• 【發(fā)布單位】81804
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-07-16
• 【生效日期】1994-07-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

武漢市計劃生育管理辦法

 武漢市計劃生育管理辦法
（修正）
 （1989年10月14日湖北省武漢市第八屆人民代表大會

 常務(wù)委員會第十一次會議通過 1990年3月3日湖北省

 第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議批準(zhǔn) 根據(jù)

 1994年3月30日湖北省武漢市第九屆人民代表大

 會常務(wù)委員會第七次會議《關(guān)于修改＜武漢市

 計劃生育管理辦法＞的決定》修正 1994年7月16日

 湖北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次

 會議批準(zhǔn) 1994年7月16日公布施行）




 第一章 總則





 第一條 為了貫徹計劃生育基本國策,，提高人口素質(zhì),，加強(qiáng)計劃生育管理，使本市人口增長與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相適應(yīng),，根據(jù)《
中華人民共和國憲法》,、《湖北省計劃生育條例》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、部隊(duì),、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)其它組織和個人（含外來暫住的境內(nèi)中國公民和外商投資企業(yè)中方員工）,。



 第三條 生育必須按《湖北省計劃生育條例》的規(guī)定進(jìn)行,。提倡和鼓勵晚婚、晚育,，實(shí)行少生,、優(yōu)生，禁止計劃外生育,。

 夫妻雙方都有實(shí)行計劃生育的義務(wù),。



 第四條 必須堅持以宣傳教育為主,、避孕為主、經(jīng)常工作為主的方針,，按照生育,、生產(chǎn)、生活三結(jié)合的要求,，做好計劃生育工作,。要嚴(yán)格依法辦事，并輔之以必要的行政和經(jīng)濟(jì)措施,。



 第五條 各級人民政府分別領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作,。各級人民政府的計劃生育管理部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施。有關(guān)部門按規(guī)定的職責(zé),，密切配合,，做好計劃生育工作。社會各方面應(yīng)積極支持計劃生育事業(yè),。

 各級人民政府必須按國家規(guī)定將計劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入年度財政預(yù)算,，并按時足額劃撥,，保證計劃生育工作正常進(jìn)行,。



 第六條 計劃生育工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。




 第二章 管理職責(zé)





 第七條 上級人民政府與下一級人民政府（含街道辦事處,、農(nóng)場）之間,，政府與的所屬部門之間，上級計劃生育管理部門與下一級計劃生育管理部門之間,，鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處、農(nóng)場（以下簡稱鄉(xiāng),、鎮(zhèn),、街、場）與轄區(qū)單位之間,，必須簽訂《計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》,，并監(jiān)督實(shí)施。各級行政負(fù)責(zé)人為目標(biāo)管理責(zé)任人,。



 第八條 鄉(xiāng),、鎮(zhèn)、街,、場應(yīng)認(rèn)真履行下列職責(zé)：

 （一）組織,、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位做好計劃生育工作；

 （二）進(jìn)行計劃生育宣傳教育,；

 （三）依法查處違反計劃生育管理的行為,；

 （四）查驗(yàn)并出具計劃生育證明,；

 （五）監(jiān)督檢查人口責(zé)任目標(biāo)和計劃生育合同的履行。



 第九條 各級計劃生育管理部門應(yīng)認(rèn)真履行下列職責(zé)：

 （一）宣傳,、貫徹有關(guān)計劃生育的法律,、法規(guī)和政策，監(jiān)督檢查計劃生育執(zhí)行情況,；

 （二）督促落實(shí)計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,，組織簽訂《計劃生育合同》，并監(jiān)督檢查其履行情況,；

 （三）編制人口生育計劃,，審批和下達(dá)人口生育指標(biāo)，做好計劃生育統(tǒng)計工作,；

 （四）辦好計劃生育服務(wù)站,，做好計劃生育技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù)工作,，發(fā)放,、管理避孕藥具，組織有關(guān)部門開展計劃生育科研工作,，按規(guī)定的職責(zé)權(quán)限核發(fā)計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)合格證,；

 （五）查處或督促查處違反計劃生育規(guī)定的單位和個人。

 從事計劃生育工作的人員應(yīng)當(dāng)依法辦事,，計劃生育行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時,，應(yīng)主動出示行政執(zhí)法證件。



 第十條 衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)提供節(jié)育,、優(yōu)生優(yōu)育技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),，處理節(jié)育手術(shù)事故和后遺癥；開展節(jié)育,、優(yōu)生優(yōu)育業(yè)務(wù)培訓(xùn)和科學(xué)研究,；審查確認(rèn)施行節(jié)育手術(shù)單位和人員的資格；配合計劃生育管理部門組織鑒定,、治療節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥和病殘兒,。



 第十一條 民政部門應(yīng)按《
中華人民共和國婚姻法》的規(guī)定，嚴(yán)格婚姻登記手續(xù),，并負(fù)責(zé)對結(jié)婚登記人員進(jìn)行計劃生育宣傳教育,，救濟(jì)因節(jié)育手術(shù)事故而喪失勞動能力的居民和村民。



 第十二條 公安部門負(fù)責(zé)登記出生人口,；提供制定人口規(guī)劃的統(tǒng)計數(shù)字,；協(xié)同計劃生育管理部門加強(qiáng)對暫住人口的計劃生育管理，嚴(yán)格控制外地有計劃生育行為的人員遷入本市,；協(xié)同計劃生育管理部門加強(qiáng)對領(lǐng)取機(jī)動車駕駛證（照）從事經(jīng)營的個體駕駛?cè)藛T的計劃生育管理,。



 第十三條 工商行政管理部門負(fù)責(zé)管理由其發(fā)放營業(yè)執(zhí)照的個體工商戶和私營企業(yè)的計劃生育工作,，建立育齡婦女卡帳，落實(shí)節(jié)育和獎懲措施,，保證完成人口生育計劃,。



 第十四條 工商、公安,、交通,、城建、衛(wèi)生,、勞動等發(fā)證（照）部門在核發(fā)證（照）前,，應(yīng)審驗(yàn)計劃生育證明；無計劃生育證明的,，不得核發(fā)證（照）,。



 第十五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、部隊(duì),、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置計劃生育管理機(jī)構(gòu)或配備計劃生育專、兼職管理人員,，負(fù)責(zé)本系統(tǒng),、本單位的計劃生育工作，保證完成人口生育計劃,。

 居民委員會,、村民委員會應(yīng)確定人員管理計劃生育工作。

 鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位,、居（村）民委員會以及其它組織建立計劃生育協(xié)會，組織育齡人口進(jìn)行計劃生育的自我教育,、自我管理,、自我服務(wù)。




 第三章 城鎮(zhèn)育齡人口管理





 第十六條 對職工（含本市合同工,、臨時工）的計劃生育按下列規(guī)定管理：

 職工（含本市合同工,、臨時工）的計劃生育管理由所在單位負(fù)責(zé)。離崗在半年以上的女職工,，所在單位應(yīng)與其簽訂《計劃生育合同》,，定期組織進(jìn)行節(jié)育措施落實(shí)情況的檢查，并由所在單位在簽訂合同后15日內(nèi),，書面告知其居住地鄉(xiāng),、鎮(zhèn)、街,、場計劃生育管理機(jī)構(gòu)協(xié)助管理,。

 離職女職工由其戶籍所在地的街,、鄉(xiāng)、鎮(zhèn),、場計劃生育管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),。原所在單位在其離職后十五日內(nèi)書面通知上述機(jī)構(gòu)，逾期不通知而發(fā)生計劃外生育,，或離職前已計劃外懷孕的,，由原單位負(fù)責(zé)。



 第十七條 申請個體經(jīng)營和開辦私營企業(yè)的已婚育齡人口,，在與戶籍所在地街,、鄉(xiāng)、鎮(zhèn),、場計劃生育管理機(jī)構(gòu)簽訂《計劃生育合同》后,，有關(guān)部門方可辦理證（照）；發(fā)生計劃外生育的,，二年內(nèi)不予辦理,。



 第十八條 城鎮(zhèn)無正式職業(yè)的居民的計劃生育，由戶籍所在地街道辦事處管理,。具體管理工作由所在居民委員會負(fù)責(zé),。



 第十九條 房屋拆遷時，拆遷人與被拆遷人簽訂的房屋拆遷協(xié)議書中必須有履行計劃生育有關(guān)規(guī)定的內(nèi)容,。還建安置時,，拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)查驗(yàn)被拆遷人的計劃生育證明；對被拆遷人計劃外生育的,，取消其還建安置的一切優(yōu)惠條件,。在安置被拆遷人實(shí)行人均面積保底的地區(qū)，對被拆遷人計劃外生育的人口,，不計入還建安置的人口,。



 第二十條 除國家另有規(guī)定外，凡有計劃外生育的育齡人口申請遷入本市的,，勞動,、人事部門不得辦理調(diào)入手續(xù)，公安部門不得辦理戶籍登記手續(xù),，任何單位不得接收,。




 第四章 農(nóng)村育齡人口管理





 第二十一條 村民的計劃生育由戶籍所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或農(nóng)場管理,。具體管理工作由所在村民委員會或農(nóng)場生產(chǎn)隊(duì)負(fù)責(zé),。



 第二十二條 已生育一個孩子的夫妻，應(yīng)與村民委員會或農(nóng)場生產(chǎn)隊(duì)簽訂節(jié)育、不育或按間隔期生育計劃內(nèi)二胎的《計劃生育合同》,，并可由公證部門予以公證,。



 第二十三條 農(nóng)業(yè)人口符合規(guī)定轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的，應(yīng)與接收地的街,、鎮(zhèn)計劃生育管理機(jī)構(gòu)簽訂《計劃生育合同》后,，始得辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)。

 凡有計劃外生育的農(nóng)業(yè)人口不得轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口,。因國家建設(shè)征用土地需要由農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的,，由接收地街、鎮(zhèn)計劃生育管理機(jī)構(gòu)對超計劃生育人員一次性加收超計劃生育費(fèi),。



 第二十四條 扶持貧困地區(qū)的工作應(yīng)與計劃生育工作相結(jié)合,。對完成人口生育計劃的貧困地區(qū)和實(shí)行計劃生育的村民應(yīng)予以優(yōu)先扶持。




 第五章 暫住育齡人口管理





 第二十五條 在本市暫住或從業(yè)時間在1個月以上的育齡人口,，應(yīng)持原戶籍所在地鄉(xiāng),、鎮(zhèn)、街,、場以上計劃生育管理部門出具的計劃生育證明,，到現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn),、街,、場計劃生育管理機(jī)構(gòu)登記，簽訂《計劃生育合同》,，領(lǐng)取計劃生育證明,，交驗(yàn)計劃生育管理費(fèi)后，方可辦理暫住人口或寄住戶口,、營業(yè)執(zhí)照和被雇請從業(yè),，并服從計劃生育管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。辦理暫住戶口或寄住戶口,、營業(yè)執(zhí)照和被雇請從業(yè)后計劃外生育的,，分別由原發(fā)證（照）部門和雇請單位吊銷其證（照）和予以辭退。



 第二十六條 對暫住人口的計劃生育按下列規(guī)定管理：

 （一）單位雇請的臨時工,、合同工，由雇請單位負(fù)責(zé),。

 （二）個體工商戶,、私營企業(yè)及其雇用的從業(yè)人員，由發(fā)放營業(yè)執(zhí)照的部門負(fù)責(zé),。

 （三）外來工程隊(duì)或農(nóng)村外來承包戶由其發(fā)包單位或發(fā)包個人負(fù)責(zé),。

 （四）隨配偶來本市暫住的育齡婦女，由其配偶所屬的單位或管理部門負(fù)責(zé)。

 （五）其他暫住人口,，由暫住地街,、鄉(xiāng)、鎮(zhèn),、場計劃生育管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),。



 第二十七條 暫住人口在本市生育，應(yīng)有原戶籍所在地街,、鄉(xiāng),、場以上計劃生育管理部門發(fā)放的生育指標(biāo)。



 第二十八條 任何單位和個人不得收留計劃外懷孕或超計劃生育的暫住人口,；收留后發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕的,，應(yīng)及時報告當(dāng)?shù)赜媱澤芾聿块T，并負(fù)責(zé)動員做好補(bǔ)救工作,。



 第二十九條 戶籍在本市的育齡人口到外地從業(yè)或居住需超過1個月的（除市人民政府另有規(guī)定的外）,，在外出前，應(yīng)到規(guī)定的計劃生育管理機(jī)構(gòu)簽訂《計劃生育合同》,，領(lǐng)取計劃生育證明,。計劃外生育又未交清罰款和未落實(shí)節(jié)育措施的，不得發(fā)給計劃生育證明,。外出后,，應(yīng)按規(guī)定向發(fā)給計劃生育證明的計劃生育管理機(jī)構(gòu)寄送孕情和節(jié)育措施檢查證明。




 第六章 節(jié)制生育管理





 第三十條 生育第一個孩子的指標(biāo),，由鄉(xiāng),、鎮(zhèn)、街,、場計劃生育管理機(jī)構(gòu)審批,。按規(guī)定可生育第二個孩子的指標(biāo)，除省另有規(guī)定的外,，由鄉(xiāng),、鎮(zhèn)、街,、場計劃生育管理機(jī)構(gòu)審查,，報區(qū)縣計劃生育管理部門審批，抄報市計劃生育管理部門備案,。生育指標(biāo)審批情況應(yīng)張榜公布,，接受群眾監(jiān)督。



 第三十一條 第一個孩子患非遺傳性殘疾而申請生育第二個孩子的,，應(yīng)由區(qū),、縣計劃生育技術(shù)指標(biāo)小組對第一個孩子進(jìn)行鑒定；第一個孩子患先天性殘疾、疑難性殘疾或其父母一方是區(qū),、縣級以上機(jī)關(guān)及其直屬單位職工的,，還應(yīng)由市計劃生育技術(shù)指導(dǎo)小組復(fù)鑒。



 第三十二條 已生育一個孩子的育齡婦女無禁忌癥的,，必須放置宮內(nèi)節(jié)育器,；已生育二個以上孩子的育齡夫妻，必須有一方施行絕育手術(shù),，提倡男性施行絕育手術(shù),；手術(shù)有禁忌癥的和其他育齡人口須采取綜合節(jié)育措施。

 村（民）民委員會,、企業(yè)事業(yè)單位,、計劃生育管理機(jī)構(gòu)和其它有關(guān)部門，應(yīng)按各自職責(zé),，定期組織已婚育齡婦女接受孕情和節(jié)育措施的檢查,。發(fā)現(xiàn)節(jié)育措施不落實(shí)的，責(zé)令其落實(shí)節(jié)育措施,；發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕的,，責(zé)令其采取措施終止妊娠。



 第三十三條 施行節(jié)育手術(shù)引起的并發(fā)癥和后遺癥,，經(jīng)縣級以上計劃生育技術(shù)指導(dǎo)小組鑒定認(rèn)可后,，由施術(shù)單位負(fù)責(zé)治療；施行節(jié)育手術(shù)發(fā)生事故的,，按有關(guān)規(guī)定處理,。



 第三十四條 醫(yī)療單位和醫(yī)務(wù)人員對前來受術(shù)的計劃外懷孕婦女，應(yīng)采取技術(shù)措施終止妊娠,。



 第三十五條 未經(jīng)計劃生育管理部門批準(zhǔn),，任何單位和個人不得為已婚育齡婦女取出宮內(nèi)節(jié)育器，不得施行復(fù)孕吻合術(shù)和使用未經(jīng)鑒定認(rèn)可的節(jié)育技術(shù)和方法,。

 除醫(yī)學(xué)上需要鑒定遺傳性疾病并經(jīng)衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)外,，嚴(yán)禁任何單位和個人為孕婦鑒定胎兒性別。



 第三十六條 患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為終生不應(yīng)生育的疾病的夫妻,，應(yīng)有一方施行絕育手術(shù),；已懷孕的，應(yīng)終止妊娠,。




 第七章 獎勵





 第三十七條 模范執(zhí)行本辦法和計劃生育工作取得顯著成績的單位,、個人，以及對違反本辦法的行為檢舉,、揭發(fā)、舉報有功的人員，由人民政府和計劃生育管理部門給予表彰和獎勵,。



 第三十八條 對晚婚,、晚育的職工，除執(zhí)行國家規(guī)定外,，分別增加十五日婚,、產(chǎn)假、增加的假期視同全勤,，工資獎金照發(fā),；對晚婚、晚育的村民,，分別免去一年的集體勞務(wù)負(fù)擔(dān)工,；對晚婚、晚育的個體工商戶,，分別免收一個月的工商管理費(fèi),。



 第三十九條 對領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》的夫妻，按下列規(guī)定予以獎勵：

 （一）對在產(chǎn)假期間領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》的女職工,，增加十五日產(chǎn)假,，增加的假期視同全勤，工資獎金照發(fā),。

 （二）自領(lǐng)證當(dāng)月起至獨(dú)生子女14周歲止,，每月按規(guī)定發(fā)給獨(dú)生子女保健費(fèi)，補(bǔ)助入托（園）,、入學(xué)費(fèi)用,，對村民還應(yīng)發(fā)給一次性獎金，并免去每年應(yīng)承擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)工,。上述費(fèi)用,，夫妻雙方都是職工的，由雙方所在單位各付一半,；夫妻一方無正式職業(yè)的,，由有正式職業(yè)一方的所在單位全部支付；村民由鄉(xiāng),、村集體經(jīng)濟(jì)組織從鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)和村提留以及其它集體收入中支付,；城鎮(zhèn)個體工商戶從個體工商管理費(fèi)中支付；其中當(dāng)?shù)厝嗣裾褟膫€體工商戶收入中提取集體提留費(fèi)用的從集體提留費(fèi)中支付,；夫妻雙方都無職業(yè)的,，從計劃生育事業(yè)費(fèi)中支付。

 （三）城鎮(zhèn)分配住房和農(nóng)村審批住宅基地時,，對獨(dú)生子女按二個孩子份額計算,。農(nóng)村分配或調(diào)整承包土地（含水面,、山場、果園等）時,，對獨(dú)生子女可按二個孩子份額計算,。在入托（園）、入學(xué),、招工時,，應(yīng)在同等條件下對獨(dú)生子女給予優(yōu)先照顧。

 （四）領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》的職工,，退休時憑《獨(dú)生子女證》加發(fā)百分之五的退休金,。結(jié)婚后終生不育或獨(dú)生子女夭折后不再生育、也不領(lǐng)養(yǎng)子女的職工,，退休時加發(fā)百分之十的退休金,。

 夫妻領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》后再生育的，應(yīng)收回《獨(dú)生子女證》和全部獎勵所得,。



 第四十條 領(lǐng)取了《獨(dú)生子女證》或生育二女并已采取絕育措施的村民夫妻辦理養(yǎng)老保險的,，人民政府給予資助。




 第八章 處罰





 第四十一條 計劃外生育的,，按下列規(guī)定予以處罰：

 （一）職工計劃外生育的,，妊娠、分娩,、產(chǎn)褥期的一切費(fèi)用自理,，不得享受托幼補(bǔ)助和困難補(bǔ)助；從孩子出生之月起連續(xù)5年每月按夫妻雙方工資的20％收取計劃外生育費(fèi),，多胎生育的加倍收?。贿B續(xù)3年不得晉升,，取消一次增加工資的資格,，并視情節(jié)輕重給予行政處分。

 （二）村民計劃外生育的,，按所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）當(dāng)年農(nóng)村勞動力人均收入的20％收取夫妻雙方的計劃外生育費(fèi)5年,，多胎生育的，加倍收取,。

 （三）從事各種經(jīng)營活動的人員計劃外生育的,，按夫妻雙方不同的年總收入水平，收取不同比例的計劃外生育費(fèi)5年,，具體比例按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。如難以確定收入的，按稅務(wù)部門提供的已納稅額計算總收入,。多胎生育的,，加倍收取,，并由發(fā)證（照）部門視情節(jié)輕重令其停業(yè)1至2年，直至吊銷證（照）,。

 （四）暫住人口計劃外生育的按本條第（二）,、（三）項(xiàng)的規(guī)定予以處罰，并由公安部門注銷暫住戶口,。

 （五）未到法定婚齡生育或未婚生育的，從懷孕之月起準(zhǔn)予登記結(jié)婚后一年止,，每月收取男女雙方各三十元的計劃外生育費(fèi),。

 （六）計劃外懷孕而又堅持不采取補(bǔ)救措施終止妊娠的，自懷孕之月起,，對夫妻雙方每月各按月收入的20％收取計劃外生育費(fèi),；是個體工商戶的，由發(fā)證（照）部門責(zé)令暫停營業(yè),。終止妊娠后,，退還所收費(fèi)用，準(zhǔn)許恢復(fù)營業(yè),。堅持計劃外生育的,，所收費(fèi)用不予退還，并按照本辦法的有關(guān)規(guī)定予以處罰,。

 （七）逃避計劃生育管理并超計劃生育的,，加重處罰。

 計劃外生育費(fèi)可一次性計收,。



 第四十二條 符合生育政策規(guī)定,，但未領(lǐng)取生育指標(biāo)而生育的，處以一百元以上二百元以下的罰款,。



 第四十三條 未完成計劃生育責(zé)任目標(biāo)的單位,，當(dāng)年不得被評為先進(jìn)集體和授予榮譽(yù)稱號，并處500元至5000元罰款,。上述單位的目標(biāo)管理責(zé)任人和有關(guān)人員,，當(dāng)年不得提升職務(wù)、晉升工資,，不得被評為先進(jìn)個人或勞動模范,，并對其處以年工資收入20％的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分,。



 第四十四條 對收留計劃外懷孕或生育的暫住人口從業(yè)或居住的單位和個人,，分別處以二千元和二百元的罰款。



 第四十五條 有下列妨害和破壞計劃生育行為之一的,，由單位或主管部門分別給予經(jīng)濟(jì)處罰,、行政處分：

 （一）歧視虐待實(shí)行計劃生育或生女嬰的婦女,，遺棄殘害嬰幼兒的；

 （二）阻礙計劃生育工作人員履行職責(zé),，侮辱威脅,、報復(fù)傷害計劃生育工作人員和積極分子的；

 （三）非法為他人鑒定胎兒性別,、取出宮內(nèi)節(jié)育器以及其他破壞節(jié)育措施的,；

 （四）有關(guān)管理部門不履行計劃生育管理職責(zé)，造成計劃外生育或重大事故的,；

 （五）非法出具,、偽造出賣節(jié)育證、生育證,、嬰兒死亡證,、病殘兒鑒定證等計劃生育證明的；

 （六）違法批準(zhǔn)生育指標(biāo),，貪污,、挪用、揮霍計劃生育經(jīng)費(fèi),，虛報,、虛報計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)或有關(guān)情況的；

 （七）應(yīng)采取節(jié)育措施而拒不落實(shí)節(jié)育措施,，或采取其他違法行為,，拒不實(shí)行計劃生育情節(jié)嚴(yán)重的；

 （八）有其他破壞計劃生育行為的,。

 上述行為中,，有違反《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第四十六條 對違反本辦法有關(guān)規(guī)定應(yīng)予以處罰的,，由鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府或街（場）辦事處作出決定，并組織計收,，或委托其負(fù)責(zé)管理的部門收繳,。

 所收費(fèi)用和罰款的使用及管理按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得挪作他用,。



 第四十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)的上一級人民政府的計劃生育管理部門申請復(fù)議,；復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請書之日起二個月內(nèi)作出決定,；當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的,，可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議,、不起訴又不履行的,，由區(qū)、縣計劃生育管理部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第九章 附則



 第四十八條 本辦法的具體應(yīng)用問題由市計劃生育委員會負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十九條 本辦法自公布之日起施行。