研究開發(fā)利用,，制定配合飼料的科學(xué)配方,，組織喂養(yǎng)試驗和宣傳推廣工作。要抓緊做好飼料資源調(diào)查,，分析測定和匯編常用飼料營養(yǎng)成分表,，制定全省畜禽飼養(yǎng)標(biāo)準，研究推廣油菜籽餅粕脫毒,、從酒糟廢液提取酵母蛋白等先進科技成果,。有條件的地方，可以進行菌糠飼料的研究和應(yīng)用,。各農(nóng)業(yè)院校和糧食學(xué)校要負責(zé)培訓(xùn)飼料,、飼養(yǎng)、加工,、化驗,、機械等科技人員。要配合農(nóng)業(yè)畜牧部門積極搞好配,、混合飼料的喂養(yǎng)試驗和推廣工作,，充分發(fā)揮國營畜禽場以及專業(yè)戶、重點戶喂養(yǎng)試驗的示范作用,。



 八,、加強對發(fā)展飼料工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。飼料工業(yè)是一項新興的事業(yè),，又是綜合利用各種飼料資源的工業(yè),，牽涉面廣，任務(wù)繁重,。各級政府要加強領(lǐng)導(dǎo),，提到重要議事日程，經(jīng)常督促檢查,，幫助解決實際問題,。各有關(guān)部門都要積極支持，緊密配合,，發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神,，為加快發(fā)展飼料工業(yè)作出貢獻,。