• 【發(fā)布單位】陜西省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2006-08-04
• 【生效日期】2007-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】陜西省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營管理?xiàng)l例

陜西省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營管理?xiàng)l例





 《陜西省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營管理?xiàng)l例》已于2006年8月4日經(jīng)陜西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過,，現(xiàn)予公布,，自2007年1月1日起施行。



 陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 2006年8月4日






第一條 為了尊重食用清真食品的少數(shù)民族的飲食習(xí)俗,，規(guī)范清真食品生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動(dòng),，促進(jìn)清真食品業(yè)發(fā)展，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié),、社會(huì)和諧,，根據(jù)有關(guān)法律,、行政法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例。




第二條 本條例所稱清真食品,，是指按照回、維吾爾,、保安、東鄉(xiāng),、哈薩克,、撒拉、塔塔爾,、烏茲別克,、塔吉克、柯爾克孜等少數(shù)民族（以下簡稱回族等少數(shù)民族）的清真飲食習(xí)俗生產(chǎn)經(jīng)營的食品,。




第三條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)清真食品生產(chǎn)經(jīng)營及其監(jiān)督管理活動(dòng),。



 機(jī)關(guān)、企業(yè),、事業(yè)單位內(nèi)部設(shè)立的清真食堂,，依照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第四條 各民族都有保持和改革本民族風(fēng)俗習(xí)慣的自由,。全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)尊重回族等少數(shù)民族的清真飲食習(xí)俗,。



 對(duì)于違反本條例的行為，任何單位和個(gè)人都有權(quán)向民族事務(wù)行政主管部門及有關(guān)行政主管部門舉報(bào),，受理舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,。




第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)發(fā)展清真食品業(yè)，研制具有地方特色的清真食品,，重點(diǎn)扶持名牌老字號(hào)清真食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個(gè)體工商戶,，并根據(jù)國家規(guī)定在清真食品產(chǎn)業(yè)化方面給予投資,、稅收、信貸等方面優(yōu)惠,。



 回族等少數(shù)民族人口聚居的市,、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將清真食品生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。




第六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)將清真食品監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,；設(shè)區(qū)的市,、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)工作需要設(shè)立清真食品監(jiān)督管理工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),。




第七條 縣級(jí)以上人民政府民族事務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)本條例的實(shí)施,。



 縣級(jí)以上人民政府工商、衛(wèi)生,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、商務(wù)、食品藥品監(jiān)督,、檢疫等部門和機(jī)構(gòu)依照各自職責(zé),，做好與清真食品生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的監(jiān)督管理工作,。




第八條 民族事務(wù),、文化,、新聞出版部門以及大眾傳媒應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)有關(guān)法律、法規(guī)和回族等少數(shù)民族清真飲食習(xí)俗的宣傳,，增進(jìn)各民族之間的相互了解和尊重。



 生產(chǎn)經(jīng)營清真食品的企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)對(duì)員工進(jìn)行有關(guān)生產(chǎn)操作特殊要求和禁忌事項(xiàng)的培訓(xùn)教育,。




第九條 從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：



 （一）具有獨(dú)立設(shè)置的生產(chǎn)廠房,、庫房,、銷售場所和專用的加工生產(chǎn)器械,、計(jì)量器具,、檢驗(yàn)設(shè)備、儲(chǔ)存容器,、運(yùn)輸工具,；



 （二）企業(yè)負(fù)責(zé)人中至少有一名回族等少數(shù)民族公民，回族等少數(shù)民族員工所占比例不得低于15％,；



 （三）從事清真肉食業(yè)、餐飲業(yè)的企業(yè)法定代表人應(yīng)當(dāng)是回族等少數(shù)民族公民,，回族等少數(shù)民族員工所占比例不得低于30％；



 （四）屠宰,、采購、配料,、烹制、儲(chǔ)運(yùn)等工作崗位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)是回族等少數(shù)民族公民,；



 （五）清真食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理制度健全；



 （六）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件。




第十條 從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營的個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)符合下列條件：



 （一）業(yè)主應(yīng)當(dāng)是回族等少數(shù)民族公民,；



 （二）屠宰,、采購、配料,、烹制,、保管等工作崗位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)是回族等少數(shù)民族公民；



 （三）有清真食品加工,、制作,、銷售、儲(chǔ)運(yùn)的專用工具和場所,；



 （四）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件。




第十一條 清真食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)在其字號(hào),、招牌,、產(chǎn)品包裝上顯著標(biāo)明清真標(biāo)志,。



 經(jīng)依法成立的清真食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證后，清真食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)可以在產(chǎn)品的包裝、廣告上使用清真認(rèn)證標(biāo)識(shí),。



 非清真食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個(gè)體工商戶不得使用清真標(biāo)志、標(biāo)識(shí)或者發(fā)布清真食品廣告,。




第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營清真食品應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)食品安全、衛(wèi)生管理的法律,、法規(guī)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)。



 生產(chǎn)經(jīng)營清真食品的企業(yè)和個(gè)體工商戶采購的制成品,、原料、輔料,，應(yīng)當(dāng)符合清真要求。從外地購進(jìn)的制成品,、原料,、輔料應(yīng)當(dāng)附有清真的有效證明。




第十三條 從事清真肉食業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和個(gè)體工商戶按照清真飲食習(xí)俗屠宰畜禽或者加工,、制作的清真肉食品，應(yīng)當(dāng)依法接受檢疫,、檢驗(yàn)。



 清真用畜禽實(shí)行定點(diǎn)屠宰,。省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省實(shí)際情況,，制定清真用畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場）的設(shè)置規(guī)劃，由市,、縣人民政府根據(jù)設(shè)置規(guī)劃組織實(shí)施,。




第十四條 集貿(mào)市場、商場,、超市,、賓館飯店等場所經(jīng)營清真食品的,，應(yīng)當(dāng)設(shè)置清真食品專用區(qū)域或者專用柜臺(tái),、攤位，經(jīng)營清真食品的人員不得與經(jīng)營非清真食品的人員混崗。




第十五條 清真食品生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)不得攜帶,、食用清真禁忌食品,。




第十六條 縣級(jí)以上民族事務(wù)行政主管部門有權(quán)對(duì)清真食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行監(jiān)督檢查，查驗(yàn)從業(yè)人員和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的相關(guān)資料,，被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,。



 執(zhí)法部門及其工作人員不得泄露清真食品生產(chǎn)經(jīng)營者的商業(yè)秘密。




第十七條 縣級(jí)以上民族事務(wù)行政主管部門可以聘請清真食品社會(huì)監(jiān)督員,，協(xié)助對(duì)清真食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,。



 清真食品社會(huì)監(jiān)督員的管理辦法，由省民族事務(wù)行政主管部門規(guī)定,。




第十八條 違反本條例第九條,、第十條、第十二條第二款,、第十三條第一款規(guī)定的,由縣級(jí)以上民族事務(wù)行政主管部門責(zé)令限期改正,，逾期未改正的，對(duì)企業(yè)處五千元以上五萬元以下罰款,，對(duì)個(gè)體工商戶處五百元以上五千元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照,。



 對(duì)不符合清真食品要求的制成品,、原料、輔料,，由縣級(jí)以上民族事務(wù)行政主管部門監(jiān)督處理。




第十九條 違反本條例第十一條第三款規(guī)定的,，由縣級(jí)以上民族事務(wù)行政主管部門沒收違法所得,，對(duì)企業(yè)處一萬元以上十萬元以下罰款，對(duì)個(gè)體工商戶處一千元以上一萬元以下罰款,，對(duì)不符合清真要求的產(chǎn)品及其包裝依法處理。




第二十條 違反本條例第十四條規(guī)定的,，由縣級(jí)以上民族事務(wù)行政主管部門責(zé)令限期改正,，對(duì)企業(yè)處一千元以上五千元以下罰款,，對(duì)個(gè)體工商戶處二百元以上一千元以下罰款,。




第二十一條 違反本條例第十五條規(guī)定的,，由縣級(jí)以上民族事務(wù)行政主管部門責(zé)令改正,；拒不改正的,處五十元以上二百元以下罰款,。




第二十二條 對(duì)個(gè)人罰款三千元以上,、對(duì)企業(yè)罰款二萬元以上的，實(shí)施處罰的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利,。




第二十三條 違反本條例規(guī)定的其他行為,，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,，從其規(guī)定,。




第二十四條 民族事務(wù)行政主管部門和有關(guān)部門及其執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第二十五條 本條例自2007年1月1日起施行,。