- 【發(fā)布單位】80301
- 【發(fā)布文號】河北省人大常委會第11號
- 【發(fā)布日期】1985-12-23
- 【生效日期】1986-07-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
河北省發(fā)展職業(yè)技術教育暫行條例
河北省發(fā)展職業(yè)技術教育暫行條例
(1985年12月21日河北省第六屆人民代表大會常務
目錄
委員會第十七次會議通過1985年12月23日
河北省人民代表大會常務委員會公告第十一號公布
1986年7月1日起施行)
第一章 總則
第二章 培養(yǎng)目標和基本學制
第三章 發(fā)展職業(yè)技術教育的主要途徑
第四章 職業(yè)技術學校的開辦和審批
第五章 學生考核和證書頒發(fā)
第六章 畢業(yè)生的錄用,、待遇和升學
第七章 教師
第八章 教學、教材和實驗實習場地
第九章 經費
第十章 領導和管理
第十一章 獎勵和懲罰
第十二章 附則
第一章 總則
第一條 職業(yè)技術教育是我國教育制度的重要組成部分,。發(fā)展職業(yè)技術教育是社會主義現(xiàn)代化建設的需要,,是教育體制改革的一個重點。為加速我省職業(yè)技術教育的發(fā)展,,根據《 中華人民共和國憲法》的有關規(guī)定,,結合我省實際情況,制定本條例,。
第二條 本條例所稱職業(yè)技術教育包括初等,、中等、高等職業(yè)技術學校教育和就業(yè)前的職業(yè)技術培訓,。
重點發(fā)展高中階段的中等職業(yè)技術教育,,有計劃地發(fā)展初等、高等職業(yè)技術教育,,廣泛開展各種形式的職業(yè)技術培訓,,逐步建立起具有我省特點的職業(yè)技術教育體系。
第三條 職業(yè)技術教育要全面貫徹國家的教育方針,,把學生培養(yǎng)成有理想,、有道德、有文化,、有紀律,,德,、智、體全面發(fā)展的各級各類專業(yè)技術人才和有一定專業(yè)知識,、技能的城鄉(xiāng)勞動者,。
第四條 根據人才和勞動力需求預測,編制職業(yè)技術教育發(fā)展規(guī)劃,,并納入國民經濟和社會發(fā)展計劃,,按照“先培訓,后就業(yè)”的原則改革勞動就業(yè)制度,,變招工為招生,。
第五條 本省境內的一切單位和個人都必須遵守本條例。
第二章 培養(yǎng)目標和基本學制
第六條 職業(yè)初中培養(yǎng)具有一定專業(yè)知識和技能的城鄉(xiāng)勞動者,。招收小學畢業(yè)生,,學制三至四年。
第七條 職業(yè)高中(含農業(yè)高中,,以下同),、技工學校、中等專業(yè)學校分別培養(yǎng)技術工人,、專業(yè)技術人員,、管理人員和其他城鄉(xiāng)勞動者。招收初中畢業(yè)生,。學制三至四年,。
第八條 高等職業(yè)技術院校培養(yǎng)高級技術人員和相應級別的專業(yè)人員,優(yōu)先對口招收中等職業(yè)技術學校畢業(yè)生以及有本專業(yè)實踐經驗,、成績合格的在職人員,,也可招收高中畢業(yè)生。??茖W制二至三年,,本科學制四年。
第九條 各種職業(yè)技術培訓,,招收對象,、文化程度和培養(yǎng)期限,根據需要確定,。
第三章 發(fā)展職業(yè)技術教育的主要途徑
第十條 調整中等教育結構,,有計劃地改一批普通高中為職業(yè)高中,或在普通中學增設職業(yè)班,。同時,,新建一些職業(yè)高中。
第十一條 業(yè)務部門,、廠礦企業(yè)自辦或聯(lián)辦職業(yè)技術學校,;或委托職業(yè)技術學校培養(yǎng)學生,。
第十二條 中等專業(yè)學校、技工學校要挖掘潛力,,擴大招生,。
第十三條 地區(qū)和省轄市可自辦或與高等院校、科研機構聯(lián)辦高等職業(yè)技術學校,。
第十四條 地區(qū),、市、縣,、自治縣可建立就業(yè)訓練中心,。勞動人事部門根據需要組織城鎮(zhèn)有關部門和單位積極舉辦各類職業(yè)技術培訓班。職業(yè)技術學校也可舉辦短期培訓班,。
第十五條 鼓勵和組織各種社會力量,、知名人士或其他個人依法興辦職業(yè)技術教育。
第四章 職業(yè)技術學校的開辦和審批
第十六條 開辦職業(yè)技術學校,,必須具有校舍,、經費、圖書資料,、儀器設備和實習場地,有適應教學需要的教師和一定管理水平的干部,,有適用的教材和切實可行的教學計劃,。
開辦職業(yè)技術培訓班,要有適合的教師,,適用的教材,,必需的教學場地和設備。
第十七條 開辦職業(yè)初中由所在市,、縣,、自治縣人民政府審批;開辦職業(yè)高中,,由省轄市人民政府,、地區(qū)行署審批;開辦中等專業(yè)學校,、技工學校由省人民政府批準,;開辦高等職業(yè)技術學校,由省人民政府審核后,,報國家教育委員會批準,。
開辦以城鎮(zhèn)待業(yè)青年為對象的職業(yè)技術培訓班,由市,、縣,、自治縣勞動人事部門審批,;職業(yè)技術學校開辦短期培訓班,由市,、縣,、自治縣教育行政部門審批。
以上審批權限的規(guī)定也適用于集體,、個人辦的職業(yè)技術學校和職業(yè)技術培訓班,。
第十八條 申請開辦職業(yè)技術學校和職業(yè)技術培訓班,要向主管部門報送辦學申請書,,內容包括:辦學宗旨,、培養(yǎng)目標、學校規(guī)模,、專業(yè)設置,、招生對象、學制和辦學條件,。經審查批準后,,發(fā)給開辦證書。
第五章 學生考核和證書頒發(fā)
第十九條 省,、市,、縣、自治縣的教育行政,、勞動人事部門和業(yè)務主管部門要認真貫徹執(zhí)行國務院各業(yè)務主管部門制定的專業(yè)技術考核標準,;根據實際情況制定非通用專業(yè)的技術考核標準;定期對所屬職業(yè)技術學校的辦學水平進行評估,;指導和監(jiān)督專業(yè)技術考核和證書頒發(fā)工作,。
第二十條 職業(yè)技術學校的學生,修業(yè)期滿由學校根據教學大綱的要求組織考試和考核,,合格者發(fā)給畢業(yè)證書,。
第二十一條 各種職業(yè)技術培訓,在縣以上勞動人事,、教育行政部門指導下進行考核,,合格者分別由勞動人事、教育行政部門發(fā)給結業(yè)證書和相應等級的技術合格證書,。
第六章 畢業(yè)生的錄用,、待遇和升學
第二十二條 全民和集體廠礦企業(yè)事業(yè)單位(不含街道企業(yè)和組織起來就業(yè)的網點)招工用人,必須從各級各類職業(yè)技術學校畢業(yè)生和具有相當中等專業(yè)學校及以上學歷的人員中擇優(yōu)錄用,,不足部分從經過職業(yè)技術培訓,、并取得技術合格證書的人員中擇優(yōu)錄用。
礦山井下,、森林開發(fā),、地質勘探和鹽業(yè)四大行業(yè)按國家規(guī)定招收的本部門職工(含退休職工)子女,,也必須經過職業(yè)技術培訓,再上工作崗位,。
第二十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位招工用人,,要優(yōu)先從對口或相近專業(yè)的職業(yè)初中、職業(yè)高中畢業(yè)生中擇優(yōu)錄用,。
第二十四條 職業(yè)高中畢業(yè)生,,被全民或集體企業(yè)事業(yè)單位錄用后,其工資待遇與技工學校畢業(yè)生相同,;某些專業(yè)的畢業(yè)生,,允許錄用為干部,錄用后其工資待遇與中等專業(yè)學校畢業(yè)生相同,。
第二十五條 高等院校舉辦的專業(yè)師資班和農林高等院校招生,,要確定一定比例對口招收中等職業(yè)技術學校畢業(yè)生。
第七章 教師
第二十六條 省,、市,、縣、自治縣人民政府要制定職業(yè)技術教育師資培養(yǎng),、培訓規(guī)劃,,建立健全職業(yè)技術教育的師資培養(yǎng)、培訓系統(tǒng),,建設一支與職業(yè)技術教育相適應的又紅又專的師資隊伍,。
第二十七條 初等職業(yè)技術學校,文化課教師要達到同級普通初中文化課教師水平,;專業(yè)課教師應具有高等??茖W校畢業(yè)及以上程度或同等學歷,;實習指導教師可以由有實踐經驗的技術工人擔任。
中等職業(yè)技術學校,,文化課教師要達到普通高中文化課教師水平,。專業(yè)課、專業(yè)基礎課教師一般應具有高等院校本科畢業(yè)及以上程度或同等學歷,,部分教師應具有相當工程師,、農藝師技術水平;實踐經驗豐富,、教學效果好的教師,,其學歷要求可以放寬。實習指導教師一般要達到中等職業(yè)技術學校畢業(yè)及以上程度,,操作技能達到技術員或中級技術工人水平,。
高等職業(yè)技術學校教師,,應具有高等院校本科畢業(yè)及以上學歷,或具有相當工程師及以上技術水平,。
各級各類職業(yè)技術學校教師都應具有相應的教育,、教學能力。
第二十八條 建立健全教師考核制度,,對達到國家規(guī)定要求的教師發(fā)給教師資格證書,;未取得資格證書的,由主管部門分期分批組織培訓,,限期達到規(guī)定要求,。
第二十九條 職業(yè)技術學校的師資,主要依靠各類高等院校培養(yǎng),。要有計劃地改辦和新建職業(yè)技術師范院校,;高等師范院校和省屬有關高等院校應有計劃地增設相關或相近專業(yè)的職業(yè)技術師范系、專業(yè),、班,。
職業(yè)技術師范院校或高等院校開辦的職業(yè)技術師范系,、專業(yè),、班,既可從全國高等院校招生中統(tǒng)一錄取,,也可以由各類職業(yè)技術學校選送德才兼優(yōu)的學生,,經過考核,擇優(yōu)錄取,。對條件艱苦地區(qū)實行定向招生,,定向分配。職業(yè)技術師范學生同普通師范學生享受同等待遇,。
第三十條 教育行政部門,、業(yè)務主管部門和有關廠礦企業(yè)事業(yè)單位,應通過多種渠道積極調配,、選派,、聘請科技人員和有實踐經驗的技術工人、能工巧匠擔任職業(yè)技術學校的專,、兼職專業(yè)課教師和實習指導教師,。同時,每年從應屆高等院校畢業(yè)生總數中確定一定比例對口分配到中等職業(yè)技術學校任教,,任何單位不得截留,。
第三十一條 采取多種形式、多種渠道對職業(yè)技術學校教師進行培訓提高。文化課教師的培訓由高等師范院校,、教育學院和綜合大學以及有關高等院校承擔,。專業(yè)課、專業(yè)基礎課和實習指導教師的業(yè)務進修,、技能培訓,由職業(yè)技術師范院校及有關高等院校,、廠礦企業(yè),、科研單位負責。他們的教育學,、教學法和文化基礎知識的提高,,由高等師范院校、教育學院承擔,。
第三十二條 各級人民政府要采取適當措施,,不斷提高職業(yè)技術學校教師的社會地位和生活待遇,。
第八章 教學,、教材和實驗實習場地
第三十三條 職業(yè)技術學校要貫徹理論聯(lián)系實際的原則,搞好政治課,、文化課和專業(yè)課的教學,搞好職業(yè)道德和職業(yè)紀律教育,,加強職業(yè)技能的訓練,,加強就業(yè)的指導與咨詢,,增強學生廣泛就業(yè)的適應能力,。
第三十四條 省教育行政部門要會同業(yè)務主管部門加強對職業(yè)技術教育的教學管理、教學研究和教材建設,,負責教學大綱,、教學計劃的審定;負責教材的編寫和審查各地引進,、自編的教材,。
第三十五條 職業(yè)技術學校要逐步建立起與之相適應的教學,、實驗、科研,、生產實習基地,。農業(yè)中學的實習基地由縣、自治縣、市轄區(qū)人民政府負責提供,。業(yè)務部門,、廠礦企業(yè)事業(yè)單位與教育部門聯(lián)辦的職業(yè)技術學校的實習場地和儀器設備主要由業(yè)務部門、廠礦企業(yè)事業(yè)單位提供,。相同或相近專業(yè)比較集中的地方要建立職業(yè)技術教育生產實習中心,。
第九章 經費
第三十六條 各級人民政府要把大力發(fā)展職業(yè)技術教育做為智力投資的一個重點,在教育事業(yè)費和基本建設投資中單列項目,,使職業(yè)技術教育經費的增長高于財政經常性收入的增長,,并使按在校學生人數平均的教育費用逐步增長。
第三十七條 教育部門辦的職業(yè)中學的經費由教育部門提供,;教育部門與業(yè)務部門,、廠礦企業(yè)事業(yè)單位聯(lián)合舉辦的職業(yè)技術學校的經費共同負擔;業(yè)務部門,、廠礦企業(yè)事業(yè)單位,,社會團體或個人舉辦的職業(yè)技術學校和職業(yè)技術培訓班,所需經費自行解決,。
廠礦企業(yè)事業(yè)單位委托職業(yè)技術學校培養(yǎng)學生,,應按規(guī)定繳納代培費,學校所得收入主要用于發(fā)展教育事業(yè),。
提倡結合教學開展勤工儉學,、技術服務和生產科研等活動,所得收入主要用于改善辦學條件,。
第三十八條 廠礦企業(yè)按國家規(guī)定提取的職工教育費,,可用于發(fā)展職業(yè)技術教育。
第十章 領導和管理
第三十九條 職業(yè)技術教育實行統(tǒng)一領導,,分級管理體制,。省人民政府負責職業(yè)技術教育的全面規(guī)劃和宏觀管理,,制定有關方針,、政策和規(guī)章、制度,;地區(qū)行署和市,、縣、自治縣人民政府負責制定本地區(qū)職業(yè)技術教育發(fā)展規(guī)劃,,確定職業(yè)技術學校的布局和專業(yè)設置,,進行業(yè)務指導和管理。各級業(yè)務部門和大中型廠礦企業(yè),,負責制定本行業(yè),、本單位職業(yè)技術教育的具體規(guī)劃,,管理和辦好所屬學校。
第四十條 逐步擴大學校的辦學自主權,。學校在保證教育質量的前提下,,有權接受委托培養(yǎng)學生和招收自費生。擴大學校在人事,、經費,、基建、教學工作等方面的權限,。
高等和中等職業(yè)技術學校逐步實行校長負責制,。
第十一章 獎勵和懲罰
第四十一條 對發(fā)展職業(yè)技術教育工作做出顯著成績的單位和個人,由各級人民政府給予表彰和獎勵,。
第四十二條 有下列行為之一者,,依據情節(jié)輕重,分別給予行政處罰,,責令賠償損失,,處以罰款;觸犯刑律的,,由司法機關依法處理:
1.侵犯辦學單位或用人單位正當權益者,;
2.無正當理由,不按本條例規(guī)定錄用對口或相近專業(yè)的職業(yè)技術學校畢業(yè)生或取得縣級以上技術合格證書的人員者,;
3.聯(lián)合辦學單位其中一方擅自中止合同或不履行所承擔義務者,;
4.未經批準,擅自舉辦職業(yè)技術學校和職業(yè)技術培訓班,,濫發(fā)學歷或專業(yè)技術合格證書者,;
5.以舉辦職業(yè)技術教育為名,欺騙群眾,,非法牟利者,。
行政處罰和經濟處罰,分別由縣以上教育行政,、勞動人事部門決定,。對處罰不服的,可在接到處罰通知之日起十五日內向當地人民法院起訴,,對逾期不起訴又不執(zhí)行處罰決定的,,由做出處罰決定的部門提請當地人民法院依法強制執(zhí)行。
第十二章 附則
第四十三條 省人民政府可以根據本條例制定實施細則,。市,、縣、自治縣人民政府可結合當地實際情況制定實施辦法,。
第四十四條 本條例自1986年7月1日起施行,。本省過去有關發(fā)展職業(yè)技術教育的規(guī)定,凡與本條例相抵觸的,,以本條例為準,。
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