• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號(hào)】津政發(fā)[1992]51號(hào)
• 【發(fā)布日期】1992-06-28
• 【生效日期】1992-06-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市外經(jīng)貿(mào)委 擬訂的《天津市外資企業(yè)審批和登記暫行辦法》的通知

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市外經(jīng)貿(mào)委
 擬訂的《天津市外資企業(yè)審批和登記暫行辦法》的通知
 
（1992年6月28日津政發(fā)〔1992〕51號(hào)）
各區(qū),、縣人民政府,，各委,、局,，各直屬單位：

 市人民政府同意市外經(jīng)貿(mào)委擬訂的《天津市外資企業(yè)審批和登記暫行辦法》,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，望遵照執(zhí)行,。



 天津市外資企業(yè)審批和登記暫行辦法





 第一條 為改善投資環(huán)境，便利外國投資者在本市設(shè)立外資企業(yè),，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本辦法,。



 第二條 凡在本市設(shè)立的外資企業(yè)（即全部資本由外國投資者投資的企業(yè)），應(yīng)當(dāng)符合國家和本市吸收外商投資的方向,，有利于國家和本市國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。

 本市鼓勵(lì)設(shè)立先進(jìn)技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品出口企業(yè),。



 第三條 在天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),、天津港保稅區(qū)申請?jiān)O(shè)立外資企業(yè),，投資總額在三千萬美元以下,，建設(shè)和經(jīng)營條件不需要國家和本市綜合平衡,，并且不屬國家和本市產(chǎn)業(yè)政策限制建設(shè)的,，分別由兩區(qū)管理委員會(huì)審批,，市對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)（以下簡稱市外經(jīng)貿(mào)委）核發(fā)批準(zhǔn)證書。

 在天津港港區(qū)（不含天津港保稅區(qū)）申請?jiān)O(shè)立外資企業(yè),，投資總額在一千萬美元以下,，建設(shè)和經(jīng)營條件不需要國家和本市綜合平衡，并且不屬國家和本市產(chǎn)業(yè)政策限制建設(shè)的，由天津港務(wù)局審批,，市外經(jīng)貿(mào)委核發(fā)批準(zhǔn)證書,。

 投資總額在五百萬美元以下,，建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營條件不需要國家和本市綜合平衡，并且不屬國家和本市產(chǎn)業(yè)政策限制建設(shè)的,，由擬定為主管部門的區(qū),、縣人民政府或市屬委,、局（含市直屬公司）審批，市外經(jīng)貿(mào)委核發(fā)批準(zhǔn)證書,。

 上述三種情況以外的,，在本市申請?jiān)O(shè)立外資企業(yè),，投資總額在五百萬美元以上（含五百萬美元），三千萬美元以下的,，或在天津港港區(qū)（不含天津港保稅區(qū)）申請?jiān)O(shè)立外資企業(yè),，投資總額在一千萬美元以上（含一千萬美元），三千萬美元以下的,，建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營條件不需要國家和本市綜合平衡,，并且不屬國家和本市產(chǎn)業(yè)政策限制建設(shè)的，由市外國投資服務(wù)中心（市政府外商投資辦公室）審批,，但必須在十天前抄報(bào)市政府利用外資領(lǐng)導(dǎo)小組,，如無異議即可批復(fù)，并由市外經(jīng)貿(mào)委頒發(fā)批準(zhǔn)證書。



 第四條 在本市申請?jiān)O(shè)立外資企業(yè),，投資總額在三千萬美元以下,，建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營條件需要本市綜合平衡的，或本市產(chǎn)業(yè)政策限制建設(shè)的,，在設(shè)立前,，由擬定的外資企業(yè)主管部門提出項(xiàng)目報(bào)告，將擬設(shè)立的外資企業(yè)項(xiàng)目情況和需要本市綜合平衡的問題（附可行性研究報(bào)告）,，報(bào)送市計(jì)劃委員會(huì)（以下簡稱市計(jì)委）、市外經(jīng)貿(mào)委和市有關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門,。由市計(jì)委會(huì)同市有關(guān)部門進(jìn)行綜合平衡和審批,。項(xiàng)目報(bào)告批準(zhǔn)后,，外國投資者方可提出設(shè)立外資企業(yè)的申請，由市外國投資服務(wù)中心審批,，但必須在十天前抄報(bào)市政府利用外資領(lǐng)導(dǎo)小組,，如無異議即可批復(fù),，并由市外經(jīng)貿(mào)委頒發(fā)批準(zhǔn)證書。



 第五條 在本市申請?jiān)O(shè)立外資企業(yè),，投資總額在三千萬美元以上（含三千萬美元）的,，以及三千萬美元以下但建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營條件需要國家綜合平衡或國家產(chǎn)業(yè)政策限制建設(shè)的，在設(shè)立前,，由市計(jì)委會(huì)同市有關(guān)部門審查,，并提出項(xiàng)目報(bào)告,，再由市人民政府報(bào)送國家計(jì)劃委員會(huì),、國家對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部和國務(wù)院有關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門審批,。項(xiàng)目報(bào)告批準(zhǔn)后,，外國投資者方可提出設(shè)立外資企業(yè)的申請,，由市外經(jīng)貿(mào)委轉(zhuǎn)報(bào)國家對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部審批,，并頒發(fā)批準(zhǔn)證書。



 第六條 外國投資者設(shè)立外資企業(yè),，需按照規(guī)定向有關(guān)審批部門提出申請,，并報(bào)送下列文件各一式四份：

 （一）設(shè)立外資企業(yè)申請書；

 （二）外資企業(yè)章程,；

 （三）外資企業(yè)外匯平衡計(jì)劃（投資總額在三千萬及三千萬美元以上的,，或投資總額在三千萬美元以下,，但建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營條件需要國家和本市進(jìn)行綜合平衡的,，或國家和本市產(chǎn)業(yè)政策限制建設(shè)的,，應(yīng)附可行性研究報(bào)告及有關(guān)部門對該報(bào)告的批準(zhǔn)文件）；

 （四）
外資企業(yè)法定代表人或董事會(huì)人選名單,；

 （五）外國投資者的身份和資信證明文件,；

 （六）擬定的外資企業(yè)主管部門的書面答復(fù)及有關(guān)部門對選址,、用地,、環(huán)保和消防措施以及其他有關(guān)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營條件的書面意見,；

 （七）需要進(jìn)口的物資清單,；

 （八）其他需要報(bào)送的文件,。

 前款（一）,、（二）項(xiàng)文件必須用中文書寫,；（三）,、（四）、（五）項(xiàng)文件可以用外文書寫，但應(yīng)附中文譯文,。

 兩個(gè)或兩個(gè)以上外國投資者共同申請?jiān)O(shè)立外資企業(yè),，應(yīng)當(dāng)將其簽訂的合同副本報(bào)送審批部門備案,。



 第七條 須經(jīng)市外經(jīng)貿(mào)委及由市外經(jīng)貿(mào)委轉(zhuǎn)報(bào)國家對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部審批的外資企業(yè)項(xiàng)目，在提出設(shè)立申請前,，外國投資者應(yīng)向擬定的外資企業(yè)的主管部門提交報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：設(shè)立外資企業(yè)的宗旨,；經(jīng)營范圍、規(guī)模,；產(chǎn)品,；使用的技術(shù)設(shè)備；產(chǎn)品在中國和國外市場的銷售比例,；用地面積及要求,；需用水、電,、煤,、煤氣或其他能源條件及數(shù)量；對公共設(shè)施的要求等,。通過擬定的外資企業(yè)主管部門向市外經(jīng)貿(mào)委提出申請,，并報(bào)送上述文件。



 第八條 對屬于本市審批權(quán)限內(nèi)的項(xiàng)目,，審批部門應(yīng)在自收到完備的申請文件之日起十日內(nèi)批復(fù),，并對批準(zhǔn)設(shè)立的企業(yè)頒發(fā)批準(zhǔn)證書。



 第九條 外資企業(yè)的主管部門分別為：

 設(shè)立在區(qū),、縣或市屬委,、局（含市直屬公司）企業(yè)的，主管部門為該區(qū),、縣人民政府或市屬委,、局（含市直屬公司）。

 設(shè)立在天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),、天津港保稅區(qū)的,，主管部門分別為該區(qū)的管理委員會(huì)。

 設(shè)立在天津港港區(qū)（不含天津港保稅區(qū)）的,，主管部門為天津港務(wù)局,。

 設(shè)立在中央駐津單位所屬企業(yè)的，主管部門為相應(yīng)的部門或單位,，或者為接受委托的市局級(jí)部門或單位,。



 第十條 外資企業(yè)的主管部門有下列職責(zé)：

 （一）受理并答復(fù)外國投資者提交的擬設(shè)立外資企業(yè)的報(bào)告，指導(dǎo),、幫助外國投資者落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營條件,；

 （二）受理外資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃的備案材料，并負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)送到市經(jīng)濟(jì)委員會(huì),；

 （三）派代表參加外資企業(yè)依法組成的清算委員會(huì),；

 （四）安排外資企業(yè)的基建計(jì)劃；

 （五）辦理有關(guān)外資企業(yè)招聘職工手續(xù),；

 （六）有關(guān)行政文件的傳達(dá),；

 （七）負(fù)責(zé)申請辦理外資企業(yè)中國職工的出國考察,、洽談業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)或接受培訓(xùn)的出國手續(xù),；

 （八）協(xié)助辦理外資企業(yè)及其職工所需的各種證件,；

 （九）外資企業(yè)投產(chǎn)開業(yè)的審定；

 （十）其他須由主管部門負(fù)責(zé)辦理的事宜,。



 第十一條 外國投資者應(yīng)當(dāng)在收到批準(zhǔn)證書之日起三十天內(nèi),，向市工商行政管理機(jī)關(guān)或天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)、天津港保稅區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)申請登記,，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,。外資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日為該企業(yè)成立日期。



 第十二條 外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起三十天內(nèi)分別向財(cái)政,、稅務(wù)機(jī)關(guān)和土地管理部門辦理財(cái)政,、稅務(wù)登記和土地使用手續(xù)，并向海關(guān)辦理登記備案,。



 第十三條 外資企業(yè)申請變更登記,，應(yīng)當(dāng)在主管部門或者審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后三十天內(nèi)向登記主管機(jī)關(guān)申請辦理變更登記。



 第十四條 外資企業(yè)申請登記或變更登記,，應(yīng)向登記主管機(jī)關(guān)提交有關(guān)文件,，登記主管機(jī)關(guān)自外國投資者或外資企業(yè)提交完備文件之日起十天內(nèi)作出相應(yīng)決定。



 第十五條 外國投資者可以委托本市的外商投資企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人,，按上述規(guī)定代為辦理申請?jiān)O(shè)立外資企業(yè)的有關(guān)事宜，但須簽訂委托合同,。



 第十六條 香港,、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的公司,、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人以及在國外居住的中國公民,，在本市設(shè)立全部資本為其所有的企業(yè),，參照本辦法辦理,。



 第十七條 外國投資者及受委托人申請?jiān)O(shè)立外資企業(yè)須經(jīng)市外經(jīng)貿(mào)委及由市外經(jīng)貿(mào)委轉(zhuǎn)報(bào)國家對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部審批的，統(tǒng)一到市外國投資服務(wù)中心辦理有關(guān)事宜,。



 第十八條 本辦法由天津市對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。



 第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。